十五年,一株幼苗能茁壯成長為參天大樹;十五年,一名少年能被精心培養(yǎng)成為國家棟梁;十五年,一片阡陌郊野同樣能迅速發(fā)展為投資熱土、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和宜居新城——創(chuàng)始于1992年的新疆烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),就是這樣一片沃土。
開發(fā)區(qū)歷經(jīng)三個發(fā)展階段。1994年8月,國務(wù)院批準(zhǔn)首期規(guī)劃面積4.3平方公里,創(chuàng)業(yè)者從零起步,克服資金少、經(jīng)驗(yàn)缺、起步晚等“先天不足”,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,采取“小塊起步、開發(fā)一片、建設(shè)一片、收效一片”的思路,用最少的資金和最有限的資源,在短期內(nèi)營造出良好的投資環(huán)境。
“十五”時期是開發(fā)區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展期,新增二期用地9.87平方公里。這一階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開,城區(qū)建設(shè)布局進(jìn)一步優(yōu)化,“以商招商”模式取得成效,多家國內(nèi)外知名企業(yè)投資項目落戶入?yún)^(qū),開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展水平明顯提升,一批機(jī)械制造、新能源、生物醫(yī)藥、食品飲料、化工塑料等項目竣工投產(chǎn),有效拉動經(jīng)濟(jì)快速增長。2003年3月,國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立國家級烏魯木齊出口加工區(qū), 2005年7月,出口加工區(qū)封關(guān)運(yùn)作,使開發(fā)區(qū)進(jìn)一步形成了國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級出口加工區(qū)、國家二類口岸“三位一體”,功能完備、政策集聚、優(yōu)勢獨(dú)具、活力無限的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)。
2006年以來,開發(fā)區(qū)進(jìn)入“十一五”加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。黨工委管委會領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃新思路,推出新舉措,著力解決發(fā)展空間、融資、干部隊伍能力等瓶頸問題,掀起新一輪開發(fā)建設(shè)熱潮,引進(jìn)多家世界500強(qiáng)、國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)入?yún)^(qū)投資。同時在探索兵地經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展新模式方面取得重大突破,與兵團(tuán)十二師共建經(jīng)濟(jì)合作區(qū),2007年8月,首期15平方公里開工建設(shè),拓展了新發(fā)展空間。
為實(shí)現(xiàn)把開發(fā)區(qū)打造成“中國21世紀(jì)向西開放、面向中亞的新經(jīng)濟(jì)平臺”的戰(zhàn)略目標(biāo),開發(fā)區(qū)黨工委、管委會全面貫徹國務(wù)院“三為主、兩致力、一促進(jìn)”發(fā)展方針,落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于烏魯木齊國際商貿(mào)中心、新型工業(yè)化、烏昌經(jīng)濟(jì)一體化 “三大戰(zhàn)略”重大舉措,
大力實(shí)施六大發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)平臺建設(shè)。
一是實(shí)施區(qū)域融合戰(zhàn)略,拓展發(fā)展空間。二是實(shí)施向西開放戰(zhàn)略,抓住機(jī)遇,面向中亞、西亞、南亞、東歐及俄羅斯等市場,建設(shè)向西出口加工基地、中轉(zhuǎn)集散地和物流大通道。三是實(shí)施環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化投資軟硬環(huán)境。四是實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,著力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、思維創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。五是實(shí)施人才興區(qū)戰(zhàn)略,下大力氣打造新疆人才高地,形成積聚效應(yīng)。六是實(shí)施文化凝區(qū)戰(zhàn)略,不斷鞏固全體開發(fā)區(qū)人團(tuán)結(jié)奮斗的思想、道德和精神基礎(chǔ)。
開發(fā)區(qū)近期發(fā)展目標(biāo)是在“十一五”期間,按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展方向,著力打造全國最大的風(fēng)能裝備制造基地、西北最大的出口加工基地、全疆最大的食品飲料生產(chǎn)基地和機(jī)械設(shè)備制造基地,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,力爭實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力排名進(jìn)入西部13個國家級開發(fā)區(qū)前5位的目標(biāo)。
回首十五年歷程,開發(fā)區(qū)從應(yīng)時而誕、蹣跚起步到青春激越、活力四射,走出了一條具有中國西部特色的開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展之路,我們有理由相信未來的十五年、五十年,甚至更遠(yuǎn),在黨工委管委會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,將繼續(xù)譜寫烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新的輝煌!