趙靈敏

2007年7月19日，民間教育研究機(jī)構(gòu)21世紀(jì)教育發(fā)展研究院院長(zhǎng)楊東平教授在其博客上發(fā)表了由他本人領(lǐng)銜起草的《中國(guó)高考制度改革方案》。這份方案被視作中國(guó)“首份由民間高考研究專家推出的、具有完整框架的高考制度改革方案”。方案甫一推出就引發(fā)巨大反響，教育部新聞發(fā)言人王旭明即表示民間探索高考改革的精神“值得稱道”，“教育部會(huì)充分考慮采納民間的建議”。但他同時(shí)也表示，“高考改革是漸進(jìn)的，不是一蹴而就的，也不是一個(gè)方案能解決所有問題的”。

1949年出生的楊東平，他的官方職務(wù)是北京理工大學(xué)高等教育研究所所長(zhǎng)，但他還同時(shí)是3個(gè)NGO的創(chuàng)辦人和領(lǐng)導(dǎo)者：21世紀(jì)教育發(fā)展研究院院長(zhǎng)，“自然之發(fā)”會(huì)長(zhǎng)，北京市西部陽光農(nóng)村發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)；并在多家媒體開設(shè)專欄，對(duì)中國(guó)的教育改革提供分析和建議。另外，他還是《中國(guó)教育藍(lán)皮書》和《中國(guó)環(huán)保綠皮書》的起草人，這兩本書每年出版一次，已成為國(guó)內(nèi)以民間立場(chǎng)闡述中國(guó)教育和環(huán)保當(dāng)年發(fā)展的重要文獻(xiàn)。他主持的“21世紀(jì)教育論壇”也已成為國(guó)內(nèi)重要的民間教育高峰會(huì)議。更早以前，他還是中央電視臺(tái)《實(shí)話實(shí)說》節(jié)目和鳳凰衛(wèi)視《世紀(jì)大講堂》的策劃人。

近些年來，知識(shí)分子參與公共生活已不鮮見，但像楊東平教授這樣參與得如此深入、廣泛和卓有成效的，還不是很多。

《南風(fēng)窗》：您發(fā)布《中國(guó)高考制度改革方案》的目的是什么?未來的高考制度改革會(huì)按照您希望的方向發(fā)展嗎?

楊東平：我個(gè)人認(rèn)為高考制度改革有三個(gè)非常重要的方向，第一個(gè)是要堅(jiān)持地方化的改革，中國(guó)那么大，仍然維持一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一考試是不合理的；另外是向高校賦權(quán)，這是一個(gè)基本方向，讓基本權(quán)利回到高校，第三是向?qū)W生賦權(quán)，這點(diǎn)非常重要，我覺得中學(xué)學(xué)生最關(guān)注的是這一條，為什么我們不能平行填報(bào)志愿，為什么全世界包括建國(guó)以前可以同時(shí)接到很多學(xué)校的錄取通知，真的中國(guó)做不到嗎?我認(rèn)為是完全能做到的，世界能做到的我們也能做到。

近幾年，隨著政府財(cái)力的增強(qiáng)和公共服務(wù)功能的強(qiáng)化，政府開始舍得給教育花錢了，雖然這有補(bǔ)多年欠賬的意味，但還是值得肯定的。但更關(guān)鍵的問題是，如果教育機(jī)制不改革，改革的方向不明確，僅僅花錢是不管用的。但現(xiàn)在的主要問題是教育改革根本沒有提到政府議事日程。醫(yī)改已經(jīng)有了8套方案，教育的改革連一套都沒有。民怨沸騰，政府卻巋然不動(dòng)，這種對(duì)教育的不重視、麻木和遲鈍是由來已久的。我們希望做一些推動(dòng)。

《中國(guó)高考制度改革方案》是我們一直在做的教育制度改革研究報(bào)告的一部分。我們希望在高考制度問題上樹立一種事在人為的改革思維。任何制度都是人為設(shè)計(jì)的，不存在天不變道亦不變的怪論，全世界通行的高考制度在中國(guó)也完全有實(shí)行的可能。比如經(jīng)常有人講高考講到面試，講到高校自主招生成本太高，那為什么香港的大學(xué)不嫌成本太高，而跑到北京招生來一個(gè)一個(gè)面試?說增加了考生負(fù)擔(dān)?我們不妨問問考生愿不愿意承擔(dān)這個(gè)負(fù)擔(dān)，如果幾百錢可以改變一生的命運(yùn)，我認(rèn)為誰也不會(huì)認(rèn)為這個(gè)代價(jià)太高了。

《南風(fēng)窗》：那就是說，教育改革存在著動(dòng)力不足的問題，那么，這個(gè)動(dòng)力應(yīng)從何而來?

