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經(jīng)濟(jì)增長、貿(mào)易發(fā)展與貿(mào)易政策

2005-04-29 00:44:03黃春松
中國市場 2005年43期
關(guān)鍵詞:貿(mào)易條件工業(yè)化貿(mào)易

黃春松

國際貿(mào)易給我國經(jīng)濟(jì)帶來的動態(tài)利益反映了工業(yè)化的某些內(nèi)容和要求,對外貿(mào)易已成為拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的主要因素之一,對國際貿(mào)易動態(tài)利益的追求成為工業(yè)化進(jìn)程的客觀需要。貿(mào)易政策的選擇是為實(shí)現(xiàn)本國工業(yè)化服務(wù)的。我國實(shí)施怎樣的貿(mào)易政策,對于其在工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高有著重大的影響。

目前,許多發(fā)展中國家都把工業(yè)化作為一項(xiàng)重要的政策目標(biāo)。所追求的工業(yè)化目標(biāo),既包括了經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化、技術(shù)設(shè)備的高級化等重要內(nèi)容,也包括了國民收入和居民消費(fèi)水平提高等更深層次的內(nèi)容。在國際分工日益發(fā)展、各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng)背景下,發(fā)展中國家的工業(yè)化進(jìn)程只能在開放的國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn),而對外貿(mào)易特別是與發(fā)達(dá)國家的對外貿(mào)易將毫無例外地在其中扮演著重要的角色。

近年來,貿(mào)易與增長理論的發(fā)展開始強(qiáng)調(diào)國際貿(mào)易在技術(shù)的擴(kuò)散和外溢方面所起到的影響。在大量的對于跨國樣本的實(shí)證估計(jì)中,貿(mào)易開放與經(jīng)濟(jì)增長之間存在顯著地正相關(guān)。Kornai和Sachs表明,類似進(jìn)口替代這樣的工業(yè)化策略的實(shí)施會在開始的10-20年內(nèi),對少數(shù)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展起到較快地推動作用,但這些部門的發(fā)展很快地陷入了低效率的困境。Dollar、Ben-David、Frankel和Romer等人的實(shí)證分析均表明各國的開放程度和人均收入的正相關(guān)。從這一意義上出發(fā),幼稚產(chǎn)業(yè)在開放經(jīng)濟(jì)的條件下,會成長得更快。Coe和Helpman的實(shí)證分析也支持貿(mào)易對技術(shù)進(jìn)步的刺激作用。

基于這些實(shí)證發(fā)現(xiàn),許多增長模型對開放貿(mào)易開始持樂觀態(tài)度。Long和Wong提出技術(shù)進(jìn)步、國際貿(mào)易和要素積累是經(jīng)濟(jì)增長中的互補(bǔ)品,因此國際貿(mào)易為一個國家提供了一個從其它國家學(xué)習(xí)的渠道,而物質(zhì)資本的積累不是增長的源泉,而是增長的結(jié)果。Chuang假定進(jìn)出口可以成為經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī),促使各國之間的經(jīng)濟(jì)收斂。Ben-David和Loewy也持類似的看法。Dodzin和Vamvakids的模型給出了從進(jìn)口機(jī)器設(shè)備中學(xué)習(xí)新技術(shù),并由此帶動經(jīng)濟(jì)增長的理論機(jī)制。他們同時(shí)利用跨國的數(shù)據(jù),證明制造業(yè)在GDP中所占的比重與貿(mào)易的開放度呈顯著的正相關(guān)。Hendricks認(rèn)為勞動力的技能和隱含在資本投資中的技術(shù)進(jìn)步之間是互補(bǔ)的。使用代表新技術(shù)水平的資本品,是工人提高自身技能的一個主要途徑。設(shè)備價(jià)格的差異反映了扭曲性的貿(mào)易政策,限制資本品的進(jìn)口和過高的設(shè)備價(jià)格將抑制技術(shù)進(jìn)步。其貢獻(xiàn)在于將技術(shù)進(jìn)步的過程由learning by doing改為learning by using(對learning by trading的具體化)。

