摘要：2003年歐盟頒布WEEE指令帶來了有關人士對廢棄電子產品循環(huán)再利用問題的討論，為應對這一指令，我國電子制造業(yè)需遵循閉環(huán)供應鏈管理的思想，通過整個行業(yè)內供應商、制造商、零售商、以及產品回收商和再處理商等眾多企業(yè)的相互合作來共同協(xié)作。為此，本文就電子行業(yè)面臨壁壘可能帶來的影響作了分析，提出了相應的建議—構建電子行業(yè)的閉環(huán)供應鏈。
　　關鍵詞：歐盟綠色壁壘； 閉環(huán)供應鏈構建； 可持續(xù)發(fā)展
　　
　　隨著電子產業(yè)的迅猛發(fā)展，電子產品為人們的生活帶來了便利同時也提高了人們的生活水平，但堆積如山的電子垃圾也嚴重地污染了環(huán)境。近年來，遵循可持續(xù)發(fā)展的理念，發(fā)達國家紛紛立法對廢舊家電進行管理，以便回收和利用。繼日本《家用電器回收法》2001年4月生效實施之后，歐盟也于 2003年通過了有關電子垃圾的立法。
　　
　　一、歐盟關于電子垃圾回收的立法
　　
　　歐盟《關于報廢電子電氣設備指令》（WEEE）在 2003年2月13日起成為歐盟的正式法規(guī)。歐盟同時規(guī)定，各成員國必須于2004年 8月 13日前將上述法規(guī)納入到本國法律體系中。（WEEE）指令要求生產商（包括其進口商和經銷商） 在 2005年 8月 13日以后，負責回收、處理進入歐盟市場廢棄的電子電氣產品， 并在 2005年 8 月13 日后投放市場的電子電氣產品上加貼回收標識。
　　指令生效已有一段時間，但有統(tǒng)計顯示，目前仍有超過50%的相關企業(yè)仍然處于觀望和等待狀態(tài)，另外30%-40%的企業(yè)雖然已經開始了相應的環(huán)境物質管理工作，但進展依然處于無序、被動狀態(tài)。
　　
　　二、歐盟指令對我國電子行業(yè)的影響
　　
　　按照歐盟指令的規(guī)定，達不到指令要求的產品將被歐盟市場排斥在外。據中國家電協(xié)會的最新統(tǒng)計，中國出口歐盟的家電產品占中國所有家電產品出口數量的32%。歐盟已成為中國最大的家電出口市場。如果歐盟指令付諸實施，約120億美元的中國機電產品將有可能被歐盟拒之門外。
　　
　　1.WEEE法案使得反應遲緩的企業(yè)成本上升
　　第一個挑戰(zhàn)是企業(yè)的逆向供應鏈也就是回收處理的流程如何設計。WEEE指令頒布后，出售的電器商品在產品生命周期后100%都要商家自行回收。制造商們迫切需要一整套完善的供應鏈流程和相應手段來應對。特別對數碼相機、電腦和手機，由于它們的生命周期非常短，廠家很快就會面臨100%回收的情況。這對大多數廠商來說絕對是一個挑戰(zhàn)，因為大多數廠商的供應鏈都只有正向的。
　　第二個挑戰(zhàn)是經過回收的電子電器商品如何正確處理，而不是簡單地扔進垃圾場。WEEE的目的之一是要減少垃圾場的傾倒量，并促進電器零部件的循環(huán)再利用。歐盟希望每年的廢舊電器回收量可以達到平均每個歐盟公民4公斤，其中至少70%～80%的廢舊電器必須被循環(huán)利用。
　　由于意識到廠商執(zhí)行WEEE的困難性，法案的制定者提出市政當局的廢品處理機構可以為廠家提供廢品處理的有償服務。零售商和廠家就不需要親自來處理大量的回收廢品，只要委托專業(yè)廢品處理機構處理即可。但WEEE指令的原則在于，提供保證最終消費者拋棄電子廢棄物的過程是免費的體系。于是回收與再利用處理的費用成本將從生產端收取，而這樣的費用中短期內給生產端帶來的將是大量的純支出性成本，而長期內這些成本也將轉嫁到消費者身上。
　　
　　2.歐盟各國法令不一，讓企業(yè)難以適從
　　大多數歐盟成員國家在WEEE指令出臺前已經制定并實施了自己的廢料管理法律。歐盟之所以出臺WEEE指令，目的還在于統(tǒng)一歐盟各成員國的廢料處理法律，消除各成員國該領域法律內的較大差異。
　　
　　三、我國電子行業(yè)的對策
　　
　　為了能夠順應這一綠色環(huán)保潮流，中國電子界各方正在積極探討應對之策，以便順利跨越歐盟的環(huán)保壁壘。
　　應對歐盟的環(huán)保指令的方法，人們想到的往往是走技術革新的道路，在不改變原有產品性能的前提下，尋找有害物質的替代品，讓產品滿足歐盟的環(huán)保指令；而在產品滿足環(huán)保指令期間，有一個問題往往被制造商所忽視掉，那就是企業(yè)供應鏈上的問題，QvktmwJjvt+/i5CUWx65QZ+OIOVqReM2PUV1HgsYbZA=也就是說我國電子行業(yè)要構建新的供應鏈——閉環(huán)供應鏈。
