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創(chuàng)新的人本管理思想——扁平化管理

2007-05-17 13:11:06
消費(fèi)導(dǎo)刊 2007年3期
關(guān)鍵詞:民主化扁平化理論

覃 蔚

[摘要]扁平化是現(xiàn)代企業(yè)管理的創(chuàng)新,體現(xiàn)了全新的人本管理思想。在實(shí)施扁平化管理需要做到三個(gè)“必須”:必須樹立全心全意依靠員工觀念;必須真心實(shí)意實(shí)施民主化管理;必須扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)分權(quán)化管理。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)管理扁平化以人為本管理

近年來,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)管理理念日新月異,特別是組織結(jié)構(gòu)扁平化,已成為一種企業(yè)管理的新理念。

扁平化是相對于科層組織而言的,所謂科層組織是一種以等級為基礎(chǔ),信息從下向上流動,命令從上向下發(fā)出的“金字塔”式結(jié)構(gòu)。而扁平化則是一種通過減少企業(yè)層次,壓縮職能機(jī)構(gòu),裁減管理人員,使組織的決策層和操作層之間的中間管理層次越少越好,以便組織最大可能將決策權(quán)延至最遠(yuǎn)的底層,從而提高企業(yè)效率,而建立起來的一種緊湊而富有彈性的新型團(tuán)體組織結(jié)構(gòu)。

目前國際上有很多企業(yè)公司都大刀闊斧地壓縮層次,擴(kuò)大管理幅度,通過組織扁平化提高競爭優(yōu)勢。在這方面,最典型的例子要算美國通用電氣公司(CE)了。據(jù)了解,當(dāng)20世紀(jì)80年代初韋爾奇接任首席執(zhí)行官(CEO)時(shí),深感CE的業(yè)務(wù)龐雜和部門林立、層次過多,他認(rèn)為這樣一種官僚主義的組織機(jī)構(gòu)和控制方式已經(jīng)過時(shí)了,需要的不是調(diào)整而是革命性的變化。他大力精簡業(yè)務(wù),推行第一和第二戰(zhàn)略,即在業(yè)務(wù)內(nèi)處于第一和第二的業(yè)務(wù),才應(yīng)保留,否則就出售或關(guān)閉。在大力精簡業(yè)務(wù)的同時(shí),著力推行組織轉(zhuǎn)型和控制變革,即推行減少層級,實(shí)現(xiàn)無界限組織,他將CE原來的9個(gè)層級減少到1個(gè)層級,從業(yè)人員從1981年的40萬人減少到1985年的30萬人。

一、組織扁平化是信息技術(shù)條件下現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新

以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命引發(fā)了一場人類社會前所未有的社會、組織、文化、環(huán)境諸方面的深刻變革,對現(xiàn)代企業(yè)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。信息共享和信息交流促進(jìn)了不同成員的知識資本之間的交流和聯(lián)合,從而為新的知識資本的創(chuàng)造以及企業(yè)管理創(chuàng)新提供了有利的途徑,信息技術(shù)改變著企業(yè)的信息交流機(jī)制與資源配置,帶來了新的管理理念 ,帶動了價(jià)值體系的重塑,引發(fā)了組織機(jī)構(gòu)的重構(gòu),信息技術(shù)已成為現(xiàn)代企業(yè)管理創(chuàng)新的主要動因。組織扁平化、柔性化、虛擬化為代表的管理理念、組織結(jié)構(gòu)、營銷模式和管理制度諸方面的創(chuàng)新代表著現(xiàn)代企業(yè)管理的方向和發(fā)展趨勢。據(jù)有關(guān)資料,全球500家企業(yè)在90年代上半期平均減少管理環(huán)節(jié)3個(gè)。