在70年代末實(shí)行改革開放政策以前,中國長期實(shí)行閉關(guān)鎖國政策,貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用被限定為調(diào)劑余缺,顯得無足輕重,自然就談不上貿(mào)易政策的研究。自實(shí)行改革開放以后,中國的對外貿(mào)易經(jīng)歷了前所未有的快速增長,對外貿(mào)易體制改革是在中國經(jīng)濟(jì)體制全面改革開放的大背景下,逐步向前推進(jìn)。對外貿(mào)易體制改革的不斷深入,同樣為中國的對外貿(mào)易注入了強(qiáng)大的生機(jī)和活力。對外貿(mào)易的發(fā)展又進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長,對外貿(mào)易在中國經(jīng)濟(jì)增長中的作用日趨重要。1980年以來我國在選擇和實(shí)行貿(mào)易政策變化情況,大致可分為“進(jìn)口替代與邊際出口導(dǎo)向”、“以出口促進(jìn)抵消進(jìn)口替代”、“出口促進(jìn)與邊際貿(mào)易自由化”、“貿(mào)易自由化”、“大經(jīng)貿(mào)、多元化”五個階段。

通過對各個階段的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考察,可以反映出貿(mào)易政策的變化對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。

從經(jīng)濟(jì)增長情況看,國民生產(chǎn)總值、國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值都是在不斷加速增長。出口額占國內(nèi)生產(chǎn)總值比率呈上升趨勢,從1980年的6.06%上升到2002年的26.32%,反映出實(shí)施“邊際”鼓勵出口、出口導(dǎo)向、貿(mào)易自由化、多元化貿(mào)易戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。

通過考察出口與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,建立一元線性回歸模型:Y=α+βX(Y表示GDP、X表示EX)。樣本區(qū)間選取1985~2002年(數(shù)據(jù)來源國家統(tǒng)計(jì)局《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》1980-2003年),使用數(shù)量經(jīng)濟(jì)軟件,求得出口與GDP的回歸參數(shù)α=5742.996、β=4.957、R=0.954 ,由以上數(shù)據(jù)知,經(jīng)濟(jì)增長與出口相關(guān)性強(qiáng),回歸效果顯著,出口額每增加1億元,國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增加4.957億元。

從進(jìn)出口額和工業(yè)制成品出口情況看,從1980年起,我國進(jìn)出口額呈逐年增長趨勢。1980年我國的出口額為182.7億美元,到“七五”年末的1990年時(shí),已增長到620.9億元,到1995年時(shí)為1487.8億美元,而到了2002年更是增長到3255.69億美元。特別是工業(yè)制成品的出口增長,在較短時(shí)期出口的比例由80年的49.29%大幅度提高到2002年的91.25%,因此長期困擾中國的外匯瓶頸問題也得到明顯的改善。這說明早期出口鼓勵和后期的進(jìn)口自由化與多元化經(jīng)貿(mào)政策對出口的有力刺激。

從積累和投資情況看,國內(nèi)積累和投資率的變化趨勢對經(jīng)濟(jì)增長起到了積極的促進(jìn)作用。從1985年開始的出口擴(kuò)張大幅度提高了積累和投資的水平,這是因?yàn)槌隹诘倪呺H積累率要高于國內(nèi)的平均水平,而活躍的出口制造業(yè)也往往是進(jìn)行投資的主要部門。

另外,林毅夫、蔡昉等我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過考慮出口與進(jìn)口在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不同作用以及經(jīng)濟(jì)變量之間的相互影響關(guān)系,在計(jì)算出我國歷年的國內(nèi)生產(chǎn)總值對出口變動的彈性,可以發(fā)現(xiàn),九十年代該彈性數(shù)值大致在0.1左右(平均值0.105),即出口每增長10%可以促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長將近1個百分點(diǎn),出口占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例的增加必然增加出口變動對經(jīng)濟(jì)增長的影響的程度,這證明了出口增長對我國經(jīng)濟(jì)的重要性。