楊東平：教育牽涉千家萬戶，它的重要性一點(diǎn)都不比醫(yī)改低。教育的終端是用人單位，但奇怪的是，從來不見企業(yè)在此問題上發(fā)言。所以我們希望拋磚引玉，推動(dòng)教育改革啟動(dòng)機(jī)制的形成。在這其中，政府自上而下的作用不可替代。在美國(guó)，每次的大選都會(huì)引起全國(guó)性的教育大討論；最近的韓國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選中，候選人都拿出了完備的教改方案。我們應(yīng)該向人家學(xué)習(xí)。

《南風(fēng)窗》：作為NGO的領(lǐng)導(dǎo)人，您怎樣評(píng)價(jià)中國(guó)NGO的整體發(fā)展?fàn)顩r?

楊東平：之前10幾年，中國(guó)的NCO從無到有，處于艱難求生存的狀態(tài)。近幾年，中國(guó)的NGO處于非常特殊的大發(fā)展時(shí)期，有人說出現(xiàn)“公益井噴”的現(xiàn)象，很多企業(yè)家、明星以做慈善為榮、為時(shí)尚。在浙江，拿1億出來做慈善的企業(yè)家就有好幾位，他們帶來了嚴(yán)格的管理方式，這使中國(guó)NGO的整體面貌和格局為之一新。當(dāng)然，這幾年NGO也出了一些丑聞，比如以愛心為掩護(hù)來斂財(cái)，欺騙社會(huì)等等，這些現(xiàn)象過去有，將來也會(huì)有，國(guó)內(nèi)外也都有。這就牽涉NGO的能力建設(shè)問題，這是很多草根NGO發(fā)展中最關(guān)鍵的問題?，F(xiàn)在，已經(jīng)出現(xiàn)了一批專門推進(jìn)NG0能力建設(shè)的NGO。

《南風(fēng)窗》：您如何看待知識(shí)分子的社會(huì)責(zé)任?

楊東平：知識(shí)分子的社會(huì)責(zé)任和企業(yè)社會(huì)責(zé)任有異曲同工之處：一個(gè)企業(yè)只要遵紀(jì)守法、足額納稅、善待員工，它就已經(jīng)盡到了社會(huì)責(zé)任；對(duì)知識(shí)分子而言，不一定非要跑出來參與公共生活，只要恪盡職守，堅(jiān)守學(xué)術(shù)良心，教學(xué)認(rèn)真也已經(jīng)盡到了社會(huì)責(zé)任，公共知識(shí)分子只會(huì)是少數(shù)。

學(xué)者參與公共生活，不一定是人為的，有時(shí)是形勢(shì)的推動(dòng)，甚至和所在的學(xué)科也有關(guān)系，像我所在的教育學(xué)，還有法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的教師，會(huì)更容易就公共事務(wù)發(fā)言。就我個(gè)人而言，主要是責(zé)任感的推動(dòng)，看到轉(zhuǎn)型期這么多問題，不能不發(fā)言，改變社會(huì)是我自己的追求。

《南風(fēng)窗》：您曾經(jīng)參與了好幾個(gè)電視節(jié)目的策劃工作，后來為什么不做了?

楊東平：參與大眾媒體的運(yùn)作，是我生活方式的一部分，我希望直接面對(duì)社會(huì)公眾發(fā)言，所以我參與過《實(shí)話實(shí)說》和《世紀(jì)大講堂》的策劃。但在2005年之后我就完全退出了，一方面是因?yàn)橛幸恍┩獠繅毫?，?面這些節(jié)目的方向、宗旨和人員構(gòu)成發(fā)生了變化，不適合再呆下去了。至于《百家講壇》，我從來沒有參與，網(wǎng)上的說法純粹是以訛傳訛。

《南風(fēng)窗》：聽說您讓您的孩子和您當(dāng)年插隊(duì)地方的農(nóng)村孩子交朋友?

楊東平：1969年到1972年，我在黑龍江插隊(duì)。去年我組織了一個(gè)“還鄉(xiāng)團(tuán)”，帶孩子回到那里，目的就是希望把自己的感受傳遞下去，讓下一代了解真實(shí)的中國(guó)，了解中國(guó)的底層社會(huì)。