孟　飛

2005年1月18日，由《財經》雜志主辦的“《財經》年會： 世界·中國2005——預測與戰(zhàn)略”在京成功召開。本屆年會邀請了國內外財經界及政界名人出席，并分全球戰(zhàn)略展望、產業(yè)與戰(zhàn)略、金融與投資、中國宏觀經濟及政策展望等六個議題進行了富有成效的探討。歐盟前貿易委員帕斯卡爾·拉米先生和中國著名經濟學家吳敬璉先生分別就全球經濟和中國經濟做了回顧和展望。

2004年：相對令人滿意

從全球層面上看，世界經濟的發(fā)展在2004年還是不錯的。對大多數國家來說，GDP平均都超過了人們的預期，GDP在2004年增長了4％，相對而言，這是一個很令人滿意的數字。在一個不穩(wěn)定的全球背景之下，應該說美國和中國呈現(xiàn)了非常好的成果。

另外，那些新興的經濟體，即印度、巴西、南非、印尼等也做的不錯。歐洲和日本可能達不到平均水平了。

2005年：機遇與風險同在

2005年有一些比較樂觀的因素，還有一些可能是負面的因素，以及一些風險。

首先，2005年看起來應該是一個不錯的年份，因為有去年已取得的成果做基礎，美國和中國表現(xiàn)得很好，希望這個勢頭保持到今年。

我們希望的2005年的增長率在8.5％左右，中國通常超過這個水平。南非、巴西、印度、還有東南亞的經濟體，也祝福他們能走好，盡管現(xiàn)在有了海嘯的襲擊，希望這些經濟體能夠很好地做出反應，從而保證2005年是實現(xiàn)增長的一年。歐盟和日本應該也能稍微有一些好轉。

歐盟去年實現(xiàn)了擴大，新成員的活力要比整體水平高一些，這是一個積極因素，還有一些歐洲國家有可能推出一些新的經濟政策，我們有望實現(xiàn)穩(wěn)定。油價、商品的價格、與商品相關的一些價格都會得到一定程度的穩(wěn)定。利率也能保持在一個相比而言較低的水平上，所有這些看起來是不錯的，只不過非洲仍然是不容樂觀的。

那風險到底在哪些地方呢？可持續(xù)性是一個風險所在，經濟的可持續(xù)性、地區(qū)以及環(huán)境的可持續(xù)性都是我們面臨的風險，每一個世界經濟的參與者都面臨這三個挑戰(zhàn)，當然具體三種挑戰(zhàn)的構成比例，對每個經濟體而言是有所差異的。

談到經濟可持續(xù)性，顯而易見，美國有一個雙赤字的問題，就是它的財政赤字和貿易逆差，這說明它經濟的增長不是一個完全可持續(xù)性的。[經濟的可持續(xù)性，地區(qū)以及環(huán)境的可持續(xù)性是我們面臨的三個風險]在調整這一方面，步伐還是比較慢的，有一些調整可能進行得太粗暴了點，沒有太考慮到全球經濟中其它參與者的一些利益。

貨幣也有風險，就是美元利率的調整，好象從目前來看控制得還算可以，尤其是考慮到美元和一系列亞洲貨幣之間的聯(lián)系的話，我的觀點是如果美元下挫步伐加快的話，它可能會使亞洲地區(qū)的這些和美元掛鉤的貨幣出現(xiàn)類似速度的利率下降，比如說日元。這樣帶給歐元和其它貨幣的壓力也相當大，基本上有經濟穩(wěn)定性這方面的風險，以及地區(qū)之間，社會發(fā)展方面的風險。

第二，風險正在使社會和區(qū)域的緊張程度加劇，分析一下不同經濟體發(fā)生的不同的情況，就會明白全球化的快速步伐使一些地區(qū)擁有了不同的強勢，像在中國、印度、以及非洲的一些地方，或者拉美都會看到這樣的跡象，這種區(qū)域性的差異有可能加劇，因為全球化的壓力是很大的，特別是隨著國際分工的深化，專業(yè)化程度越來越高。從世界范圍內去看會有5％到10％的人口的生活水準不但沒有改善，實際上還在惡化中，低于平均水平，因此在發(fā)展的平衡性方面，確實存在一些必須加以調整的風險。

