盛　旎　王繼仁

[摘 要]隨著煤炭業(yè)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)中的安全問(wèn)題日益顯現(xiàn)出來(lái)。人在生產(chǎn)中起著主導(dǎo)作用，也是最容易受到傷害的，因此，安全工作中“以人為本”就變得相當(dāng)重要。本文主要講述安全工作要“以人為本”的必要性和如何“以人為本”，提高企業(yè)的管理水平以及在推進(jìn)改革過(guò)程中的“以人為本”。詳細(xì)的闡述了從改善員工的工作環(huán)境，強(qiáng)化宣傳教育、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、加快人才培養(yǎng)等方面抓“以人為本”的安全工作。

[關(guān)鍵詞]以人為本安全煤炭

近幾年，煤礦重大事故屢見不鮮，它不僅給員工生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，而且嚴(yán)重阻礙了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。因此，必須站在員工是第一資源的高度，采取措施，避免事故的發(fā)生，全力推動(dòng)煤炭業(yè)安全、持續(xù)發(fā)展。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要以人為本

堅(jiān)持以人為本，既是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，企業(yè)要把員工的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足員工的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。煤炭員工為國(guó)家做出了重要的貢獻(xiàn)和無(wú)私的利益犧牲，但煤炭工人的艱苦付出與微不足道的薪酬相差甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重挫傷了煤炭員工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。為此，國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人必須在改善員工生產(chǎn)生活條件、提高員工工資水平上多下工夫。正確處理企業(yè)眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、整體利益與局部利益的關(guān)系，采取一切措施調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好員工的生產(chǎn)積極性。

二、改善員工的工作環(huán)境

當(dāng)煤礦發(fā)生安全事故時(shí)，人們常常從“責(zé)任心”和“操作方法”兩個(gè)方面去考慮，把事故的原因歸結(jié)為員工的行為，而忽視了危險(xiǎn)作業(yè)的條件。管理者往往責(zé)怪員工不遵守操作規(guī)程的不良行為，對(duì)員工的工作環(huán)境置若罔聞。這種只重視員工“不安全行為”的管理方法，一方面降低了管理人員對(duì)不安全的作業(yè)體系的審查要求，其結(jié)果只能導(dǎo)致員工們?yōu)榱吮Ｗ★埻攵ッ半U(xiǎn)；另一方面，它妨礙了對(duì)發(fā)生事故根本原因進(jìn)行科學(xué)分析，使對(duì)事物預(yù)防的努力徒勞無(wú)益。因此，不安全的作業(yè)環(huán)境是引發(fā)事故的原因之一，如照明、通風(fēng)、操作環(huán)境溫度等，都會(huì)影響員工的操作狀態(tài)和心理。另外，如受到強(qiáng)制加班或超時(shí)工作，以及超負(fù)荷“突擊生產(chǎn)”，都會(huì)產(chǎn)生不合理的工作節(jié)奏，導(dǎo)致工人的疲勞作業(yè)，最終釀成事故。這就要求各級(jí)管理者從影響員工安全的各種因素入手，改善員工的作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)備和管理體系，使生產(chǎn)設(shè)備與安全防護(hù)設(shè)備通過(guò)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人機(jī)物環(huán)的勞動(dòng)鏈和諧運(yùn)轉(zhuǎn)，從根本上實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主。

三、安全教育和技術(shù)培訓(xùn)必須長(zhǎng)抓不懈

（一）必須強(qiáng)化宣傳教育，消除思想隱患

從防止工傷事故的步驟和事故發(fā)生的順序得知，人為的失誤是問(wèn)題的中心，因此，必須針對(duì)人為的因素，進(jìn)行安全教育。堅(jiān)持“以人為本”的原則，注重研究人們?cè)诎踩a(chǎn)中的思想、行為變化規(guī)律，研究不同層次的員工群體對(duì)安全生產(chǎn)的心理需求，研究以預(yù)防為主的教育內(nèi)容和手段，增強(qiáng)安全教育的實(shí)效性，消除人的思想隱患。必須始終把安全教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要任務(wù)，貫穿于安全工作的全過(guò)程。無(wú)論何時(shí)、何地、何種情況都要多一點(diǎn)未雨綢繆，少一點(diǎn)亡羊補(bǔ)牢，做到防患于未然。必須突出安全工作的針對(duì)性，圍繞不同時(shí)期、不同階段、不同季節(jié)的安全工作實(shí)際，針對(duì)常見事故的發(fā)生特點(diǎn)，針對(duì)薄弱人物的具體情況，有的放矢的加以督察、引導(dǎo)和幫教，做到早打“預(yù)防針”，常敲“警示鐘”，把隱患消滅在上崗前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

