政策動(dòng)態(tài)
　　
　　兩部委印發(fā)煤炭工業(yè)節(jié)能減排指導(dǎo)意見(jiàn)。最近，國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》。《意見(jiàn)》按照國(guó)家節(jié)能減排的總體要求，結(jié)合煤炭行業(yè)實(shí)際，明確提出了節(jié)能減排目標(biāo)、具體要求和保障措施。
　　國(guó)家發(fā)展改革委明確輕工四行業(yè)淘汰落后工作要求。最近，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)出《關(guān)于請(qǐng)報(bào)送造紙、酒精、味精、檸檬酸行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能分年度計(jì)劃方案的通知》。通知明確了報(bào)送造紙、酒精、味精、檸檬酸行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能分年度計(jì)劃方案的總體要求、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求?！笆晃濉逼陂g，造紙、酒精、味精、檸檬酸行業(yè)分別淘汰落后生產(chǎn)能力650萬(wàn)噸、160萬(wàn)噸、20萬(wàn)噸、8萬(wàn)噸。造紙行業(yè)主要淘汰年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬(wàn)噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線(xiàn)、排放不達(dá)標(biāo)的年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下以廢紙為原料的紙廠(chǎng)；酒精行業(yè)主要淘汰高溫蒸煮糊化工藝、低濃度發(fā)酵工藝等落后生產(chǎn)工藝裝置及年產(chǎn)3萬(wàn)噸以下企業(yè)；味精行業(yè)主要淘汰年產(chǎn)3萬(wàn)噸以下生產(chǎn)企業(yè)；檸檬酸行業(yè)主要淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)。
　　
　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)
　　
　　6月份國(guó)內(nèi)市場(chǎng)棉花價(jià)格普漲。6月以來(lái)，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)價(jià)格普遍上漲。冀魯豫、長(zhǎng)江中下游和東南沿海等棉花主要消費(fèi)地區(qū)棉花成交價(jià)格普遍上揚(yáng)，并帶動(dòng)全國(guó)棉花價(jià)格上漲，漲幅較大的地區(qū)棉價(jià)每噸比5月底高出近500元，有些地方出現(xiàn)了有價(jià)無(wú)市、少數(shù)棉花銷(xiāo)售商惜售的情況。其原因一方面是近期國(guó)內(nèi)棉花庫(kù)存的逐步消耗，棉花資源缺口顯現(xiàn)；另一方面是進(jìn)口棉花價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格上漲。
　　13個(gè)省級(jí)以上電網(wǎng)負(fù)荷創(chuàng)新高。6月下旬，受高溫天氣影響，全國(guó)部分電網(wǎng)用電負(fù)荷連創(chuàng)新高。6月26日，華北電網(wǎng)最高用電負(fù)荷達(dá)到10422萬(wàn)千瓦，福建、新疆電網(wǎng)的最高用電負(fù)荷分別達(dá)到1557萬(wàn)千瓦和447萬(wàn)千瓦；27日，華東電網(wǎng)負(fù)荷達(dá)到10704萬(wàn)千瓦，江蘇、浙江電網(wǎng)的最高負(fù)荷分別達(dá)到3929萬(wàn)千瓦和2655萬(wàn)千瓦。截至6月27日，國(guó)家電網(wǎng)已有京津唐、北京、天津、冀南、山西、內(nèi)蒙古（西部）、山東、江蘇、浙江、福建、湖南、河南、新疆等13個(gè)省級(jí)以上電網(wǎng)用電負(fù)荷突破歷史最高水平。
　　今年以來(lái)石化通用機(jī)械行業(yè)出口高速增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1—5月，石化通用機(jī)械行業(yè)進(jìn)出口214億美元，同比增長(zhǎng)30.6%。其中，出口138億美元，增長(zhǎng)44.9%；進(jìn)口75億美元，增長(zhǎng)10.4%。進(jìn)出口順差63億美元，增加36億美元。其中，石油化工設(shè)備、石油鉆采設(shè)備零件、制冷空調(diào)機(jī)械是主要順差來(lái)源。在石化通用機(jī)械出口的產(chǎn)品中，雖然技術(shù)含量較高和附加值較高的產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)，但勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和附加值較低的產(chǎn)品（如部分離心泵、離心通風(fēng)機(jī)、部分印刷機(jī)、一般塑料機(jī)械以及閥門(mén)龍頭旋塞等零件）仍占相當(dāng)比重，需要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
