地處太湖西南岸的浙江省長興縣,素有“魚米之鄉(xiāng)”、“絲綢之府”、“文化之邦”、“東南望縣”的美譽。過去,它是浙江省的農(nóng)業(yè)大縣,今天,它位列全國經(jīng)濟(jì)社會綜合實力百強(qiáng)縣第56位,并因排名位次“撐桿跳”,被譽為全國縣域經(jīng)濟(jì)中的一匹黑馬!
在“長興現(xiàn)象”的背后,是什么樣的人才架構(gòu)支撐著經(jīng)濟(jì)社會的超常規(guī)、跨越式發(fā)展?日前,記者來到被國家人事部評為“全國人事系統(tǒng)先進(jìn)集體”的長興縣人事局,采訪該縣縣委組織部副部長、人事局局長王春新,探詢?nèi)瞬排c“長興速度”的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。
搭建平臺,招商引才比翼齊飛
“發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源”,從事組織、人事工作多年的王春新三句不離本行:從2003年開始,縣委、縣政府就提出面向全國、全球來定位人才開發(fā)工作,確立了“長興不缺人才,全國、全球的人才都能為我所用”的“大人才觀”?!安磺笏小⒌笏谩钡男吕砟?,極大地激活了人才開發(fā)的新思路。圍繞如何提高引才效能,王春新談起了兩個突破:
一是搭建人才交流平臺?!罢疇烤€搭臺,用人單位唱戲”,實施“招才引智與招商引資”互動策略。在連續(xù)四年舉辦的長興國際投資貿(mào)易洽談會、長興發(fā)展論壇等活動中,累計邀請參加的與長興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外專家有1000多人,其中400多人以兼職、咨詢、技術(shù)合作、智力投資等形式為長興服務(wù)。此外,各部門還聯(lián)動組織舉辦了“百名專家長興行”、“長三角高校專家長興行”、“百名院士專家長興行”等專題活動,達(dá)成智力合作項目274個。通過招商與引才互動,較好地實現(xiàn)了人才與項目、科技與智力的同步輸入和吸附,目前,全縣正在使用的柔性人才中,約有1/3是招商活動或項目帶來的。
二是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。長興創(chuàng)辦了為海歸人員等科技人才服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)園,新建 3家博士后工作站,16家碩、博研究生工作站,61家企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心,3家與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科技公共服務(wù)載體,初步形成了集管理、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品檢測等功能為一體的人才載體體系。全縣柔性人才50%吸附于各類載體,對推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級產(chǎn)生了明顯作用。2004年建立的浙江大學(xué)生命科學(xué)教學(xué)科研基地,先后有59位教授、200多名碩博與本科生到長興從事珍稀植物繁育科研實踐,使長興花木產(chǎn)業(yè)異軍突起,2006年銷售額已突破3億元。創(chuàng)新載體引進(jìn)人才智力“外援”,強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,長興走出了人才科技嫁接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生新經(jīng)濟(jì)的陽光之路。
多方合作,拓展引才網(wǎng)絡(luò)
加強(qiáng)對外合作,對拓展柔性引才網(wǎng)絡(luò)極其重要,王春新介紹說:一方面,我們發(fā)揮地緣優(yōu)勢,與上海、杭州、南京等大中城市的80多家科研院校和人才開發(fā)機(jī)構(gòu)建立了密切合作關(guān)系,積極承接大中城市及國外人才智力的“柔性外溢”。從2003年起先后20多名“智囊”擔(dān)任信息化工作、城市建設(shè)和規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域的首席顧問。2007年,縣里又團(tuán)隊式柔性引進(jìn)10名博士生掛職縣管領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步推動長興與高校共建社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè),優(yōu)化和激活了現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部的知識結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)動力。
同時,充分挖掘人才潛力,建立了長興高層次人才聯(lián)誼會,并先后在國內(nèi)多個城市籌建長興籍外地人才聯(lián)誼會,鼓勵長興籍人才“智力還鄉(xiāng)”。此外,還積極實施“走出去”借智的策略。2003年以來,先后6次組團(tuán)參加國內(nèi)外高層次人才智力交流洽談會,成功引進(jìn)83名高層次柔性人才。
政府的示范引導(dǎo)和服務(wù),極大地激活了市場主體的積極性、創(chuàng)造性。據(jù)不完全統(tǒng)計,2003年來全縣企事業(yè)累計利用外界人才智力2900多人次,目前正在使用的柔性人才為1123人,;全縣由柔性人才主導(dǎo)或協(xié)助研發(fā)申報的市級以上科技項目達(dá)326個,特別是2005年來企事業(yè)單位申報專利項目686個,年均數(shù)量是兩年前的10倍之多。
整合資源,增強(qiáng)引才聚智合力
“柔性引才之所以取得明顯成效,得益于全縣資源和力量的整合”,王春新動