最后，也是跟可持續(xù)發(fā)展有關的，就是環(huán)境問題。美國和中國是世界的兩個大國，他們其實對環(huán)境都是非常敏感的，可能歐洲或日本受環(huán)境的影響不是那么大，但對中國和美國來說，環(huán)境是一個很潛在的大問題。中國領導人對環(huán)境的看法是快速發(fā)展演變的，現(xiàn)在中國的領導人已經很尊重環(huán)境了，而且也充分考慮到環(huán)境制約。所以在制定政策的時候更加注重保護環(huán)境了，當然這些政策能不能貫徹落實是要拭目以待的。所以中國和美國這樣的國家都面臨環(huán)境制約的因素。

自我改革與國際合作是根本

現(xiàn)在各個國家都面臨很多的風險，也面臨著很多的機遇，世界作為一個整體，如何能夠確保走上正確的道路呢？如何能夠增加我們樂觀的因素，并減少不樂觀的不穩(wěn)定的因素呢？這個問題原則上來說答案是非常簡單的。

首先，各國要自我反省，自我改革。

美國顯然要做很大的努力，要提高儲蓄率，因為美國的經濟跟其它國家很不一樣，很大一個原因就是美國人不愛存錢。

中國要處理很多的問題，包括中國現(xiàn)在要重組自己的金融體系，改革中國的金融體系應該成為中國的重中之重。

歐洲要改革自己的勞動力市場，加強自己的創(chuàng)新能力。歐洲國家要做很多宏觀改革，這些宏觀改革在歐洲各國或多或少都已經開展起來了，這些改革要靠歐洲各國自己政府的努力。

日本要進行自己的改革，這樣才能進一步挖掘它的潛力。

各個國家都要重視自己的改革，任何國際和作、對話磋商的機制，都不可能取代各個國家自己的國內改革，國內的努力的。

第二，必須確保在貿易、經濟、金融這些事務上進行合作。

在解決很多國際問題上，國際合作當然是很好的出路?，F(xiàn)在國際治理的機制，是前人傳承下來的，但這種國際機制在很大程度上還是很脆弱的。世界面臨這么多挑戰(zhàn)，但是國際合作的機制相對來說是非常蒼白的。[現(xiàn)在國際治理的機制很大程度上還是很脆弱的]所以各國要利用國際體系，如WTO，歐美體系等，在2005年大家應清楚地知道自己的議程是什么，現(xiàn)在西方八國集團由英國做輪值主席國，他們很關注非洲的發(fā)展問題了；聯(lián)合國要回顧自己的發(fā)展議程；WTO在2005年底會在香港召開部長級會議，希望能完成多哈最后一輪的談判。

現(xiàn)在國際治理的機制還沒有一個廣泛的共識，如果有的話我認為這個共識首先是關于發(fā)展的，就是說國際社會有這么多的風險要處理，又有那么多的發(fā)展中國家仍然被排斥在全球化的進程之外，他們得不到全球化的任何好處，所以要解決這些問題。當然很多時候最重要的是一個國家靠自己的自力更生，但國際治理體系也應多幫助這些國家，聯(lián)合國、歐盟、WTO等都必須轉變一個方法，去更好的鼓勵和獎勵那些勇于改革的發(fā)展中國家，這樣才能在全球之間達成一個平衡，才能共同分擔挑戰(zhàn)，共同分享全球化的利益。

（帕斯卡爾·拉米先生，原歐盟貿易委員，在他任職期間，中國加入了世界貿易組織，而且多哈會合得到起動。他曾供職于法國的金融部門以及財政部，還擔任過法國總統(tǒng)辦公廳副主任，他曾經受到很多國家的嘉獎。）