摘要:環(huán)境問題越來越受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,企業(yè)的環(huán)境管理水平已經(jīng)成為影響當(dāng)今企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素?,F(xiàn)代企業(yè)要保證實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,就必須加強(qiáng)環(huán)境意識(shí),實(shí)施和完善企業(yè)環(huán)境管理制度,這是企業(yè)適應(yīng)未來國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必由之路。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;環(huán)境管理;對(duì)策分析
一、企業(yè)環(huán)境管理概念的形成及內(nèi)涵
企業(yè)環(huán)境管理既涉及宏觀層面的即社會(huì)層次的內(nèi)容又涉及微觀層面的即企業(yè)層次的內(nèi)容。一方面是企業(yè)作為管理的對(duì)象而被國(guó)家的環(huán)保部門所管理;另一方面是企業(yè)作為管理的主體對(duì)企業(yè)自身內(nèi)部實(shí)施環(huán)境管理。國(guó)家的宏觀環(huán)境管理與企業(yè)的微觀環(huán)境管理之間具有互動(dòng)的內(nèi)在協(xié)調(diào)性。只有有效實(shí)施企業(yè)的微觀環(huán)境管理策略,才可能達(dá)到國(guó)家宏觀管理的目標(biāo)要求,只有建立完備的國(guó)家宏觀環(huán)境管理機(jī)制,才能對(duì)企業(yè)微觀環(huán)境管理的工作加以推動(dòng)并保障。
本文所論述的企業(yè)環(huán)境管理是基于微觀層面的內(nèi)容,是指企業(yè)把環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和行為融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過程,使環(huán)境保護(hù)和企業(yè)發(fā)展融為一體的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。它要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想和經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都以環(huán)境保護(hù)為前提和基礎(chǔ),通過實(shí)現(xiàn)污染物零排放和資源循環(huán)利用,從根本上解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來的環(huán)境損害問題。這一概念的核心,是把環(huán)境保護(hù)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的中心環(huán)節(jié),把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)建立在環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。
二、加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義
重視企業(yè)環(huán)境管理將為企業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展前景。隨著全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,企業(yè)界必須認(rèn)識(shí)到在環(huán)境保護(hù)方面肩負(fù)的道德義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,要預(yù)見到市場(chǎng)的變化和巨大需求,逐步轉(zhuǎn)變觀念和發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。走在時(shí)代前列的企業(yè)已不再是被動(dòng)接受政府的管制和社會(huì)的監(jiān)督,而是主動(dòng)承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任,這種帶有深遠(yuǎn)影響的變化,將為企業(yè)同政府及社會(huì)間在保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展方面建立一種新型的相互信任和合作的關(guān)系,能夠?yàn)槠髽I(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理將為企業(yè)帶來更為巨大的經(jīng)濟(jì)效益。雖然企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理將投入一定的人力、物力和才力,對(duì)企業(yè)造成一定程度的負(fù)擔(dān),但是相對(duì)于產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益只是暫時(shí)的、次要的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,實(shí)施環(huán)境管理有助于提高管理者和員工的環(huán)境意識(shí),改善企業(yè)形象,減少法律糾紛和環(huán)境投訴,便于申請(qǐng)銀行貸款,降低保險(xiǎn)費(fèi),改進(jìn)工藝,提高技術(shù)水平,節(jié)能降耗,減少排污收費(fèi),避免環(huán)境事故和環(huán)境處罰,遵守環(huán)境法律法規(guī)要求,通過環(huán)境方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來贏得客戶,消除綠色壁壘提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)份額等,最終轉(zhuǎn)化為企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)發(fā)展的必由之路。
三、目前我國(guó)企業(yè)環(huán)境管理所面臨的主要問題
1.企業(yè)對(duì)環(huán)境管理認(rèn)識(shí)不足,經(jīng)營(yíng)理念相對(duì)落后。我國(guó)企業(yè)對(duì)實(shí)施環(huán)境管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,表現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)至今尚未確立企業(yè)環(huán)境管理觀念,仍然把追求近期利益和微觀利益放在第一位,對(duì)眼前利益考慮得多,對(duì)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮得少。長(zhǎng)期以來,我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念是以資源無限為前提的,認(rèn)為企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是不可兼得的,從而把保護(hù)生態(tài)環(huán)境與解決貧困與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)立起來,沒有站在一個(gè)戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。同時(shí),在許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念中,企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)仍然停留在追求產(chǎn)品數(shù)量的增加而忽視產(chǎn)品質(zhì)量和公共利益的粗放型經(jīng)營(yíng)階段。甚至還有些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念認(rèn)為,企業(yè)自身尚不能很好發(fā)展,更沒有精力考慮環(huán)境保護(hù)。
2.企業(yè)環(huán)境管理的方式落后,水平較低。在企業(yè)環(huán)境管理的方式上,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)仍在采用傳統(tǒng)的污染治理模式,即“污染后治理”的末端治理模式。治理的目的是污染物的達(dá)標(biāo)排放,只關(guān)注符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);在污染物達(dá)標(biāo)排放后,即使環(huán)境質(zhì)量仍趨惡化,企業(yè)也不關(guān)心。這種模式只重視末端治理,既忽視生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的污染控制問題,又忽略企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品可能產(chǎn)生的環(huán)境問題,這種環(huán)境管理方式已經(jīng)十分落后。在企業(yè)環(huán)境管理的水平上,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)環(huán)保工作尚處于初級(jí)階段。
