“十一五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中承前啟后的重要時(shí)期，也是生物產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工格局快速形成的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)世界范圍內(nèi)生物科技革命和產(chǎn)業(yè)革命迅猛發(fā)展的浪潮，《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》要求將生物產(chǎn)業(yè)培育成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為此，在工作中，我們必須把加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)放在突出重要的戰(zhàn)略位置，以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化為重點(diǎn)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮我國(guó)特有的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，面向健康、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、能源和材料等領(lǐng)域的重大需求，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、國(guó)際合作、重點(diǎn)突破、集聚發(fā)展、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)的原則，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制的新突破。
　　首先，要堅(jiān)持有所為有所不為的方針，重點(diǎn)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要影響的戰(zhàn)略領(lǐng)域。一是優(yōu)先發(fā)展生物醫(yī)藥，重點(diǎn)發(fā)展嚴(yán)重危害我國(guó)人民生命健康的防治重大傳染病和疾病的新型疫苗和藥物，推進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)圍繞保障糧食安全、增加農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等重大需求，通過(guò)技術(shù)攻關(guān)、集成和工程化示范，加快發(fā)展農(nóng)林業(yè)良種、綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品。三是積極發(fā)展生物能源，重點(diǎn)加強(qiáng)非糧能源作物的培育和產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)原料供應(yīng)多元化，提高燃料乙醇、生物柴油等產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。四是加快發(fā)展生物制造，重點(diǎn)發(fā)展利用可再生的生物質(zhì)原料生產(chǎn)乙烯、乳酸等大宗原料化工品，推進(jìn)高品質(zhì)的重要酶制劑的工業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用。五是加速發(fā)展生物環(huán)保，重點(diǎn)發(fā)展城市污水、垃圾處理生物技術(shù)產(chǎn)品，加快生物技術(shù)對(duì)鹽堿地等低質(zhì)土地改良步伐，推廣荒漠及石漠綠化植物新品種。六是加強(qiáng)生物資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，要組織好生物資源的調(diào)查、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，全面掌握我國(guó)生物資源基本狀況，促進(jìn)生物資源的有效開(kāi)發(fā)利用；七是建立健全生物安全管理體系，要制定生物安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善生物安全監(jiān)控技術(shù)手段，確保生物安全。
　　其次，國(guó)家要集中精力實(shí)施9大專項(xiàng)，加速生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的形成和加速自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。要大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家要組織實(shí)施好疫苗與診斷試劑、創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物育種、綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品、生物能源、生物基材料、微生物制造等九大專項(xiàng)，發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)各方面的積極性，大幅度提高生物前沿技術(shù)的創(chuàng)新能力和生物產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化能力，與國(guó)家中長(zhǎng)期科技規(guī)劃相銜接，努力開(kāi)發(fā)一批關(guān)系生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成套工程化技術(shù)，促使一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、支撐治療重大疾病、傳染病的新藥、疫苗和診斷試劑產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化；加快培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的畜禽、重要農(nóng)作物和林木新品種，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；大力推進(jìn)生物材料、非糧生物燃料的發(fā)展；通過(guò)上述努力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、走新型工業(yè)化道路提供有力支撐。
　　第三，大力推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，按照“突出重點(diǎn)、突出特色”的原則，加強(qiáng)政策和規(guī)劃引導(dǎo)，整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)范圍內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展15個(gè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展形成長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和京津冀地區(qū)三個(gè)綜合性基地和東北地區(qū)、中西部地區(qū)若干專業(yè)性基地。綜合性產(chǎn)業(yè)基地要形成從基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)化到產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈配套等綜合能力，專業(yè)性基地要形成特色領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈配套等能力。通過(guò)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，為我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
　　第四，進(jìn)一步營(yíng)造加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。為抓住機(jī)遇，加快我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，針對(duì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展公益性強(qiáng)和我國(guó)生物科技成果轉(zhuǎn)化速度慢、融資渠道單一等突出問(wèn)題，需要采取若干強(qiáng)有力的政策措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、形成推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。二是加大力度扶持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)。三是要加強(qiáng)生命科學(xué)與技術(shù)人才培養(yǎng)，完善人才使用機(jī)制。四是積極拓展融資渠道。通過(guò)必要的政府引導(dǎo)資金、優(yōu)惠稅收政策等措施，扶持生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立和發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)生物企業(yè)發(fā)展初期和成長(zhǎng)期的支持。
　　第五，積極開(kāi)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的國(guó)際合作。中國(guó)生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將堅(jiān)持開(kāi)放式創(chuàng)新，開(kāi)放式發(fā)展。我們支持中國(guó)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)加強(qiáng)與世界各國(guó)的相互交流、合作研發(fā)、合資經(jīng)營(yíng)。我們將進(jìn)一步加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。為促進(jìn)能造福于各國(guó)人民的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力創(chuàng)造良好的法律與政策環(huán)境。
　?。ㄕ栽诘谝粚弥袊?guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇上的講話）