　　
　　1.中國電子行業(yè)綠色供應鏈的構建要點
　　政府投入帶動回收產業(yè)市場化。目前，絕大部分企業(yè)自身沒有能力在全國范圍內組建電子垃圾的回收再利用體系。因此，需要專門的機構來幫助企業(yè)履行這樣的責任，但由于前期投入成本非常高，因此，可以采取由政府投資建立回收體系，并成立相應的回收企業(yè)，再由企業(yè)獨立運作的形式來逐步走向市場化。加強廢舊電子產品回收利用的技術設備和示范工程的研究和建設。在這方面，政府可以借助高校及科研單位的力量，進行廢棄電子產品回收系統(tǒng)設計、總體布局、工藝優(yōu)化及技術和設備方面的研究，以幫助企業(yè)共同攻關。在廢棄品循環(huán)再利用方面，我國電子制造業(yè)缺乏先進的技術和管理經驗，政府可以按照由點帶面的原則逐步推進電子廠商對廢棄品的循環(huán)再利用，讓國內大型供應商和制造商率先進行前期的回收試驗計劃，通過測試各電子產品在回收方面的成本與效益，再推出長遠的廢棄品管理計劃。
　　確定逆向回收渠道的參與者。由于最終用戶的分散性，廢棄品的回收成本往往十分高昂，而合理的逆向回收渠道設計則可以顯著降低制造商的回收成本，有助于實現閉環(huán)供應鏈的高效運作。在確定逆向回收渠道時，制造商可以有如下幾種選擇策略：（1）制造商直接從客戶那里回收廢棄產品。 例如佳能及IBM等公司對廢棄產品的回收采用了這種方式，直接從客戶那里回收廢棄產品，但為避免過度運輸導致的高昂成本，這些公司采用了郵遞服務從而將回收任務的一部分轉移給消費者，顧客只需將不要的設備包裝好，通過郵遞服務將它郵寄到指定的回收中心即可。（2）制造商可以與零售商達成協(xié)議，由零售商幫助完成廢棄產品的回收工作，而由制造商給予一定的經濟補償。（3）制造商將回收任務外包給第三方服務商，這種方式的最大好處是可以實現回收系統(tǒng)的共享。通過回收任務外包，可以避免各個制造商分別建立回收系統(tǒng)的重復性建設，此外，共享回收系統(tǒng)可以使第三方回收商實現規(guī)模經濟，同時使制造商降低回收成本。
　　建立完善的信息系統(tǒng)，盡早控制或減少回收產品流的不確定性因素。在閉環(huán)供應鏈中，供應源不僅包含來自供應商的零部件，還包含來自客戶端的廢舊產品。由于缺乏對客戶端的控制，因此，無法獲知未來回收產品的數量、質量及回收時間等信息。為降低廢舊產品帶來的高度不確定性企業(yè)需要建立完善的信息共享系統(tǒng)，通過Internet、電子數據交換等方式盡可能在逆向過程的早期階段將這些未知因素變?yōu)橐阎蛩?，以便于企業(yè)采取主動策略。
　　
　　2.建立逆向回收供應鏈—閉環(huán)供應鏈。
　　 （1）回收?；厥帐菍⒆罱K顧客或下游企業(yè)在生產和銷售過程中持有的廢棄物通過有償或無償的方式返回銷售方。這里的銷售方可能是供應鏈上各個節(jié)點企業(yè)，如來自顧客的廢棄物可能返回到上游的供應商、制造商，也可能是下游的分銷商、配送商、零售商。
　?。?）檢驗與處理決策。該環(huán)節(jié)是對回收品的功能進行測試分析，并根據產品結構特點及產品和各個零部件的性能確定可行的處理方案。包括直接再銷售、再加工后銷售、分拆后零部件再利用和產品或零部件報廢處理等。然后對方案進行成本效益分析，確定最優(yōu)方案。
　?。?）分拆。按產品結構的特點將產品分拆成零部件。
　?。?）再加工。對產品回收分拆后的零部件進行加工，恢復其價值。
　?。?）報廢處理。對那些沒有經濟價值或嚴重危害環(huán)境的回收品或零部件，采用機械處理等對環(huán)境無污染或污染小的方式進行處理。
　　
　　傳統(tǒng)的觀念認為遵循可持續(xù)發(fā)展方針要付出很高的成本，目前還過于理想化，因此建立閉環(huán)供應鏈的行業(yè)還很少，有人認為“目前逆向物流的發(fā)展狀況類似于10至20年前的正向物流?！笨傊?，閉環(huán)供應鏈與傳統(tǒng)的供應鏈有著顯著不同的地方，尤其在可持續(xù)發(fā)展方面。但是，我國電子行業(yè)在如此嚴峻的貿易壁壘阻礙下，要想占領歐盟市場，必須遵循減量化、再使用、再循環(huán)的原則，構建一個閉環(huán)經濟系統(tǒng)，從而實現以最小的代價獲得更高的效率和效益。
　　作者單位：河海大學商學院
　　
　　參考文獻：
　　[1]馬士華等著.供應鏈管理[M].北京:機械工業(yè)