【摘要】加強企業(yè)內(nèi)部審計,對于提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益具有十分重要的作用。要做好內(nèi)部審計工作,除要發(fā)揮內(nèi)審工作的監(jiān)督和評價職能外,還要充分發(fā)揮其服務的功能和作用。
一、內(nèi)部審計服務職能的涵義
在日常工作中,往往存在這樣的事實,當談及內(nèi)部審計的職能時,強調(diào)審計監(jiān)督多,而對其服務職能涉及較少。甚至有人認為,審計就是查出企業(yè)的違規(guī)、違紀和作弊行為,這是對內(nèi)部審計的片面理解。就內(nèi)部審計的服務職能筆者認為應從以下幾個方面去理解。
?。ㄒ唬﹥?nèi)部審計應為領導決策、宏觀管理服務
一個企業(yè)每年度的審計計劃和具體審計項目的實施,都要圍繞本單位的工作重心、群眾反映強烈和領導最關(guān)心的問題開展工作,除及時、準確、客觀地提出審計問題外,更重要的是要提出具有可行性的審計意見和建議,為領導解決問題提供決策依據(jù),以利于及時采取措施,糾正已經(jīng)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的問題,改善和加強管理。
(二)應為被審單位加強管理、提高經(jīng)濟效益服務
內(nèi)部審計要本著“一審、二幫、三促進”的原則開展審計工作,把為被審單位服務的思想貫穿于審計全過程,實行邊審計、邊幫教、邊落實。不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是幫助分析查找問題產(chǎn)生的原因,提出切實可行的改進措施并督促落實整改,以規(guī)范財務行為,提高經(jīng)濟效益。
?。ㄈ徲嫳O(jiān)督本身就是一種服務
在依法審計過程中,對查出的被審單位在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中存在的違規(guī)、違紀的經(jīng)濟事項,貪污受賄、以權(quán)謀私、揮霍浪費等違法犯罪案件,依照法律、法規(guī)進行嚴肅認真的處理,該上繳的限期上繳,該處罰的依法進行處罰。這樣,對被審單位,尤其對當事人無疑能起到震懾、教育作用。從大局講,維護了經(jīng)濟秩序,服務了經(jīng)濟建設。
二、如何發(fā)揮好內(nèi)部審計的服務職能
企業(yè)經(jīng)營的好壞,管理水平的高低,內(nèi)部審計起到了舉足輕重的作用。在發(fā)揮監(jiān)督、評價職能的同時,如何發(fā)揮好服務職能,筆者談以下幾點粗淺的看法。
?。ㄒ唬┰鰪姾暧^意識,用全局的、戰(zhàn)略的觀點去分析問題,更好地為領導決策服務
內(nèi)部審計是通過對企業(yè)內(nèi)部單位進行常規(guī)或?qū)m棇徲嫻ぷ鱽韺崿F(xiàn)其職能的。雖然在實際工作中,審計人員查的是一筆筆資金,一項項業(yè)務,一個個項目,這些都是局部問題,但審計人員不能被這些微觀現(xiàn)象所限制,要用全局的、戰(zhàn)略的觀點去分析問題的本質(zhì)和產(chǎn)生的原因。要善于從一筆筆資金流動中發(fā)現(xiàn)管理上存在的漏洞,通過對大量微觀信息的分析,綜合歸納出具有全局性、有建設性的防止問題重復發(fā)生的措施,為領導提供完善體制、改進機制方面的建議,促進企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度。
?。ǘ﹥?nèi)部審計工作要緊緊圍繞企業(yè)中心工作,貼近生產(chǎn)經(jīng)營管理實際
作為企業(yè)的管理和監(jiān)督部門,審計部門應積極參與企業(yè)的管理,對各單位內(nèi)部控制制度的健全性、合理性和有效性進行審計評價;對資產(chǎn)、負債、損益及其經(jīng)營管理活動進行全方位審計;對重大資金運作情況進行專項審計;對建設項目竣工決算和工程預結(jié)算情況進行跟蹤審計;對單位領導人員離任進行經(jīng)濟