本刊訊近日,國家發(fā)展改革委和國家環(huán)??偩盅芯繑M定了《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法(試行)》(征求意見稿)(以下簡稱《辦法》),并通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道予以公開,廣泛征求社會各界意見和建議。
該《辦法》主要是針對目前脫硫設(shè)施投運率和脫硫效率偏低、設(shè)施建設(shè)低價無序競爭,以及脫硫設(shè)施監(jiān)管不到位等問題,提出了具體的政策措施和監(jiān)管辦法。
《辦法》主要內(nèi)容是,規(guī)定新(擴)建燃煤機組必須按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)脫硫設(shè)施,執(zhí)行公布的燃煤機組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價;現(xiàn)有燃煤機組應(yīng)按照要求完成脫硫改造,執(zhí)行1.5分錢的脫硫加價;煤炭平均含硫量大于2%或者低于0.5%的地區(qū),可單獨制定脫硫加價標(biāo)準(zhǔn)。按照補償治理二氧化硫成本的原則調(diào)整二氧化硫排污費征收標(biāo)準(zhǔn),并要求環(huán)保部門足額征收、依法使用排污費。建立脫硫設(shè)施建設(shè)、驗收、運行監(jiān)測制度,依據(jù)脫硫設(shè)施停運時間扣減脫硫電價并處以罰款。同時,《辦法》鼓勵新(擴)建燃煤機組建設(shè)脫硫設(shè)施時不設(shè)置煙氣旁路通道;規(guī)定了對發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、省級環(huán)保部門、價格主管部門違法違紀(jì)行為的處罰措施;要求加強對電廠脫硫的監(jiān)督檢查和新聞輿論監(jiān)督,鼓勵群眾舉報。
據(jù)悉,2005年我國二氧化硫排放總量約為2500萬噸,已成為世界上二氧化硫排放量最多的國家。燃煤電廠是二氧化硫排放的主要來源。《辦法》的制定,將進一步促進燃煤機組加快煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)步伐,提高脫硫效率,為實現(xiàn)“十一五”二氧化硫削減10%的目標(biāo)發(fā)揮重要作用。
國家發(fā)展改革委和國家環(huán)??偩謿g迎社會各界踴躍通過國家發(fā)展改革委官方網(wǎng)站,對該《辦法》提出意見和建議。征求意見的時間截止至2007年4月25日。國家發(fā)展改革委官方網(wǎng)址:http://www.ndrc.gov.cn/