“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要提出，能源和電力工業(yè)仍是國家發(fā)展的重點，電網(wǎng)建設(shè)將進入快速發(fā)展時期。一時間，電力建設(shè)市場群雄逐鹿，風(fēng)云迭起。背負體制、人才、資金等歷史性遺留包袱的國有企業(yè)在此領(lǐng)域?qū)⑷绾螌崿F(xiàn)攻城掠地？
　　
　　“歡迎你們加入到我們的核電建設(shè)項目中來！”
　　2006年11月8日，風(fēng)和日麗。中國電力投資集團有限公司（以下簡稱“中電投集團”）總經(jīng)理王炳華來到其旗下的河南省平頂山姚孟電廠施工現(xiàn)場，在仔細考察了施工工程后，連連稱贊，并對承擔(dān)此項目工程建設(shè)的江西省水電工程局發(fā)出了上述邀請。
　　從水電到火電，從單一到綜合，施工領(lǐng)域和工程類別的不斷拓展，標(biāo)志著江西省水電工程局化蛹成蝶。
　　
　　“贛軍”突起
　　
　　近年來，江西省水電工程局在電力建設(shè)市場狂飆突進，在業(yè)界贏得了“黑馬”之譽。
　　火電方面，該局在全國連下15城，貴溪電廠、珠海電廠、海門電廠、黃金埠電廠、惠來電廠、楊柳青電廠、民權(quán)電廠、姚孟電廠皆有其重要工程；輸變電方面，該局承建工程高達21項；水電方面，該局在建工程4項。
　　從偏安一隅到爭衡天下，江西省水電工程局戰(zhàn)果頗豐。
　　5年來，江西省水電工程局工程施工合格率一直為100%，其中2項獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎，4項獲國電優(yōu)質(zhì)工程獎，2項獲江西省最高建設(shè)獎——杜鵑花獎，9項獲江西省優(yōu)質(zhì)工程獎，220千伏瑞金變電站被評為國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程……
　　長年在生產(chǎn)第一線、分管生產(chǎn)的現(xiàn)任黨委書記孔慶國對江西水電工程局有著深刻的了解，“這些成績是水電人幾十年來傳承吃苦、團結(jié)、拼搏的精神換來的。”
　　景德鎮(zhèn)之役，是中電投集團在江西投資的第一個項目，是水電人邁開里程碑式的第一步。2003年，在“這種施工水平是落后的，如果這樣下去，江西水電不能再留在中電投”的嚴峻形勢下，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)水電職工審視工地，找出問題，力建精品工程。這背水一戰(zhàn)，贏得了中電投集團的入場券，打下了進軍全國市場的基礎(chǔ)。
　　這次的起步，為水電工程局在土建市場上贏得了一席之地，在后來的貴溪項目上，水電工程局更是大放異彩，打響了邁向市場的品牌。貴溪電廠擴建工程，是中電投集團第一個委托制項目，成敗在此一舉。從中標(biāo)開始，水電工程局便認真研究策劃，大到水平架、腳手架的搭設(shè)，小到“禁止吸煙”的標(biāo)牌，都精細化操作；緊扣安全文明施工的脈搏，防范事故于未然；江西首創(chuàng)鏡面混凝土施工，精湛化技術(shù)……運行了一系列行之有效的措施，整個工程建設(shè)順利完工，達到了業(yè)內(nèi)的先進水平。前后40多批1000余人次到施工現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，成為中電投集團全國的樣板工程。江西省重點工程建設(shè)現(xiàn)場會也在貴溪電廠擴建工地召開，總結(jié)推廣該項目施工管理經(jīng)驗。
　　“用了不到兩年的時間，就高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，將這個項目建成了江西省和中電投公司系統(tǒng)的示范工程、樣板工程、一流工程，第一臺機組提前投產(chǎn)發(fā)電，非常不容易。” 江西省委書記孟建柱在視察貴溪電廠時，對“江西水電”如此評價。
