2006年,湖北省中小企業(yè)工作成效顯著,特別是中小企業(yè)成長工程取得重大進展:規(guī)模企業(yè)大幅增加;發(fā)展速度明顯加快;經(jīng)濟效益持續(xù)攀升;發(fā)展后勁顯著增強;集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn);企業(yè)成長形勢喜人。規(guī)模以上中小企業(yè)平均銷售收入5017萬元,平均資產(chǎn)總額5118萬元,同比分別增加1170萬元、764萬元,經(jīng)營規(guī)模普遍擴大。百家重點中小企業(yè)資產(chǎn)總額達到215億元,增長22.2%,企業(yè)平均資產(chǎn)2.09億元,增加2700萬元;完成銷售收入191億元,增長34.0%,企業(yè)平均銷售收入1.84億元,增加4661萬元。
圍繞實施成長工程,主要抓了以下幾個方面的工作:
一是強化工作目標(biāo)。在充分征求基層意見的基礎(chǔ)上,制定了“十一五”期間中小企業(yè)成長工程“萬千百十”工作目標(biāo),即:在轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量的前提下,每年新創(chuàng)辦各類小企業(yè)2萬家以上,全省規(guī)模以上企業(yè)達到1萬家;選擇1000家成長性好、競爭力強的中小企業(yè)優(yōu)先扶持,使中型企業(yè)達到800—1000家;大力支持百家民營排頭兵企業(yè)、百家重點中小企業(yè)發(fā)展,使大型企業(yè)達到130家;重點培育30個銷售收入過30億元的產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)中小企業(yè)走高起點、集約型的發(fā)展道路。為實現(xiàn)上述目標(biāo),湖北省經(jīng)委與各市州經(jīng)委簽訂了2006年度成長工程目標(biāo)責(zé)任書,全力組織社會力量支持中小企業(yè)發(fā)展,使企業(yè)由少到多、由小到大、由弱變強,不斷成長。
二是落實責(zé)任制度。為使各項工作目標(biāo)和扶持措施落到實處,今年2月專題召開了湖北省實施成長工程工作座談會,研究部署成長工程工作,任省長到會做了重要講話。各級按照會議要求,對實施成長工程做到有領(lǐng)導(dǎo)分管,有機構(gòu)負責(zé),有人員辦事,普遍建立了目標(biāo)考核責(zé)任制度,年初提出目標(biāo),年中督促檢查,年底考核評比;建立了領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任單位聯(lián)系重點企業(yè)制度,積極開展調(diào)查研究,解剖典型企業(yè)成長案例,指導(dǎo)企業(yè)克服成長中的瓶頸問題。
三是加強部門合作。今年4月,湖北省經(jīng)委聯(lián)合省科技廳、省財政廳、省統(tǒng)計局和各金融單位等11個部門共同制定《關(guān)于實施中小企業(yè)成長工程的意見》,確定了八項扶持措施。各部門根據(jù)工作職責(zé),加大了扶持力度。省財政廳安排1000萬元成長工程獎勵資金,采取激勵轉(zhuǎn)移支付的方式給予支持,現(xiàn)已完成獎勵辦法的制定工作。省統(tǒng)計局專門召開公交科長會議落實省政府成長工程工作部署,并分片組織專題調(diào)研,進一步掌握全省規(guī)模以上企業(yè)實際情況。各商業(yè)銀行加大了貸款支持力度,2006年縣域中小企業(yè)貸款余額達到1170億元,比年初增加126億元。各部門群策群力支持中小企業(yè)成長的工作局面已經(jīng)形成。
四是做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各級經(jīng)委積極做好煤電油運協(xié)調(diào)工作,全力保障重點企業(yè)生產(chǎn)用電和運力需求。舉辦中小企業(yè)銀企合作會議,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)增加中小企業(yè)銀行貸款。在去年的銀企合作會議上,各銀行承諾向752家中小企業(yè)提供貸款116億元。此外,還協(xié)調(diào)落實開發(fā)銀行52億元政策性貸款,支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實5億元軟貸款,補充各地擔(dān)保機構(gòu)資本金。2006年底,各市州和70%的縣市共建立擔(dān)保機構(gòu)113家,累計向中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保124億元。
五是推進技術(shù)進步。搭建共性技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研合作、技改投資導(dǎo)向“三個平臺”,推進中小企業(yè)技術(shù)進步與創(chuàng)新。命名了兩批48家共性技術(shù)服務(wù)中心,“中心”與1000家中小企業(yè)建立合作關(guān)系,聯(lián)建技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)89個,幫助企業(yè)培訓(xùn)各類人才近7000人次,提供技術(shù)咨詢2500多次、技術(shù)服務(wù)近4000次;連續(xù)兩年舉辦產(chǎn)學(xué)研合作項目洽談會,院校推出科技成果2600項,簽訂合作項目401項,總投資46.4億元;連續(xù)三年編制技改導(dǎo)向計劃,引導(dǎo)社會資金的投向,完成全省企業(yè)技改“十一五”規(guī)劃,匯總項目2435項,總投資5050億元。
六是開展經(jīng)貿(mào)合作。組織330多名中小企業(yè)負責(zé)人參加第三屆“中博會”,設(shè)立展位52個,接待參觀客商2萬人達成場內(nèi)交易項目44個,協(xié)議金額3.1億元;組織中小企業(yè)參加湖北香港周活動,簽訂合作項目29個,合同金額2.36億美元;組織11家企業(yè)參加聯(lián)合國亞洲食品洽談及交易會,與65家亞洲食品企業(yè)交易洽談122場次。邀請巴西、荷蘭、德國、澳大利亞等國駐漢機構(gòu)代表及上海、浙江等省商會負責(zé)人參加,舉辦經(jīng)貿(mào)合作洽談會,建立了經(jīng)貿(mào)交流和工作互訪機制。
(國家發(fā)展改革委中小企業(yè)司供稿)