今年是“十一五”的開局之年，所有的人都在思考著一個共同的問題，就是在未來的五年，甚至是更長的一段時間里，中國的中小學教育信息化究竟做些什么呢？我覺得有一點應該是非常明確的，那就是在未來五年或者是更長的一段時間里，我們的主要任務之一就是要普及信息技術的應用，要進一步提高教育信息化的效率。所以，今天我想以普及應用、提高效益——大力推進中小學教育信息化為題，就我關心的問題和大家進行交流。
　　
　　中小學教育信息化是一個戰(zhàn)略決策
　　
　　中小學教育信息化是一個戰(zhàn)略決策。換句話說，它不僅僅是一個設備配置的問題，也不會僅僅是教學手段改變的問題。怎么看待中小學教育信息化呢？有的同志認為信息化是一個符號，為什么說信息化是一個符號？因為教育要現(xiàn)代化，沒有教育的信息化就談不上教育的現(xiàn)代化，所以在教育現(xiàn)代化的過程當中信息化必然是一個組成成分，沒有這樣一個符號不好說現(xiàn)代化。概括起來，我覺得中小學教育信息化應該是一個戰(zhàn)略性的決策，是應對國際信息化浪潮的挑戰(zhàn)。當信息化的浪潮席卷全球的時候，我們究竟該怎么做？這是一個戰(zhàn)略意義的事情。很多人都去過錢塘江看潮，在那里有一個最基本的概念即什么是潮流，潮流就是順其者昌，逆其者亡，浩浩蕩蕩，不可阻擋。所以，中小學教育信息化就是一個戰(zhàn)略的決策。
　　中小學教育信息化是我國信息化的重要組成部分，也是適應素質(zhì)教育的需求所采取的舉措。在2000年10月，國家召開了普及中小學信息技術教育的會議，提出用5到10年的時間在中小學普及信息技術課程。以這次會議為標志，大概有兩個轉變引起了全世界的關注：第一個轉變就是由計算機教育向信息技術教育的轉變。從此次會議之后，以信息技術取代計算機這個名詞成為一個時尚。第二個比較重要的變化是以這樣一項重要的部署為標志，信息技術教育在我國從一部分地區(qū)、一部分學校的示范開始走向在全國中小學的普及。
　　2003年，經(jīng)國務院批準，國家三部委開始實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。通過這幾年的實施，我們感覺有一些變化是非常鮮明和值得普遍關注的，那就是我們把教育信息化在農(nóng)村地區(qū)普遍實施關注的重點牢牢地放在了提高農(nóng)村教育質(zhì)量上。換句話說，農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的部署和實施的一個最根本的目的，就是在我們廣大的農(nóng)村中小學共享教育的資源，提高教育的質(zhì)量和效率。
　　
　　中小學教育信息化的主要任務
　　
　　中小學教育信息化主要做什么事呢？昨天晚上看電視有一句話給我的印象非常深：“凡是好的事，不是用一兩句話能說清楚的，如果真能說清楚的話，恐怕就不是那么回事。”我覺得中小學教育信息化也是這樣。首先，應該不是少數(shù)人，而是整個教育界，乃至全社會都要對中小學教育信息化的戰(zhàn)略地位有一個明確的認識。換句話說，中小學教育信息化所占有的戰(zhàn)略地位必須在社會上形成廣泛的共識。沒有這樣的一個共識，恐怕要推進這件事情是非常困難的，甚至可以說是舉步維艱的。第二，不只是少數(shù)學校、少數(shù)地區(qū)進行一些示范或者一些實驗，而是要以比較快的速度把它普及到全國所有的中小學校去，由此逐步進入數(shù)字化、網(wǎng)絡化、多媒體交互式的教育教學平臺應用，并由此使教育有所改進，包括教育內(nèi)容、教育方法、教育體制和教育模式的變化。有人說中小學教育信息化對中小學教育的改革相當于一種革命，從某些意義上來說，我是同意這種觀點的。
　　從建設任務看，教育信息化建設是一個復雜的系統(tǒng)工程：普及信息技術硬件設施、網(wǎng)絡條件和軟件配備；普及信息的互聯(lián)互通，不斷完善信息化環(huán)境；普及信息技術學習，加強教師培訓，普及信息技術教育，使師生的信息技術應用能力不斷增強、信息素養(yǎng)不斷提高；普及優(yōu)質(zhì)教育教學資源的建設，促進優(yōu)質(zhì)教育教學資源的流動與共享；普及網(wǎng)絡安全與網(wǎng)絡道德教育，既要充分利用網(wǎng)絡的開放性特點，又要特別注重網(wǎng)絡安全工作；普及信息技術在學校教育教學和管理中的應用；努力加強信息化的法律法規(guī)和政策制度建設。
　　從教育教學過程看，教育信息化是信息技術融入學校教育過程的結果。多媒體教學的廣泛應用：利用多媒體技術，建立教學內(nèi)容的結構化、動態(tài)化、形象化表示體系，推進教育教學方式的變革。共享優(yōu)質(zhì)教育資源：利用天地合一的傳輸網(wǎng)絡，使優(yōu)質(zhì)教育資源連成一個信息海洋，供廣大教育用戶共享。教育環(huán)境的改善：教學活動在很大程度上脫離物理時空的限制，通過虛擬環(huán)境為隨時隨地接受教育提供條件。個性化教學的普及：教學系統(tǒng)能夠根據(jù)學生的不同個性特點和需求進行教學；合作化學習推進：通過合作去學習和在學習中學會合作。利用網(wǎng)絡和計算機手段管理學校：包括教務行政管理、學籍管理、成績管理等。
　　
　　加強應用、提高效益是中小學教育信息化的重中之重
　　
　　加強應用、提高效益是中小學教育信息化的重中之重。有個例子給我的印象非常深刻。有一年我們?nèi)ビ《瓤疾?，去一個學校參觀，雖然學校的硬件條件一般，信息化設備也不好，但是卻得到了充分的利用。所以這個例子給我的感覺就是：信息化建設固然需要投入，而且需要持續(xù)不斷的投入，信息化環(huán)境也需要管理建設，需要持續(xù)不斷的完善，但是與此同時，非常重要的問題就是要加強應用，要把有限的、已有的信息化設備充分地運轉起來，使效益達到最大化。所以我覺得，如果要在中小學教育信息化當中列一個重中之重的話，恐怕提高效益就是重中之重。就今后一段時間而言，如何使信息化應用能夠更加廣泛地普及起來，能夠普及到每一所學校、每一位教師、每一個學生，能夠使我們的應用效益顯著提