　　事實上，除了以上殊榮之外，其“井岡山仙口水電站一次引爆135噸炸藥的石料場硐室爆破”、“萬安水電廠重達560噸5號機轉(zhuǎn)子吊裝”、“云南大盈江水電站金屬結(jié)構(gòu)工程安裝”等去年完成的工程也被業(yè)內(nèi)視為傳奇。
　　
　　江西省水電工程局1956年12月問世，以水電建設(shè)發(fā)端，1980年代方涉足火電工程建設(shè)，曾參建單機容量125-600兆瓦大中型火力發(fā)電廠20余座；220千伏及以上等級輸電線路架設(shè)2000余公里，220千伏及以上等級變電站40余座；各類水電站20余座，安裝發(fā)電機組50余臺；建成房屋建筑50多萬平方米。
　　在計劃經(jīng)濟時代，擁有數(shù)千員工的這家“老字號”國企活得還算滋潤，但步入市場經(jīng)濟以來，由于進入門檻低，競爭者眾，加上體制之惑，其實力不濟日益顯現(xiàn)……
　　然而，正當(dāng)人們感嘆其“廉頗老矣”之際，這支“贛軍”的發(fā)展卻峰回路轉(zhuǎn)。
　　
　　破繭之道
　　
　　在當(dāng)時整個國家電源點建設(shè)的高溫逐漸退卻，電源點建設(shè)項目不斷減少的情況下，江西省水電工程局承接的項目不但沒有減少，反而不斷增加。江西省水電工程局的取勝之道，是借力科技創(chuàng)新，嚴格質(zhì)量管理，抓好關(guān)鍵項目、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員和安全文明施工，大力實施品牌戰(zhàn)略。
　　一個被業(yè)界廣為稱道的例子是，該局在其承建的500千伏江西贛州變電站工程中，將混凝土工程當(dāng)作精加工來做，地下工程當(dāng)作地上工程來做，道路基層當(dāng)作道路面層做，從原材料、配合比、拌和料入倉方式、振搗工藝等方面采取有效措施，保證混凝土表面光潔、顏色均勻、沒有氣孔和龜裂，所有混凝土表面均原漿抹面收光。
　　此外，他們在施工中還組織專門攻關(guān)小組攻克滲水難關(guān)，解決了建筑物滲漏和外墻滲水等老大難問題，并在施工中實行工藝樣板制和試點制。即在每道工序施工前先做樣板，待樣板驗收達到國網(wǎng)oXAtilUOhGyNRaA41WaGditGVID/4Po+izNLn2RhMcg=公司標(biāo)準(zhǔn)后再大面積施工。如電抗器基礎(chǔ)絕緣節(jié)點鋼筋綁扎、基礎(chǔ)預(yù)埋件控制、電纜溝壓頂?shù)?，混凝土澆筑時均一絲不茍，力求精細，埋件誤差均在2毫米以內(nèi)……
　　2006年9月19日，國家電網(wǎng)公司在贛州隆重召開輸變電工程安全質(zhì)量管理現(xiàn)場會，來自全國40多家企業(yè)的160多名代表重點參觀了江西省水電工程局承建的贛州500千伏變電站施工項目。
　　據(jù)介紹，當(dāng)時僅江西省在建的500千伏變電站工地就有4個，惟獨江西省水電工程局承建的贛州500千伏變電站施工項目經(jīng)過層層篩選，最終通過國家電網(wǎng)公司組織的專家考評，在12個最終入圍項目中以質(zhì)量管理排名第一的成績脫穎而出。
　　
　　安全文明施工管理是建“精品工程”的保障，是企業(yè)搶占市場份額的重要利器。江西水電工程局堅持狠抓安全教育；重視安全文明施工管理，統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一細節(jié)，強化安全管理網(wǎng)絡(luò)；對安全資金投入毫不吝惜，2006年僅個人防護用品就投入900多萬元，為確保安全施工奠定了堅實的“物”的基礎(chǔ)。2006年水電局贛州500千伏變電所工程先后榮獲國家電網(wǎng)公司安全文明樣板工程和國網(wǎng)公司變電站工程質(zhì)量管理流動紅旗，華中網(wǎng)公司與國家電網(wǎng)公司先后在該工程召開現(xiàn)場會。黃金埠項目也成為國家電網(wǎng)系統(tǒng)的樣板工程。這些實踐證明，安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)工程精品化，極大地促進了水電局外樹企業(yè)品牌形象，內(nèi)煉企業(yè)管理能力的企業(yè)建設(shè)。