這表明,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)由“金字塔”轉(zhuǎn)向扁平化邁出了一大步。之所以說組織扁平化管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的創(chuàng)新,這是對傳統(tǒng)的組織理論而言的。傳統(tǒng)的組織理論主要包括古典組織理論、新古典組織理論和系統(tǒng)組織理論。古典組織理論主要包括泰羅的科學(xué)管理理論、法約爾的經(jīng)營管理理論和韋伯的行政管理理論,雖然三位的管理理論在組織理論上各有建樹,但作為古典管理體系,主要貢獻(xiàn)是奠定了組織內(nèi)部分工的合理化和職能化安排以及組織內(nèi)部制度建設(shè)的理論基礎(chǔ),建立了勞動分工、等級、結(jié)構(gòu)和控制幅度的四大管理支柱。新古典組織理論主要是以科層結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),汲取了心理學(xué)、社會學(xué)的理論觀點(diǎn),更注重于在組織中的主要作用,主張分權(quán)和激勵(lì),提倡組織成員參與決策。其主要成果包括馬斯洛的“需求層次論”、赫茨伯格的“雙因素理論”、麥克萊蘭的“激勵(lì)需求理論”以及麥格雷戈的“X-Y理論”等。系統(tǒng)組織理論是以社會系統(tǒng)學(xué)派、社會技術(shù)學(xué)派和權(quán)變系統(tǒng)理論等構(gòu)成的理論系統(tǒng),它們的共同點(diǎn)就在于把企業(yè)組織看作一個(gè)系統(tǒng),管理的根本目的就在于謀求系統(tǒng)的優(yōu)化。 扁平化管理汲取了傳統(tǒng)組織管理理論的營養(yǎng),旨在通過分權(quán)降低集權(quán)化程度,努力調(diào)動基層的創(chuàng)造性、積極性、提高管理效率。扁平化管理絕不是對傳統(tǒng)管理理論的否定,而是面對新的管理環(huán)境的一種管理創(chuàng)新和發(fā)展。

二、扁平化管理體現(xiàn)了全新的人本管理的思想

在傳統(tǒng)管理中,大生產(chǎn)以機(jī)器為中心,工人只是機(jī)器系統(tǒng)的“配件”,人被當(dāng)作是物,管理的中心是物。但是,隨著科技的發(fā)展和信息時(shí)代的來臨,人在組織中顯示出越來越重要的作用。管理工作的中心從物轉(zhuǎn)向人,管理從“物本管理”轉(zhuǎn)向“人本管理”。扁平化管理作為組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,其核心思想在于把管理重心下移,充分發(fā)揮基層管理的作用和調(diào)動全體員工的潛能,體現(xiàn)出現(xiàn)代管理中的一種全新的人本管理思想。因此,在實(shí)施中,要求做到:

(一)必須樹立全心全意依靠員工觀念。許多企業(yè)在轉(zhuǎn)軌運(yùn)行和加強(qiáng)管理過程中,往往更多地注重管理規(guī)章建設(shè),嚴(yán)格紀(jì)律,強(qiáng)化控制,這是企業(yè)系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行和提高效率的需要;同時(shí),采取高薪聘請、重獎激勵(lì)的方式吸引和激勵(lì)技術(shù)和管理上的“精英人才”,這也是市場競爭和謀求優(yōu)勢的要求。但是,切不可忘記,強(qiáng)化管理更需要廣大員工的主人翁精神,精英人才代替不了廣大員工,企業(yè)本是大家共同經(jīng)營的一個(gè)事業(yè)整體。扁平化管理是主張一種以基層的自主管理和員工的自我管理為基礎(chǔ),實(shí)施員工與組織共同發(fā)展遠(yuǎn)景為引導(dǎo)的管理模式。按照這一模式,企業(yè)高層在做好戰(zhàn)略引導(dǎo)和統(tǒng)籌管理的同時(shí),必須激活基層,依靠員工。企業(yè)工作的落腳點(diǎn)在基層,企業(yè)發(fā)展是所有員工共同的事業(yè)。

(二)必須真心實(shí)意地實(shí)施民主化管理。民主化是科學(xué)決策的客觀要求,也是激勵(lì)員工的重要手段。首先,決策和管理的民主化不僅有利于正確的決策,而且通過民主化的決策過程,更有利于提高企業(yè)決策的執(zhí)行力。企業(yè)在重大決策過程中要建立民主決策機(jī)制,暢通民意渠道,切實(shí)尊重員工的合理化建議。一個(gè)具有充分民主的企業(yè)氛圍,員工就會關(guān)心企業(yè)、熱愛企業(yè),為企業(yè)盡心效力,愿與企業(yè)同甘苦、共命運(yùn)。其次,民主化管理也是全員參與的目標(biāo)管理。員工既是組織目標(biāo)決策參與者,也是組織目標(biāo)任務(wù)的承擔(dān)者。通過民主參與企業(yè)目標(biāo)的制訂和決策,有利于增強(qiáng)員工的責(zé)任感和使命感,也有利于調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。其實(shí),扁平化管理既是民主化管理思想的具體體現(xiàn),也是從組織結(jié)構(gòu)上為企業(yè)民主化管理創(chuàng)造了組織條件,所以,扁平化管理與民主化管理是相輔相承的。

