李　鵬

當(dāng)許多人對(duì)香港的前途感到懷疑的時(shí)候，衛(wèi)奕信一直懷有信心

上世紀(jì)60年代的北京，當(dāng)時(shí)只有20多歲的衛(wèi)奕信很酷，經(jīng)常開(kāi)著一輛紅色敞篷跑車去上班。當(dāng)時(shí)，他在英國(guó)駐北京代表處工作。

人們都知道，衛(wèi)奕信曾在1987年到1992年擔(dān)任香港總督。但事實(shí)上，他對(duì)香港問(wèn)題的介入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。

衛(wèi)奕信說(shuō)，在60年代，雖然英國(guó)在北京的代辦處規(guī)模很小，但他們還是想辦法提出香港問(wèn)題。不過(guò)，因?yàn)槿狈Ω呒?jí)別的聯(lián)系渠道，同時(shí)也因?yàn)闀r(shí)間不很緊迫，香港問(wèn)題當(dāng)時(shí)沒(méi)有提上中英議事日程。

1979年3月，港督麥理浩訪問(wèn)北京，拉開(kāi)中英香港問(wèn)題談判的序幕。當(dāng)時(shí)，隨行訪華的衛(wèi)奕信是港督政治顧問(wèn)。

中國(guó)新聞周刊：在正式訪問(wèn)北京之前，麥理浩和你曾在香港與廖承志有次秘密會(huì)見(jiàn)，是嗎?

衛(wèi)奕信：會(huì)見(jiàn)的方式確實(shí)是有點(diǎn)特別。廖承志當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)港澳辦，但港澳辦還不是一個(gè)對(duì)外公開(kāi)的政府部門。當(dāng)時(shí)，廖承志來(lái)香港看病，既然我們需要和北京的高級(jí)官員建立聯(lián)系，麥理浩就讓我邀請(qǐng)廖承志到港督府來(lái)喝茶，廖說(shuō)“謝謝”，但表示不方便到港府來(lái)——這完全可以理解。麥理浩非常有想象力，不死板，他提出去拜訪廖。與其說(shuō)我們進(jìn)行秘密會(huì)面，不如說(shuō)是一次私人性質(zhì)的拜訪。當(dāng)時(shí)，我們用的是一輛普通的車，沒(méi)用掛有英國(guó)國(guó)旗和王冠標(biāo)志的總督專車。

那次見(jiàn)面，只是和北京建立了聯(lián)系，不是什么嚴(yán)肅的談判。我認(rèn)為，廖承志極其不尋常，對(duì)香港的見(jiàn)解非常豐富。我個(gè)人相信，在那些富有想象力的“一國(guó)兩制”方案背后，可能其中很多想法是來(lái)自廖承志，但是我沒(méi)有證據(jù)證明我的個(gè)人看法。

中國(guó)新聞周刊：在會(huì)見(jiàn)鄧小平時(shí)，他是不是說(shuō)不會(huì)再向英國(guó)續(xù)租新界的土地?

衛(wèi)奕信：鄧小平當(dāng)時(shí)還沒(méi)有非常具體地說(shuō)明香港1997年要發(fā)生什么。但他說(shuō)，香港將還是個(gè)資本主義社會(huì)，還是個(gè)自由港，希望香港市民放心。關(guān)于新界的土地租約，我們提出了一些建議，但很明顯沒(méi)有讓中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人滿意。

中國(guó)新聞周刊：1984年，你作為中英聯(lián)合聲明工作小組組長(zhǎng)前往北京起草聯(lián)合聲明，你當(dāng)時(shí)面臨的主要困難是什么?