　　
　　居安思危
　　
　　“未來的競爭肯定激烈，可以用‘你死我活’來形容?！爆F(xiàn)任華中電網(wǎng)有限公司副總經(jīng)理江似火如此向《中國經(jīng)濟周刊》描繪他眼里的電力建設(shè)市場態(tài)勢。
　　原水電工程局局長陳大清，早在2002年該局職代會上就指出，“全國各大施工企業(yè)都提出了許多問題，如果企業(yè)沒有活力，沒有競爭力，可以想象企業(yè)是個什么樣，所以企業(yè)要解決體制和機制問題，以此提高市場競爭力，二次創(chuàng)業(yè)，三產(chǎn)崛起?！?
　　江似火在分析江西水電工程局的現(xiàn)狀時說：“東方不亮，西方亮；黑了南方，有北方，我們不能滿足于當(dāng)打工仔，也要當(dāng)老板?！?江西省水電工程局工會主席王合明對《中國經(jīng)濟周刊》說，水電工程局大力實施資本運作，職工集資入股組建了多個民營公司，以化解市場風(fēng)險，增加職工收入。主業(yè)和多元化產(chǎn)業(yè)共謀發(fā)展，兩艘戰(zhàn)艦并駕齊驅(qū)。
　　目前，我國國民生產(chǎn)總值持續(xù)以10%的速度增長，根據(jù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要，能源和電力工業(yè)仍是國家發(fā)展的重點，國家電網(wǎng)公司和江西省電力公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃標(biāo)志著電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)進入了快速發(fā)展時期。
　　官方資料顯示，僅江西電網(wǎng)在“十一五”期間電網(wǎng)建設(shè)、改造靜態(tài)總投資207億元，動態(tài)總投資220.5億元，將新建500千伏變電所7座，擴建3座，新建500千伏開關(guān)站2座，新建500千伏線路1887公里，構(gòu)筑以中部環(huán)網(wǎng)為中心，向四周輻射的500千伏主網(wǎng)架。
　　
　　顯然，這塊巨大的蛋糕吸引了眾多企業(yè)，而且建筑市場門檻相對較低，施工企業(yè)沒有誰處于壟斷地位，因此電力建設(shè)市場爭霸已是箭在弦上。
　　面對激烈的市場競爭，江西省水電工程局的決策者們想得更多，看得更遠。如在多元化產(chǎn)業(yè)方面，該局亦有許多亮點—擁有其血統(tǒng)的江西高新能源公司，近年來在水電開發(fā)、房地產(chǎn)、醫(yī)院、旅游、軟件開發(fā)等均有涉獵，經(jīng)營手法及成績令業(yè)內(nèi)艷慕不已。
　　事實上，與“開源”同步的是“節(jié)流”并舉。其職工醫(yī)院在做好在職職工、離退休職工及家屬的醫(yī)療衛(wèi)生救治工作的同時，積極走出基地，承攬社會資源；水電中學(xué)在穩(wěn)定教職工思想的同時，經(jīng)過多方努力后并入地方，減輕了該局“企業(yè)辦社會”的負擔(dān)。
　　“國家和地方今后將繼續(xù)強化建筑市場的準(zhǔn)入制度和管理，建筑市場進一步向競爭有序的方向發(fā)展，這為我們開發(fā)市場、拓展經(jīng)營創(chuàng)造了良好的環(huán)境。”水電工程局原局長蔡聲標(biāo)說，通過這幾年的改革和發(fā)展，該局的管理水平、技術(shù)裝備、施工能力、企業(yè)形象等有了顯著提高，多元化發(fā)展加快，人力資源配置也更趨合理，綜合實力不斷增強。
　　
　　胸有成竹
　　
　　“實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展，推進市場化運作”已成為這個老牌國企的應(yīng)變之道。