(三)必須扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)分權(quán)化管理。組織扁平化管理實(shí)際上是權(quán)力中心下移,盡量減少決策在時(shí)間和空間上延遲過程。企業(yè)只有在內(nèi)部提供給員工更多的自由空間,才能更大程度地發(fā)揮員工的創(chuàng)造力。而分權(quán)化組織結(jié)構(gòu)將一定的決策權(quán)授予較低層次和較多組織成員,可能增強(qiáng)員工的參與感和自主性,有利于在企業(yè)中營造創(chuàng)造潛力發(fā)揮的氛圍。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使市場細(xì)分化日益加劇,個(gè)性化越來越明顯的市場正在形成,企業(yè)只有快速地對市場做出相應(yīng)的反應(yīng),實(shí)行經(jīng)營多樣化戰(zhàn)略,才能適應(yīng)市場的多樣化、個(gè)性化、苛刻化的需求,才能降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)過去集權(quán)的組織結(jié)構(gòu)必須向組織分權(quán)化轉(zhuǎn)變,分權(quán)分到什么程度要根據(jù)企業(yè)具體情況,做到“集而不死,分而有序”。

三、我國企業(yè)實(shí)施扁平化管理應(yīng)進(jìn)一步采取的措施

(一)突破傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)管理理論的束縛。我國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代管理思想始終在進(jìn)行著沖突。實(shí)施組織扁平化管理,將削減中層管理者的權(quán)限。層次越多,中層管理者就越安全,利益也越多。作為既得利益者,為保護(hù)現(xiàn)有的和將來的利益,中層管理者將自覺地抵制,設(shè)置障礙,使得變革的努力被削弱和抵消,甚至夭折。另一方面是傳統(tǒng)的管理理論的束縛,阻礙了新的管理思想的傳播和應(yīng)用。因此,在實(shí)施組織扁平化中,要突破傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)管理理論的束縛,接受先進(jìn)的現(xiàn)代文化和管理理論,進(jìn)行文化創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

(二)企業(yè)實(shí)行團(tuán)隊(duì)式管理。團(tuán)隊(duì)是扁平化組織結(jié)構(gòu)構(gòu)造的基礎(chǔ)。扁平化組織本質(zhì)上是一知識體系,組織內(nèi)部不能以職能為單位,而是形成一個(gè)個(gè)完整、統(tǒng)一的知識團(tuán)隊(duì),將個(gè)體和組織結(jié)合起來。

(三)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是組織結(jié)構(gòu)扁平化的支撐。在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)平臺上實(shí)施扁平化管理,可以解決扁平化管理的難點(diǎn)。借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理手段,有序、有效地整合物流、資金流、計(jì)劃流的節(jié)奏,產(chǎn)生決策的“共振”效應(yīng),從而可最大限度地發(fā)掘扁平化管理的“潛能”,提高企業(yè)整體效益和競爭能力。

(四)建立學(xué)習(xí)型組織,提高人員素質(zhì)。在扁平化組織中,知識員工是企業(yè)的主要載體,因此,企業(yè)組織要對員工進(jìn)行專業(yè)化的教育、培訓(xùn),并強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí),以適應(yīng)劇烈變遷的外在環(huán)境。在組織內(nèi)要建立一個(gè)量化和質(zhì)化的知識系統(tǒng),形成個(gè)人與組織的知識不斷積累,最終成為組織智慧的循環(huán)。

參考文獻(xiàn)

[1]柯榮浦,《企業(yè)集團(tuán)管理體制研究》,中國經(jīng)濟(jì)出版社,2004年3月

[2]鄭江綏,《現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)體制模式與競爭力研究》,經(jīng)濟(jì)管理,2003年(974)-49

[3]蘭玉杰、萬可,《信息技術(shù)與現(xiàn)代企業(yè)管理創(chuàng)新》,數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2002年第12期第9頁

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