葉先國
襄陽區(qū)人民檢察院,以建設(shè)一流班子、帶出一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流業(yè)績、塑造一流形象為目標(biāo),帶領(lǐng)干警不斷開創(chuàng)檢察工作新局面。1999年被最高人民檢察院授予全國檢察系統(tǒng)“人民滿意的檢察院”,2003年被襄樊市院授予“先進(jìn)檢察院”,2004年被省市檢察院同時授予“先進(jìn)檢察院”,2005年被省委省政府命名為省級“文明單位”。我們的主要做法是:
一、辦大案,亮利劍,為保護(hù)國家和人民利益出奇兵
查辦職務(wù)犯罪案件是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé),是反腐倡廉的重要手段,是取信于民的民心工程。自2003年以來我院共立案查處貪污賄賂類職務(wù)犯罪案件74件84人。其中大要案48件,占查處各類職務(wù)犯罪案件總數(shù)的58%,通過辦案為國家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失600余萬元。立案偵查瀆職侵權(quán)類犯罪案件9件9人,全部被判處了刑罰,有罪判決率為100%。辦案總數(shù)、大要案比例均居全市乃至全省基層檢察院前列。
二、敢監(jiān)督,善監(jiān)督,為維護(hù)穩(wěn)定辦鐵案
我院始終把維護(hù)穩(wěn)定打造和諧社會作為檢察機(jī)關(guān)的神圣使命,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),做到敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督,把所辦理的案件辦成鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。刑檢部門堅持“從重從快”的工作方針,適時介入偵查活動,依法做到快捕快訴,決不在檢察環(huán)節(jié)上貽誤時機(jī),堅持重證據(jù)重調(diào)查研究,不斷提高辦案質(zhì)量。近三年來共受理提請批準(zhǔn)逮捕的案件853件1356人?熏其中批捕785件1121人,不捕59件122人。受理移送審查起訴案件1042件1566人,其中提起公訴692件974人?熏不起訴27件33人。連續(xù)多年來辦案數(shù)排在全市各基層院前列。
在訴訟監(jiān)督工作方面,堅持“以辦案為龍頭,帶動法律監(jiān)督全面開展”的工作方針,推動各項(xiàng)監(jiān)督業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,著力營造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。三年來共辦理立案監(jiān)督案件57件93人,向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《說明不立案理由通知書》、《糾正違法通知書》83份。公訴部門共提出抗訴4件,其中被改判2件。在偵查監(jiān)督工作中還追捕追訴30人。民行科共受理各類民事、行政申訴案件線索111件,其中立案53件,向市院提出或建議提請抗訴27件,已改判10件。監(jiān)所科認(rèn)真開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查活動,對襄陽區(qū)看守所辦理的減刑、假釋、保外就醫(yī)案件進(jìn)行了清理整頓,對存在問題進(jìn)行了有效糾正和處理,增強(qiáng)了監(jiān)所檢察的法律監(jiān)督權(quán)威。
三、抓班子,帶隊(duì)伍,為檢察機(jī)關(guān)樹形象
多年來,襄陽區(qū)院始終注重隊(duì)伍建設(shè),牢牢抓住“素質(zhì)建隊(duì)、人才興檢”這一切入點(diǎn)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為檢察工作的長遠(yuǎn)發(fā)展提供組織保障。三年來全院先后有多名干警被省市院授予“先進(jìn)檢察官”、榮記二等功、三等功,受到市級以上表彰的干警共計51人次。首先,著力加強(qiáng)班子建設(shè),抓學(xué)習(xí),抓監(jiān)督,抓團(tuán)結(jié),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。其次,狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),不斷提高隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。特別是今年以來全院以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動的開展為契機(jī),圍繞公正執(zhí)法這一核心,不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì),促進(jìn)執(zhí)法公正。第三、圍繞提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平,加強(qiáng)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。如,公訴科堅持每月開展一次觀摩活動,年均開觀摩庭16次,有效提高了公訴水平和辦案質(zhì)量,多年來起訴準(zhǔn)確率為100%,無一起錯案發(fā)生。
(作者:襄樊市襄陽區(qū)人民檢察院檢察長)