胡之法

如何使老百姓打得起官司，并為他們打官司提供最大的方便？宜昌市枝江人民法院在更新司法為民理念，強(qiáng)化司法為民措施，樹(shù)立司法為民形象上進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。

民事速裁順民意

近年來(lái)，隨著民事案件的增多，加之種種原因，“積案”、“余案”時(shí)有發(fā)生。一個(gè)損害賠償案件的原告陳某向院長(zhǎng)張士勇反映：“為了幾百塊錢的賠償款，上了４趟法庭，開(kāi)了２次庭，用了好幾百塊錢，真是贏了官司輸了錢，官司能不能快點(diǎn)打？”張?jiān)洪L(zhǎng)對(duì)此高度重視，他一邊尋找速裁的法律依據(jù)，一邊組織全院法官開(kāi)展調(diào)研，并指示先進(jìn)行“民事簡(jiǎn)易案件速裁”試點(diǎn)的同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便適時(shí)在全院推行“民事速裁”。

２００２年３月的一天，白洋鎮(zhèn)宋家垴村周大爺，來(lái)到枝江法院安福寺法庭狀告其子不贍養(yǎng)老人、態(tài)度蠻橫，要求其子履行贍養(yǎng)義務(wù)。宋家垴村離法庭有２０多公里，老人來(lái)一趟法庭不容易。為更好地解決他的問(wèn)題，法庭負(fù)責(zé)人安排書記員做好接待筆錄，當(dāng)?shù)弥艽鬆斏罾щy，無(wú)錢預(yù)交案件受理費(fèi)時(shí)，法庭按有關(guān)程序辦理了免交手續(xù)，迅速立案，并電話通知被告周某趕到法庭，被告隨即到了法庭，但他擁有的答辯權(quán)怎么辦？法庭決定根據(jù)當(dāng)事人意思自治原則，在征得雙方同意后當(dāng)即開(kāi)庭。庭審中，在查清事實(shí)，辯明是非的基礎(chǔ)上組織雙方進(jìn)行調(diào)解，被告周某承認(rèn)履行贍養(yǎng)義務(wù)，當(dāng)庭制作了民事調(diào)解書送達(dá)給雙方，整個(gè)庭審直至結(jié)案僅用９０分鐘。周大爺用顫抖的雙手接過(guò)民事調(diào)解書時(shí)說(shuō)：“我聽(tīng)人家說(shuō)，辦一個(gè)案要花好多錢，跑好多路，一直不敢進(jìn)法庭的門。哪知這么快就解決了我多年沒(méi)解決的困難?！?/p>

通過(guò)對(duì)幾起案件的成功速裁，該院對(duì)速裁中遇到的問(wèn)題進(jìn)行了研討，并在此基礎(chǔ)上對(duì)民事速裁的適用范圍、原則、規(guī)程進(jìn)行了規(guī)范。將民事簡(jiǎn)易案件的審限由５８天縮短為１１天，且以調(diào)解為主要結(jié)案方式。近三年來(lái)，該院共對(duì)１６８０起民事簡(jiǎn)易案件進(jìn)行了速裁，結(jié)案率達(dá)１００％，結(jié)案速度提高了３倍，當(dāng)事人滿意率達(dá)１００％。省高院吳家友院長(zhǎng)在看到有關(guān)枝江人民法院民事速裁的報(bào)道后批示：民事速裁很好，要在全省法院推廣。

巡回法庭得民心

他們?cè)诮M織法庭工作調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，遠(yuǎn)離法庭的群眾受地域偏遠(yuǎn)、交通不便等因素的影響，想通過(guò)訴訟解決糾紛十分困難，影響正常生產(chǎn)生活。該解決的問(wèn)題不能及時(shí)解決，當(dāng)事人之間的矛盾越積越深，給案件的正常裁判和執(zhí)行帶來(lái)很大障礙。為此，院黨組提出了降低訴訟成本?熏提高審判效益的工作思路?熏從而，駐點(diǎn)式巡回法庭應(yīng)運(yùn)而生。２００２年１２月以來(lái)，該院先后在未設(shè)人民法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏遠(yuǎn)社區(qū)，設(shè)立了６個(gè)駐點(diǎn)式巡回法庭。通過(guò)巡回審判活動(dòng)，讓人民群眾少跑路，少花錢，在家門口都能感受到黨的關(guān)懷和法律的幫助。

去年４月的一天，白洋巡回法庭共受理簡(jiǎn)易民事訴訟案件１１件?熏其中簡(jiǎn)易民間借貸案件８件?熏婚姻家庭案件２件?熏拖欠農(nóng)民工資案件１件。白洋巡回法庭靈活運(yùn)用調(diào)解和速裁規(guī)則，于當(dāng)天全部辦結(jié)，調(diào)解９件，速裁２件?熏并于當(dāng)日向當(dāng)事人發(fā)放了法律文書。

與此同時(shí)，這些巡回法庭充分發(fā)揮貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持審務(wù)公開(kāi)，將立案流程、證據(jù)規(guī)則、法庭規(guī)則、訴訟收費(fèi)、送達(dá)、排期開(kāi)庭等制度公示，指導(dǎo)群眾訴訟。在做好群眾來(lái)信來(lái)訪的同時(shí)，提供法律咨詢服務(wù)。

人性辦案系民情

傾情關(guān)注失足青少年成長(zhǎng)是枝江人民法院人性化辦案的一個(gè)縮影。該法院常年開(kāi)通未成年人法律咨詢熱線，開(kāi)展對(duì)未成年犯的幫教和回訪，挽救了一批青少年，使他們獲得新生。

不遺余力地幫助弱勢(shì)群體訴訟，確保弱勢(shì)群體的合法權(quán)益不受侵害，是枝江法院人性化辦案的又一個(gè)見(jiàn)證。

七星臺(tái)鎮(zhèn)張家場(chǎng)村孫某因交通事故癱瘓?jiān)诖玻覍偈芷湮械街嗣穹ㄔ毫负?，法院根?jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行先予執(zhí)行，并將執(zhí)行的部分賠償款送到當(dāng)事人手中，以解決繼續(xù)治療問(wèn)題，防止病情惡化。為方便訴訟，民庭法官按排期到其家中在床頭開(kāi)庭，判決后，執(zhí)行法官進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，迅速凍結(jié)了被告的財(cái)產(chǎn)。判決書生效后，法院在一星期內(nèi)將執(zhí)行款計(jì)５５０００元全部執(zhí)行到位。孫某接過(guò)執(zhí)行款，激動(dòng)得淚流滿面，其家屬給法院送來(lái)一面“當(dāng)代青天，秉公辦案”的錦旗。