　　歐盟決定2008年取消中國(guó)紡織品出口配額。歐盟委員會(huì)7月上旬決定，自2008年起對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的紡織品和服裝不再設(shè)配額限制。根據(jù)WTO《紡織品與服裝協(xié)議》的規(guī)定，從2005年起全球范圍內(nèi)取消配額，紡織品和服裝可以自由進(jìn)入任何市場(chǎng)。當(dāng)前我國(guó)紡織品出口出現(xiàn)快速增長(zhǎng)，盡管我國(guó)政府采取了加征出口關(guān)稅等措施進(jìn)行調(diào)節(jié)，歐美仍單方面對(duì)我國(guó)恢復(fù)配額管制。經(jīng)過(guò)談判，中歐和中美分別達(dá)成協(xié)議，將部分商品恢復(fù)配合管制到2007年底和2008年底。中歐紡織品協(xié)議將于今年底到期，歐盟委員會(huì)拒絕了歐洲紡織品和服裝工業(yè)關(guān)于配額延長(zhǎng)一年的要求。
　　上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)趨于好轉(zhuǎn)。據(jù)安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)，今年上半年全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全國(guó)共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故26.3萬(wàn)起、死亡45564人，同比分別下降23.3%和14.4%。
　　
　　地方動(dòng)態(tài)
　　
　　河南實(shí)行差別電價(jià)抑制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展。7月1日起，河南對(duì)電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個(gè)高耗能產(chǎn)業(yè)，區(qū)分淘汰類(lèi)、限制類(lèi)、允許和鼓勵(lì)類(lèi)企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策。對(duì)允許和鼓勵(lì)類(lèi)企業(yè)，繼續(xù)執(zhí)行正常的電價(jià)，對(duì)限制類(lèi)和淘汰類(lèi)企業(yè)用電價(jià)格在正常電價(jià)的基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)分別加價(jià)0.04元和0.15元。河南將采取五項(xiàng)措施：禁止各地自行出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)措施；擴(kuò)大差別電價(jià)實(shí)施范圍；調(diào)整差別電價(jià)政策界限；提高差別電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)企業(yè)自備電廠(chǎng)實(shí)行收費(fèi)政策。
　　云南機(jī)電、有色和化肥旺銷(xiāo)東盟。今年以來(lái)，云南的機(jī)電、有色金屬、化肥等產(chǎn)品對(duì)東盟出口大幅增長(zhǎng)。僅1—5月，云南機(jī)電產(chǎn)品出口東盟創(chuàng)匯1.3億美元，較去年同期大幅增長(zhǎng)41.5%，其中機(jī)械設(shè)備出口增勢(shì)強(qiáng)勁，市場(chǎng)需求旺盛。云南省有色金屬對(duì)東盟出口“量減價(jià)增”，各品種累計(jì)出口2.7萬(wàn)噸，同比下降43%，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)匯1.4億美元，同比增長(zhǎng)18.3%。對(duì)東盟化肥出口量達(dá)41.5萬(wàn)噸，創(chuàng)匯額8465萬(wàn)美元，較同期分別增長(zhǎng)95.1%和85.4%，增幅明顯提高。在所有的東盟貿(mào)易伙伴中，滇越貿(mào)易居首位，貿(mào)易額3.8億美元，同比增長(zhǎng)1.6倍，其中對(duì)越出口額高達(dá)3.2億美元，增長(zhǎng)1.8倍。
　?。▏?guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局供稿）