　　“所謂專業(yè)化發(fā)展，就是做好水電，做精土建，做強送變電，做活輔助專業(yè)，努力開辟新領(lǐng)域。”江西省水電工程局新任局長黃利民向《中國經(jīng)濟周刊》介紹說。
　　為此，該局建立了強有力的質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，嚴格質(zhì)量動態(tài)管理，實行重獎重罰制度，并以火電建設(shè)整體邁上臺階為契機，提升水電、送變電、工民建等領(lǐng)域工程施工質(zhì)量，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，開始了“個個領(lǐng)域創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，項項工程樹精品”等活動。
　　此外，該局還抓住對全局有戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的科技創(chuàng)新項目，積極開展技術(shù)攻關(guān)，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，積極推廣科技含量高的新技術(shù)、新工藝，繼續(xù)對火電、送變電、水電等有關(guān)施工技術(shù)進行研討和攻關(guān)，并制定了每年力爭3項以上技術(shù)改進項目列入省電力公司的“技術(shù)創(chuàng)新計劃”。
　　所謂市場化運作，就是不斷提高經(jīng)營管理水平，增強持續(xù)的盈利能力和抵御風(fēng)險能力。建設(shè)完善的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，保持平穩(wěn)的市場占有率。自2005年起，該局已對內(nèi)部傳統(tǒng)核算機制進行了大刀闊斧的改革。
　　目前，該局在制定內(nèi)部核算價格時，一律以市場現(xiàn)行價格為依據(jù)，在不改變集中統(tǒng)一管理的前提下，以模擬核算的方式采用市場價格為核算參數(shù)，讓各單位及全體員工直接感受到市場的沖擊和壓力，從而激發(fā)全員的市場意識和成本效益觀念，增強企業(yè)的核心競爭力。
　　該局還全面實行了內(nèi)部“精細化管理”。即有針對性地控制住成本支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實盤點理清各工程利潤的情況；實行項目會計主管委派制和輪換制，對委派人員進行有效監(jiān)督管理；合理統(tǒng)一調(diào)度資金，使有限資金發(fā)揮最大的效益；完善項目法施工管理制度，實現(xiàn)“以優(yōu)帶庸”；實行大宗材料、設(shè)備集中招標(biāo)采購制度，努力降低供應(yīng)成本；出臺相應(yīng)的執(zhí)行情況監(jiān)督考核制度，讓執(zhí)行力建設(shè)和經(jīng)濟效益掛鉤，做到令行禁止。
　　在市場開拓方面，江西省水電工程局也制定了具體方略，即堅持省內(nèi)、省外并重；盯住電網(wǎng)、常規(guī)電源點和工民建、公路建設(shè)市場；積極拓展國際市場和進入核電等新能源建設(shè)市場。
　　另一個沒有懸念的攻略是，該局將同時保持與國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團和廣東火電等省外電建企業(yè)的密切聯(lián)系，以期“構(gòu)建良好的合作伙伴關(guān)系”。
　　顯然，在其半個世紀(jì)中的發(fā)展歷程中，這些成績僅是斑斕一片。
　　企業(yè)仍在逆境中拼搏，負擔(dān)重，是歷史原因，市場運作不暢，主要是體制原因，正所謂逆水行舟不進則退。保持水電施工能力，關(guān)注水電項目，擦亮水電品牌，江西省水電工程局已經(jīng)看到一個更長遠的發(fā)展空間。