衛(wèi)奕信；對(duì)于英方而言，就是要寫下盡可能多的細(xì)節(jié)，寫下我們認(rèn)為保證香港在1997年之后能成功的重要制度。而對(duì)于中方，我不知道他們的主要困難在什么地方。我想，他們可能得到指示，希望聯(lián)合聲明越短越好。

中國(guó)新聞周刊；你說(shuō)過(guò)聯(lián)合聲明出來(lái)之后，香港人感到很吃驚，為什么？

衛(wèi)奕信：起草聯(lián)合聲明是不公開(kāi)的，香港知道整個(gè)方案的人非常少，只有一些-高級(jí)官員才知道。所以最終公開(kāi)的時(shí)候，我清楚地記得，每個(gè)人都非常驚訝于有這么多的細(xì)節(jié)，涉及生活、社區(qū)，治理等方方面面。

聯(lián)合聲明是個(gè)史無(wú)前例的、復(fù)雜的外交協(xié)議，提前13年為一個(gè)地區(qū)安排了這么多細(xì)節(jié)，我沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有哪個(gè)政權(quán)這么做過(guò)。因此，人們擔(dān)憂將要發(fā)生的事情，包括中國(guó)政府會(huì)不會(huì)遵守協(xié)議。那時(shí)，中國(guó)剛結(jié)束文化大革命不久，有些人不相信中國(guó)政府。不過(guò)我有信心，我每天都對(duì)別人：說(shuō)，我不能給你擔(dān)保，我沒(méi)有這個(gè)權(quán)力，但我相信中國(guó)政府會(huì)履行他們的承諾，我相信香港會(huì)獲得成功。

我之所以相信中國(guó)政府，因?yàn)樗麄冊(cè)谡勁兄懈冻隽司薮笈?。其?shí)，他們不一定非要這么做，他們不一定要同意所有的細(xì)節(jié)，但他們以自己的名聲來(lái)保證，我相信他們會(huì)執(zhí)行。在我記憶中，中國(guó)政府高度遵守國(guó)際協(xié)定，他們比很多很多國(guó)家做得好。

中國(guó)新聞周刊：你認(rèn)為，未來(lái)香港將會(huì)面臨什么挑戰(zhàn)？

衛(wèi)奕信：政治方面，經(jīng)濟(jì)方面都會(huì)面臨一些挑戰(zhàn)。政治方面，要找到_種讓香港民眾滿意的治理制度，在普選的問(wèn)題上，有人想快，有人想慢，因此需要找到一種中庸之道。香港政府始終需要和民眾開(kāi)展更多的互動(dòng)和咨詢。

我認(rèn)為，在這10年里，香港越來(lái)越政治化了。我在香港做學(xué)生的時(shí)候'從政是多數(shù)人最后的選擇。很多人從中國(guó)大陸來(lái)，他們一點(diǎn)都不想與政治沾邊。那種狀況持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間，然后年輕一代開(kāi)始成長(zhǎng)，他們逐漸想?yún)⑴c政治。

中國(guó)新聞周刊：英國(guó)政府統(tǒng)治香港的一百多年里，為什么沒(méi)有搞普選，而等到要離開(kāi)香港了，才推動(dòng)普選?

衛(wèi)奕信：香港沒(méi)有普選的壓力，因?yàn)榇蠖鄶?shù)香港人想遠(yuǎn)離政治，只想擁有他們自己的生活，不想牽涉到政治中去。只是到了上世紀(jì)70年代以后，這種狀況才逐漸改變，香港政府開(kāi)始有所反應(yīng)，開(kāi)始推動(dòng)市政局、區(qū)議會(huì)等的選舉。這是一個(gè)漸進(jìn)的步驟，我不認(rèn)為加速普選是因?yàn)槿藗儞?dān)心1997年之后的事情。普選不是一直到中英聯(lián)合聲明簽署后才推動(dòng)。

中國(guó)新聞周刊：幾天前，撒切爾夫人說(shuō)，她對(duì)失去香港感到遺憾，你怎么看?

衛(wèi)奕信：我能夠理解，她對(duì)一段歷史的結(jié)束感到遺憾，那是一種懷舊之情，那是一段非常重要的歷史。英國(guó)在香港的治理做得很好，但歷史在前進(jìn)，時(shí)間在繼續(xù)，重要的是，香港應(yīng)該繼續(xù)成功前行，香港人不用擔(dān)心而離開(kāi)香港，他們能在香港獲得成功，他們的孩子也會(huì)獲得成功。