為做好2007年全國農(nóng)資價格專項檢查工作，我們于3月上旬對山東、安徽兩省的化肥生產(chǎn)、流通，市場供應(yīng)及價格情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
　　
　　一、 調(diào)查化肥市場供需和價格基本情況
　　
　?。ㄒ唬┗适袌龉┬杩偭科胶?br/>　　如山東省總耕地面積約1億畝，化肥需求量在1500萬噸左右，約占全國化肥需求量10%。其中：尿素300萬噸（自然噸），磷酸二胺60萬噸，復(fù)合肥250萬噸，其它化肥400萬噸左右。山東全省2006年共生產(chǎn)尿素760萬噸，同比增長16.6%。安徽省化肥年需求量為750萬噸，居全國第四位，其中尿素約200萬噸。全省生產(chǎn)尿素175.6萬噸，其缺口主要由化肥淡季儲備解決。2006年省級淡季儲備15萬噸，對平抑化肥市場價格起到了積極作用。我們在調(diào)查中了解到，多數(shù)化肥生產(chǎn)廠家開足馬力，增加產(chǎn)量。
　　
　?。ǘ?006年化肥價格基本穩(wěn)定，當(dāng)前價格略有上揚
　　從調(diào)查情況看，2006年山東省尿素平均出廠價為1585元/噸，同比下降2.04元/噸。春節(jié)后，尿素平均出廠價格由2006年11月的1460元/噸，逐步回升到1595元/噸，但與去年同期降低了38元/噸，下降2.3%；零售價格去年11月是1620元/噸，今年2月回升到1660元/噸，但比去年同期降低100元/噸，下降5.68%。安徽省2006年上半年在用肥旺季尿素價格高位運行，但到7月份尿素出廠價大幅降低，每噸降400元；下半年止跌回穩(wěn)。今年春節(jié)后，尿素出廠價格回升，每噸上漲80—100元；批發(fā)價格由1月的1600元/噸回升到1650元/噸；零售價格漲幅略低于出廠價漲幅。由于當(dāng)前是春耕備肥旺季，部分地區(qū)尿素價格出現(xiàn)季節(jié)性小幅上揚，但與去年同期價格基本持平。
　　
　?。ㄈ┥綎|、安徽兩省積極采取措施穩(wěn)定化肥價格
　　山東、安徽省委、省政府將穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格作為重中之重擺上議事日程，堅決落實國家化肥宏觀調(diào)控政策，采取多種措施保證農(nóng)資供應(yīng)，切實穩(wěn)定化肥價格。山東省高度重視化肥生產(chǎn)，擴(kuò)大化肥總量供應(yīng)，2006年全省化肥產(chǎn)量呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，生產(chǎn)化肥（折純）805萬噸，同比增長30.8%，占全國化肥總量的14.8%，繼續(xù)居全國化肥行業(yè)第一位。其中，生產(chǎn)尿素760萬噸，同比增長16.6%。山東省還安排淡季儲備20萬噸，其中尿素14萬噸，磷酸二胺6萬噸。安徽省政府采取措施保證化肥運輸，對化肥實行公路運輸“綠色通道”政策，在每年4—6月和9—10月用肥旺季，規(guī)定在省內(nèi)流通和外省調(diào)入的化肥免征過路過橋費；運用化肥價格調(diào)節(jié)基金，健全省級化肥商業(yè)儲備制度，將儲備規(guī)模擴(kuò)大到15萬噸，其中春耕投放市場5萬噸，秋種投放市場10萬噸，對保證供應(yīng)，穩(wěn)定價格起到積極作用。
　　
　　二、今年化肥市場價格走勢分析
　　
　　我們認(rèn)為：2007年化肥供需總量平衡，價格有望保持基本平穩(wěn)，不會出現(xiàn)大起大落情況，價格走勢基本與2006年持平。但由于拉動化肥價格上漲的因素仍然存在，在用肥旺季，部分地區(qū)化肥價格會出現(xiàn)上揚。
　　
　?。ㄒ唬┓€(wěn)定化肥價格的有利因素
　　一是化肥供需總量平衡。今年農(nóng)業(yè)用肥預(yù)計需求量約5000萬噸。2006年全國規(guī)模以上化肥企業(yè)累計生產(chǎn)化肥5305萬噸（折純，下同），比2005年增長8.5%。據(jù)中國化工信息中心預(yù)計，2007年化肥產(chǎn)量在5655萬噸左右，比上年增長6.6%，主要肥種尿素產(chǎn)能擴(kuò)大，預(yù)計產(chǎn)量2456萬噸，同比增長10%。各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委加強對煤、電、油、運的調(diào)度，保證化肥生產(chǎn)用原材料、燃料的供應(yīng)和運輸；督促化肥生產(chǎn)企業(yè)開足馬力，增加生產(chǎn)，保證農(nóng)民用肥需要。
　　二是出口減少，庫存增加。從2005年開始，我國運用關(guān)稅政策，對尿素出口征收季節(jié)性暫定關(guān)稅，控制化肥資源外流，尿素出口大幅度減少，相對增加了國內(nèi)市場化肥供應(yīng)。2006年尿素出口量降到137萬噸，占當(dāng)年尿素產(chǎn)量比重的6.1%。同時，企業(yè)庫存增加，30多家大中型氮肥生產(chǎn)企業(yè)平均尿素庫存量為2.17萬實物噸，比上年同期高36.7%。全國供銷社系統(tǒng)尿素庫存356萬