在中國民營科技實業(yè)家協(xié)會成立20周年大會上，國家發(fā)展和改革委副主任歐新黔強調(diào)堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀——

8 月18 日，中國民營科技實業(yè)家協(xié)會舉辦了成立20 周年的盛會。會上，國家發(fā)改委副主任歐新黔指出，堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，從新世紀、新階段，黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，在發(fā)展過程當中都必須堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，她認為，在這個方面民營科技企業(yè)將會有更大作為的空間。

第一，在引導企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構方面中小企業(yè)應該發(fā)揮更好的作用。目前企業(yè)增長方式粗放，產(chǎn)業(yè)結構層次不高，與大企業(yè)協(xié)作配套的關系有待進一步優(yōu)化。民營科技企業(yè)在企業(yè)的改造、提升，用先進技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面是可以大有作為的。就我國產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀來看，如果不注重推動產(chǎn)業(yè)的技術進步，我們就不會實現(xiàn)我國的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的優(yōu)化，因此，民營科技企業(yè)要在改造提升我國產(chǎn)業(yè)結構，用先進技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面下工夫，使更多的企業(yè)能夠進入到高新技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，進入新能源和可再生能源領域，進入服務業(yè)，特別是現(xiàn)代服務業(yè)，進入就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)，進入有利于技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護領域等等，使我國的中小企業(yè)能夠在向著“專、精、特、新”的方向發(fā)展做出努力。

第二，引導企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。我國經(jīng)濟的快速增長在很大程度上是靠增加要素投入取得的，企業(yè)競爭優(yōu)勢在相當程度上是依靠廉價的勞動力、廉價的資源、廉價的環(huán)境等低成本取得的，企業(yè)缺少自主知識產(chǎn)權，缺乏世界知名品牌，缺乏核心技術，因此在轉(zhuǎn)變增長方式和調(diào)整結構中企業(yè)必須大力推動自主創(chuàng)新能力，提高技術進步對經(jīng)濟增長的貢獻力。我國中小企業(yè)在自主創(chuàng)新中具有數(shù)量多的特點，從目前看，自主創(chuàng)新的比重還比較低，還不符合我們經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。但同時我們也應當看到，65% 的自主發(fā)明和80% 的新產(chǎn)品開發(fā)都是由中小企業(yè)完成的，因此，中小企業(yè)在自主創(chuàng)新當中確實還是具有數(shù)量多、效率高、周期短、成本低的特點，而且富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新活力，在這方面民營科技企業(yè)就具有更加突出的優(yōu)勢。

第三，引導企業(yè)加強節(jié)約資源，保護環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展表明要實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的能源降低和污染物減排的目標，面臨著十分嚴峻的形勢。長期以來我們有一些企業(yè)過度地拼價格、拼勞力、拼資源、拼土地、拼環(huán)境，生產(chǎn)工藝設備簡陋，勞動保護措施缺乏，不僅浪費了大量的資源，而且污染了周圍的環(huán)境，甚至發(fā)生一些安全事故，給人民的生命財產(chǎn)帶來了很大的損失。而民營科技企業(yè)要在這當中充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，創(chuàng)造、研發(fā)、推廣、應用更多的節(jié)約能源、節(jié)約資源、保護環(huán)境、安全生產(chǎn)方面的科技成果，在節(jié)能減排和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式中發(fā)揮更大的作用。

第四，引導中小企業(yè)更加注重質(zhì)量提高。從發(fā)達國家走過的道路來看，中小企業(yè)都有一個從數(shù)量擴張到質(zhì)量提升的階段，日本在20 世紀早期中小企業(yè)素質(zhì)比較低，但二戰(zhàn)以后日本中小企業(yè)素質(zhì)逐步提高，到今天不僅有舉世聞名的跨國公司，還有成千上萬家高素質(zhì)的中小企業(yè)。我國沿海地區(qū)的發(fā)展過程也說明了這一點，沿海地區(qū)比如說江浙、福建、廣東也有一些優(yōu)秀的中小企業(yè)，過去也有過假冒偽劣創(chuàng)業(yè)的歷史，但是現(xiàn)在在上技術、求質(zhì)量、創(chuàng)名牌、規(guī)范發(fā)展上取得了成績，在國外市場上也取得了良好的業(yè)績。經(jīng)過20 多年的發(fā)展，我國中小企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模已經(jīng)很大了，現(xiàn)在已經(jīng)到了以提高素質(zhì)為主的新的發(fā)展階段。在正確處理數(shù)量與質(zhì)量的關系方面，既要抓住機遇促進中小企業(yè)加快發(fā)展，又要千方百計地提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。民營科技企業(yè)和民協(xié)在當前提升企業(yè)發(fā)展水平，引導企業(yè)依靠質(zhì)量求生存，依靠管理求效益，依靠創(chuàng)新求發(fā)展，必定會做出新的貢獻。

（ 本刊根據(jù)講話整理）