（二）技術(shù)培訓(xùn)至關(guān)重要

安全技術(shù)培訓(xùn)，是提高員工安全技術(shù)素質(zhì)、搞好煤礦安全生產(chǎn)的重要手段。許多血的安全事故，就是由于事故當(dāng)事人不懂基本的安全生產(chǎn)知識(shí)、不懂煤礦安全規(guī)程，不懂工作面作業(yè)規(guī)程，不懂崗位、本工種的技術(shù)操作規(guī)程，盲目生產(chǎn)而發(fā)生的。只有員工的技術(shù)素質(zhì)提高了，才能在生產(chǎn)過(guò)程中真正全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主” 的方針。利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，提高員工學(xué)規(guī)程、學(xué)措施、學(xué)業(yè)務(wù)的 自覺性，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，對(duì)于提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)有著極其重要的作用。

四、以人為本，是提高整體素質(zhì)、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要途徑

（一）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)

身處知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，必須注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺樹立終身學(xué)習(xí)的以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要學(xué)習(xí)系統(tǒng)安全工程學(xué)的原理和方法，推進(jìn)現(xiàn)代安全管理，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，這些是煤炭企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的唯一途徑。煤炭企業(yè)要居安思危，立足未來(lái)，重視各級(jí)各類人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)員工參加各種形式的崗位學(xué)習(xí)。在全員素質(zhì)提高的前提下，企業(yè)的決策執(zhí)行才更有效，經(jīng)營(yíng)管理水平才會(huì)得到相應(yīng)的提高。

（二）加快人才培養(yǎng)

煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須以海納百川的氣魄、唯才是舉的膽識(shí)，加快人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。在合理引進(jìn)人才的同時(shí)，大膽起用內(nèi)部各種年齡段的人才，在使用中造就人才，在使用中體現(xiàn)人才的合理流動(dòng)。這樣，既可以避免學(xué)非所用的弊端和因員工長(zhǎng)期從事一種工作而產(chǎn)生的厭倦感，也可以讓那些學(xué)有余力的人才得到鍛煉、拓寬眼界為以后從事高一級(jí)甚至更高級(jí)的管理創(chuàng)造條件。

五、推進(jìn)改革，必須堅(jiān)持以人為本的理念，化解消極因素

由于歷史原因，煤炭企業(yè)已到了不改革不足以求發(fā)展，不改革不足以維持穩(wěn)定的地步。

必須處理好改革與發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關(guān)系，從有利于人的全面發(fā)展出發(fā)，及時(shí)化解各種矛盾，實(shí)現(xiàn)人與企業(yè)的和諧發(fā)展。做好思想工作，消除員工疑慮，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情，讓從事輔業(yè)的員工看到希望，讓困難員工感到心里踏實(shí)，讓企業(yè)改革在協(xié)調(diào)有序的濃厚氛圍中進(jìn)行。其次，要從人、財(cái)、物等方面對(duì)單位給予扶持，加大技能培訓(xùn)，強(qiáng)化員工素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展的能力，為企業(yè)走向社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。

總之，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、人才爭(zhēng)奪悄無(wú)聲息、市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的情況下，必須自覺擔(dān)負(fù)起歷史賦予的責(zé)任，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，充分挖掘人的潛力，把全面提高員工素質(zhì)、切實(shí)改善員工生活、不斷創(chuàng)新管理作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)業(yè)激情、營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，全面提高經(jīng)營(yíng)管理水平，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳喜山主編，《系統(tǒng)安全工程學(xué)》 中國(guó)建材工業(yè)出版社 2006.1

[2]呂瑞祥等編，《礦山事故分析及系統(tǒng)安全管理》冶金工業(yè)出版社 2004.4

作者簡(jiǎn)介：盛旎 （1982-）女，遼寧工程技術(shù)大學(xué)安全科學(xué)與工程學(xué)院，碩士研究生，研究方向：安全技術(shù)及工程。