劉 檸
盡管為了防止黨內(nèi)“篡權(quán)”和在野黨“逼宮”而被迫讓“安倍色”在新內(nèi)閣中大幅稀釋,但野心不減的安倍還是在黨和內(nèi)閣兩套班子的調(diào)整上留了一手。
日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣遠(yuǎn)藤武彥9月3日因濫用政府農(nóng)業(yè)補償宣布辭職,時值安倍改組內(nèi)閣僅僅7天。資金問題在不到100天內(nèi)禍及3任農(nóng)相,也使得安倍政權(quán)元氣大傷,唯一值得慶幸的是,一向駑鈍的安倍這次快刀斬亂麻,在遠(yuǎn)藤的兩起金錢丑聞曝光僅兩天后就同意其去職,顯示安倍為了阻斷危機的延燒而痛下殺手,同時,也因為在新內(nèi)閣中,遠(yuǎn)藤只是自民黨小派系“山崎派”的代表之一,犧牲他不至于影響到安倍在黨內(nèi)的向心力。
自民黨現(xiàn)有九大派系,為首的森·町村派系是小泉和安倍兩任首相的“娘家”。在安倍去年組建的“論功行賞”內(nèi)閣中,“町村派”瓜分了17個內(nèi)閣大臣中的4個,但這一安排也導(dǎo)致了自民黨在今年7月的參議院改選中慘敗。為了承擔(dān)責(zé)任,“町村派”在8月27日的內(nèi)閣改組中只推出會長町村信孝—人人閣,擔(dān)任他曾經(jīng)擔(dān)任過的外相一職。而在遠(yuǎn)藤辭職后,該派順勢讓前環(huán)境大臣若林正俊接任農(nóng)相,使安倍在內(nèi)閣中的嫡系增為兩人。
“町村派”騰出的4個內(nèi)閣職位,3個(法務(wù)大臣、財務(wù)大臣、環(huán)境大臣)給了第二大派閥“津島派”,剩下的沖繩、北方問題擔(dān)當(dāng)大臣給了第三大派閥“古賀派”。“津島派”源自森·町村派系的宿敵橋本派系,在上屆內(nèi)閣中沒討到好彩頭,只有久間章生當(dāng)上了防衛(wèi)大臣,這次可謂臨危受命,卷土重來?!肮刨R派”因早年叛變加藤派系、而后又力挺安倍競選黨魁有功,在上屆內(nèi)閣中獲頒4席,但其中的勞動福利大臣柳澤伯夫因言賈禍,官房長官鹽崎恭久也要對參院敗選負(fù)責(zé),所以在新內(nèi)閣中只保住兩席,被相對邊緣化。
為了體現(xiàn)“舉黨一致”、“均衡內(nèi)閣”,勢力較小的“山崎派”、“伊吹派”和“高村派”也都謀到一官半職。“山崎派”因遠(yuǎn)藤剛剛出局,只剩下一個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣位子,而“伊吹派”和“高材派”分別由其首領(lǐng)伊吹文明、高村正彥擔(dān)任文部科學(xué)大臣和防衛(wèi)大臣,可謂老驥伏櫪,志在千里。這樣的內(nèi)閣陣容,明顯回到了小泉打破自民黨派閥政治之前的狀態(tài),但卻是效顰小泉的安倍必須做的妥協(xié),因為對于一個弱勢首相而言,要防止黨內(nèi)“篡權(quán)”和在野黨“逼宮”,就必須依仗這些為黨打過江山的老人或敵對派系共度難關(guān)。
不過,安倍用人也有自己的底線,理念不同而又野心勃勃的“谷垣派”仍被打入冷宮,便說明安倍急于以一已之力“擺脫戰(zhàn)后體制”,不容他人置喙?!肮仍伞痹醋约犹倥上担磳π迲?,其首領(lǐng)谷垣禎一曾與安倍競逐黨魁之位,至今不招待見。而自民黨“政策通”、前政調(diào)會長與謝野馨,以及主張修憲的參議院政審會長舛添要一等無派閥人士卻受到安倍的重用。安倍讓人緣極佳的與謝野馨擔(dān)任內(nèi)閣中“頭把交椅”的官房長官,讓一向公然批判自己、曾要求自己在參院敗選后下臺的“學(xué)者型政治家”舛添要一擔(dān)任負(fù)責(zé)年金問題的厚生勞動相,無不顯示了安倍骨子里不滿現(xiàn)在這種“派閥內(nèi)閣”,力圖為之注入新的因素。
同樣的意圖也體現(xiàn)在安倍對黨高層的改組中。在自民黨“三架馬車”中。“町村派”的中川秀直被外相麻生太郎取代,“伊吹派”的中川昭一被干事長代理石原伸晃取代,“古賀派”的丹羽雄哉被國會對策委員長二階俊博取代。麻生與安倍多有惺惺相惜處,參院敗選后第一個建議安倍繼續(xù)干下去的就是他,安倍也放心由他擔(dān)任黨干事長;而且麻生從臺前移到幕后,可規(guī)避其口無遮攔、易生言禍的風(fēng)險,日后更可順理成章接任黨魁,可謂兩全其美。二階俊博在新進(jìn)黨時代與民主黨的小澤一郎多有共事,任命他為總務(wù)會長,其著力點明擺著是為了與在參院獨大的民主黨搞好協(xié)調(diào)。麻生和二階都是各自所屬小派閥的首領(lǐng),按派閥政治規(guī)則上位理所當(dāng)然,而無派閥的石原伸晃之所以能攀上政調(diào)會長之位,與他爹是東京都知事石原慎太郎關(guān)系不大,說到底是因為他本人與安倍私交很好。這也說明首相本人并不甘心讓“安倍色”在新內(nèi)閣中被大幅稀釋,而為自己度過危機后的重新清黨留了一手。