但同時(shí),王如忠等從中國20年來各種貿(mào)易條件的實(shí)際變化狀況進(jìn)行考察后,指出目前中國對外貿(mào)易的增長主要是數(shù)量擴(kuò)大張型增長,這表現(xiàn)在最近二十幾年來中國的價(jià)格貿(mào)易條件仍主要呈現(xiàn)出下降趨勢,中國出口收入的不斷上升以及收入貿(mào)易條件的改善是在出口價(jià)格不斷下降的情況下通過出口數(shù)量大幅度增加來實(shí)現(xiàn)的,而與此同時(shí),中國在出口部門的要素生產(chǎn)率方面與主要貿(mào)易伙伴國之間的差距則在逐漸拉大,要素貿(mào)易條件的改善在短期內(nèi)還面臨著較大困難。中國對外貿(mào)易的這種數(shù)量擴(kuò)張型增長雖然明顯有別于貧困化增長(這一點(diǎn)可以制成品為主的出口商品結(jié)構(gòu)以及中國收入貿(mào)易條件的變動狀況等幾方面得到證明),但是,從長遠(yuǎn)來看,如果聽任目前的狀況自由發(fā)展,那么中國的對外貿(mào)易中隱藏著的貧困化增長的可能性就將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),因?yàn)橹袊鴱某隹跀?shù)量上來看已經(jīng)是一個貿(mào)易大國,通過擴(kuò)張數(shù)量來改善收入貿(mào)易條件的空間已十分狹小。因此,在國際貿(mào)易的利益分配上,我們必須從中國的實(shí)際情況出發(fā),采取各種政策手段,盡量避免貧困化增長的發(fā)生,并為中國對外貿(mào)易的質(zhì)量效益型增長創(chuàng)造有利條件。

從出口的角度看,在當(dāng)前國際上勞動密集型產(chǎn)品出口競爭日趨激烈,同時(shí)中國在這類產(chǎn)品中的勞動生產(chǎn)率又無法大幅度提高的情況下,如果再繼續(xù)推進(jìn)勞動密集型產(chǎn)品的出口數(shù)量擴(kuò)張,將惡化中國的價(jià)格貿(mào)易條件,并且很容易落入貧困增長的陷阱,因此要優(yōu)先發(fā)展高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口,認(rèn)識到在經(jīng)濟(jì)全球一體化的世界中必須提高產(chǎn)品的技術(shù)力量才能夠保持強(qiáng)有力的國際競爭力,需要國家利用貿(mào)易政策進(jìn)行有選擇性的干預(yù)和支持,加大高新技術(shù)研究和開發(fā)的力度,提高出口產(chǎn)品中高新技術(shù)產(chǎn)品的比重,此外通過出口關(guān)稅以及出口數(shù)量限額等政策手段適當(dāng)限制那些不可再生資源性產(chǎn)品的出口。

從進(jìn)口的角度看,對過快的放開進(jìn)口限制給國內(nèi)支柱性制造業(yè)造成的沖擊要有所準(zhǔn)備,在貿(mào)易自由化的過程中節(jié)制外國企業(yè)對華攫取壟斷利潤。要善于利用貿(mào)易大國的地位,按照本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的客觀要求,有針對性地選擇對一些部門給予最優(yōu)關(guān)稅或給予補(bǔ)貼,使其積極面對國際市場,有效地改善本國的價(jià)格貿(mào)易條件。

貿(mào)易政策的選擇是為實(shí)現(xiàn)本國工業(yè)化服務(wù)的,我國實(shí)施怎樣的貿(mào)易政策,對于其在工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高都有著重大的影響。工業(yè)化過程成功推進(jìn)的關(guān)鍵在于突破要素投入和市場需求這兩方面的約束,而收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件的改善可以為突破這些約束創(chuàng)造有利的條件。一個好的貿(mào)易政策必然會對本國的收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件的改善起到積極的推動作用。因此,我國在實(shí)施貿(mào)易政策中,要處理好實(shí)施貿(mào)易政策與貿(mào)易自由化之間的關(guān)系;處理好實(shí)施貿(mào)易政策與國內(nèi)其他領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)改革之間的關(guān)系,使之與國家產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、價(jià)格體制均有系統(tǒng)的關(guān)聯(lián);處理好實(shí)施貿(mào)易政策與中國加入WTO之間的關(guān)系;處理好實(shí)施貿(mào)易政策與政府機(jī)構(gòu)能力和政策決策過程之間的關(guān)系。

作者為廈門大學(xué)2004級統(tǒng)計(jì)系博士生、漳州師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授

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