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近期改革動(dòng)態(tài)

2007-12-29 00:00:00


  (2007年6月16—30日)
  
  一、完善基本經(jīng)濟(jì)制度
  
  推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造。為深化軍工企業(yè)改革,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)軍工企業(yè)活力,促進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)防科工委、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)資委近日下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)意見》,明確提出推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則,要求分類推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造,加強(qiáng)對(duì)軍工企業(yè)股份制改造的監(jiān)督管理,加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)和制度建設(shè)。
  
  二、金融體制改革
  
  股指期貨《交易規(guī)則》和相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則發(fā)布。經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),6月27日,中國(guó)金融期貨交易所發(fā)布股指期貨《交易規(guī)則》和《交易細(xì)則》、《結(jié)算細(xì)則》、《結(jié)算會(huì)員結(jié)算業(yè)務(wù)細(xì)則》、《會(huì)員管理辦法》、《風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法》、《信息管理辦法》、《套期保值管理辦法》等相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則?!督灰滓?guī)則》及相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則的正式發(fā)布,是股指期貨準(zhǔn)備工作中的階段性成果,標(biāo)志著股指期貨的準(zhǔn)備工作取得了重大進(jìn)展。
  
  三、勞動(dòng)與社會(huì)保障體制改革
  
  部署農(nóng)村最低生活保障工作。最近,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度工作會(huì)議,研究部署農(nóng)村最低生活保障工作。會(huì)議明確,今年的工作任務(wù)是,在全國(guó)農(nóng)村全面建立低保制度,并確保在年內(nèi)將最低生活保障金發(fā)放到戶。會(huì)議要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要精心組織,周密部署,確保農(nóng)村低保工作順利推進(jìn):一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)政XVx2n41ioWilJvpUr/haIic8Qkspp6D8EsTXf9Hix3I=府要把農(nóng)村低保工作列入重要議事日程,建立完善相關(guān)制度,加強(qiáng)督促檢查。二要密切協(xié)作配合。地方各級(jí)政府和各有關(guān)部門要各司其職,相互支持,形成工作合力。三要夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)村低保管理的基礎(chǔ)工作,不斷提高工作效率和管理水平;要為基層做好農(nóng)村低保工作提供必要的條件;要著力規(guī)范政策操作,從嚴(yán)監(jiān)管低保資金。四要注重宣傳引導(dǎo)。要積極引導(dǎo)群眾正確理解農(nóng)村低保制度的功能,幫助廣大農(nóng)村群眾了解保障對(duì)象范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序等情況,引導(dǎo)他們正確行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),主動(dòng)協(xié)助政府共同做好工作。
  進(jìn)一步健全最低工資制度。勞動(dòng)保障部近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全最低工資制度的通知》?!锻ㄖ芬螅鞯匾ㄆ趯?duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工平均工資、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和就業(yè)狀況等相關(guān)因素變化情況,及時(shí)提出調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的方案,按照規(guī)定程序報(bào)批;要依托協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,積極推動(dòng)用人單位建立和完善工資集體協(xié)商制度,通過平等協(xié)商確定本單位的工資水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資支付辦法,確保支付勞動(dòng)者的工資不低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步研究規(guī)范用人單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的條件和程序。
  
  四、涉外經(jīng)濟(jì)體制改革
  
  實(shí)施中資國(guó)際航運(yùn)船舶特案免稅登記政策。交通部近日發(fā)布《關(guān)于實(shí)施中資國(guó)際航運(yùn)船舶特案免稅登記政策的公告》,我國(guó)從7月1日起實(shí)施中資國(guó)際航運(yùn)船舶特案免稅登記政策,鼓勵(lì)懸掛外旗的中資船舶回國(guó)登記,取得中華人民共和國(guó)國(guó)籍并懸掛五星紅旗航行?!豆妗愤€明確了享受特案免稅政策的條件和申請(qǐng)程序,對(duì)符合條件的船舶,從今年7月1日起,兩年內(nèi)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)進(jìn)口的,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。申請(qǐng)船舶可選擇上海、天津、大連為船籍港辦理船舶登記手續(xù)。
  
  五、地方改革
  
  北京市啟動(dòng)“一老一小”大病醫(yī)保。6月21日,北京市公布“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度具體實(shí)施細(xì)則,明確:1、自9月1日起,北京市城鎮(zhèn)戶口家庭的學(xué)生和嬰幼兒只需每人每年繳納50元,其超出650元起付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用,可按70%比例報(bào)銷,一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)最高可報(bào)銷17萬(wàn)元。2、自10月1日起,北京市尚無醫(yī)療保障的城鎮(zhèn)老年人,每人每年繳納300元后,超出1300元起付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用,可按60%比例報(bào)銷,一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)最高可報(bào)銷7萬(wàn)元。
  重慶市出臺(tái)《行政許可補(bǔ)償暫行辦法》。重慶市近日出臺(tái)《行政許可補(bǔ)償暫行辦法》,規(guī)定行政機(jī)關(guān)依職權(quán)變更或撤回行政許可,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知被許可人享有申請(qǐng)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利,補(bǔ)償申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可補(bǔ)償?shù)臅r(shí)效為兩年。《辦法》同時(shí)在如何補(bǔ)償、補(bǔ)償原則、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償方式以及補(bǔ)償程序等方面作了明確規(guī)定,為強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)誠(chéng)信意識(shí)、建立統(tǒng)一的行政補(bǔ)償制度做了有益的探索。
 ?。▏?guó)家發(fā)展改革委體改司供稿)

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