3.企業(yè)環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不足,環(huán)境管理工作很難開展。在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)上,部分企業(yè)專門設(shè)有環(huán)保部,對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)一管理;部分企業(yè)設(shè)有安全與環(huán)保部或質(zhì)量安全與環(huán)保部,行使環(huán)境管理職能;還有部分企業(yè)沒有環(huán)境管理職能部門,而將環(huán)境管理的職能自然落到基層單位。組織是環(huán)境開展的保證,由于企業(yè)在環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上的缺位和不足,導(dǎo)致環(huán)境管理職能難以落實(shí)。特別是不少企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境管理不夠重視,因此無暇顧及,這往往使得企業(yè)環(huán)境保護(hù)的許多工作根本無法正常進(jìn)行。
4.政府對(duì)企業(yè)環(huán)境管理的支持力度不足。環(huán)境管理作為一種全新的管理理念,對(duì)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三方面效益都有重要作用,但它需要政府的支持和扶助,政府應(yīng)為企業(yè)環(huán)境管理創(chuàng)造良好的外部社會(huì)環(huán)境和外部政策環(huán)境。盡管近年來我國(guó)政府在環(huán)保上也很下功夫,但由于沒有一個(gè)權(quán)威性的統(tǒng)一組織,零星、分散的環(huán)保措施顯得乏力。而且我國(guó)的環(huán)保措施實(shí)質(zhì)上是通過頒布環(huán)保法規(guī)、具體采用經(jīng)濟(jì)手段或行政干預(yù)手段來保證環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但在執(zhí)行過程中,經(jīng)濟(jì)手段標(biāo)準(zhǔn)模糊、收費(fèi)不清,同時(shí)拖欠、拒交現(xiàn)象嚴(yán)重,行政干預(yù)手段也難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
四、加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理應(yīng)采取的主要對(duì)策
1.應(yīng)具有前瞻性思維,要正確認(rèn)識(shí)實(shí)施環(huán)境管理對(duì)發(fā)展企業(yè)的重要意義。企業(yè)要樹立起重視環(huán)保有益于經(jīng)濟(jì)的觀念,摒棄“環(huán)境保護(hù)不見經(jīng)濟(jì)”的成見,從而在可持續(xù)發(fā)展中并非簡(jiǎn)單被動(dòng)地適應(yīng)環(huán)境,而是積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性作用,由被動(dòng)走向主動(dòng),由消極轉(zhuǎn)向積極。企業(yè)要把環(huán)境管理作為企業(yè)管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),制定企業(yè)環(huán)境管理戰(zhàn)略,認(rèn)識(shí)到實(shí)施環(huán)境管理將是企業(yè)發(fā)展的重大變革,這種變革必將給企業(yè)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)管理者必須認(rèn)識(shí)到實(shí)施企業(yè)環(huán)境管理是發(fā)展的需要,是對(duì)人類生存的環(huán)境負(fù)責(zé),是對(duì)子孫后代負(fù)責(zé),是對(duì)整個(gè)社會(huì)負(fù)責(zé)。
2.要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,真正做到把環(huán)境管理納入企業(yè)管理軌道。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境要求企業(yè)不斷提高科學(xué)管理水平。企業(yè)環(huán)境管理作為企業(yè)管理的組成部分,隨著企業(yè)管理的深入必須進(jìn)一步加強(qiáng);而企業(yè)環(huán)境管理的不斷加強(qiáng),必將促進(jìn)企業(yè)管理的深入發(fā)展。一個(gè)無污染或少污染的企業(yè),反映著資源能源較大限度地利用,這是現(xiàn)代企業(yè)管理的標(biāo)志之一。所以,將環(huán)境管理與企業(yè)管理相結(jié)合,建立健全環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,并納入企業(yè)日常管理之中,減少污染物的排放貫穿于整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終。
3.要積極實(shí)施ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理。ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)為保護(hù)全球環(huán)境,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,針對(duì)全球各類企業(yè)、政府部門、非營(yíng)利組織和其他組織而制定的系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)公布之后,引起了世界各國(guó)的重視,我國(guó)企業(yè)若能通過ISO14000,獲得國(guó)際認(rèn)可,就等于取得了一張國(guó)際貿(mào)易的綠色通行證,就可以打破發(fā)達(dá)國(guó)家正積極設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)的管理體系從原材料來源的環(huán)境影響,到生產(chǎn)過程的節(jié)能、將耗、減污、乃至污染物的治理和綜合利用,盡可能多的開發(fā)低污染和無污染的產(chǎn)品。實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)不但可以提高組織的環(huán)境管理水平,還可以促進(jìn)企業(yè)整體管理水平的提高,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,增進(jìn)獲利能力,提升企業(yè)形象。
4.實(shí)施企業(yè)環(huán)境管理依賴于整個(gè)社會(huì)。一方面,目前環(huán)境污染相當(dāng)多的原因是管理不善造成的,要有效地控制和解決這些問題還有賴于政府的干預(yù)作用,法制的規(guī)范作用和標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)作用。政府出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)有利于規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為,改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,提高企業(yè)的環(huán)境管理水平。另一方面,消費(fèi)者的消費(fèi)行為對(duì)企業(yè)環(huán)境管理的推動(dòng)力或許不明顯,卻是根本性的。目前,我國(guó)大多數(shù)消費(fèi)者還限于關(guān)注產(chǎn)品本身的環(huán)保功能,缺乏對(duì)整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)行為的監(jiān)督意識(shí),隨著國(guó)際綠色消費(fèi)時(shí)尚的興起,消費(fèi)者會(huì)以越來越挑剔的眼光審視企業(yè)的環(huán)保品行。
作者單位:沈陽航空工業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]成金華,謝雄標(biāo). 我國(guó)企業(yè)環(huán)境管理模式探討[J]. 江