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中小企業(yè)融資困境及解決的新途徑

2007-12-29 00:00:00
中國市場(chǎng) 2007年22期


  摘要:我國中小企業(yè)融資難,已經(jīng)成為嚴(yán)重制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。為解決中小企業(yè)融資難的問題,雖然國家、金融監(jiān)管當(dāng)局和各金融機(jī)構(gòu)都從不同的角度做出了努力,但從目前的情況來看,這些努力都收效甚微,在現(xiàn)行金融體系內(nèi)的改革無法滿足中小企業(yè)融資需求,而對(duì)于這一問題的解決,必須尋找新的途徑,即組建專門面向中小企業(yè)融資的中小企業(yè)投融資公司。通過它解決中小企業(yè)融資難的問題。
  關(guān)鍵詞:融資難;中小企業(yè)投融資公司
  
  中小企業(yè)在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增加國家稅收、吸納就業(yè)人口、活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、方便人民生活等各個(gè)方面都發(fā)揮著越來越重要的作用,但中小企業(yè)的發(fā)展卻普遍面臨融資困難的制約。融資困難嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的發(fā)展,這與中小企業(yè)巨大的社會(huì)貢獻(xiàn)形成巨大的矛盾。
  
  我國中小企業(yè)融資難的根本原因
  
  中小企業(yè)融資難的根本原因是制度性原因,即中小企業(yè)的自身特點(diǎn)與融資特點(diǎn)與現(xiàn)行以銀行為主導(dǎo)的融資體系嚴(yán)重不匹配。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
  高度集中的間接融資體系無法滿足中小企業(yè)融資。首先,高度集中的銀行體系從體制上把中小企業(yè)排除在信貸資金供給之外,成為制約中小企業(yè)融資的主要原因。其次,金融抑制進(jìn)一步制約了中小企業(yè)間接融資。在無法實(shí)行市場(chǎng)化利率的情況下,銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款很難實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和收益的對(duì)等,從而造成中小企業(yè)巨大的金融缺口。第三,銀行內(nèi)部缺乏利于中小企業(yè)融資的激勵(lì)機(jī)制。銀行信貸管理人員為避免承擔(dān)責(zé)任,基本放棄了那些風(fēng)險(xiǎn)大但有更高收益預(yù)期的項(xiàng)目,從而進(jìn)一步限制了中小企業(yè)的貸款。
  資本市場(chǎng)單一,中小企業(yè)直接融資渠道不通暢。目前我國的金融體系是以商業(yè)銀行為核心的間接融資主導(dǎo)的金融市場(chǎng),與貨幣市場(chǎng)相比較,資本市場(chǎng)發(fā)展較為緩慢,結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展畸形的資本市場(chǎng)并沒有給中小企業(yè)融資提供直接融資渠道。主要表現(xiàn)在:首先,從上市門檻上來說,我國金融法規(guī)對(duì)股票發(fā)行額度和上市公司選擇有嚴(yán)格的規(guī)模限制。其次,從資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上來說,資本市場(chǎng)目前沒有適合中小企業(yè)融資多層次、不同風(fēng)險(xiǎn)度的股票交易市場(chǎng)。第三,我國資本市場(chǎng)體系和布局不合理,證券與產(chǎn)權(quán)的交易單一,沒有地方性的證券與產(chǎn)權(quán)交易中心。
  中小企業(yè)融資服務(wù)體系不健全。殘缺不全、各自為政的融資服務(wù)體系無法滿足中小企業(yè)融資需要。主要表現(xiàn)為:首先,缺乏完善法律法規(guī)的支持保障。其次,擔(dān)保體制尚需完善,貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模小、發(fā)展緩慢,遠(yuǎn)不能滿足需要;擔(dān)保機(jī)構(gòu)的運(yùn)作和內(nèi)部管理存在缺陷,政府干預(yù)較多;擔(dān)保登記、評(píng)估手續(xù)繁雜,審批要求過于嚴(yán)格;全國或區(qū)域性再擔(dān)保機(jī)構(gòu)尚未建立;個(gè)人信用評(píng)估體系和企業(yè)資信評(píng)估體系不健全。
  
  解決中小企業(yè)融資難的新途徑
  
  從目前的情況來看,雖然國家、金融監(jiān)管當(dāng)局和各金融機(jī)構(gòu)都從不同的角度做出了努力,中小企業(yè)融資難的問題依然非常嚴(yán)峻。在現(xiàn)行金融體系內(nèi)的改革無法滿足在資產(chǎn)規(guī)模和債務(wù)償還能力存在劣勢(shì)的中小企業(yè)融資需求,而對(duì)于這一問題的解決,必須尋找新的途徑,即組建專門面向中小企業(yè)融資的融資公司。
  中小企業(yè)投融資公司專門針對(duì)那些具有成長潛力,又有一定風(fēng)險(xiǎn)而無法從商業(yè)銀行得到貸款的成長型中小企業(yè),根據(jù)其發(fā)展過程中產(chǎn)生的融資需求和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),對(duì)其提供資金支持。
  在中小企業(yè)投融資公司的資金來源中,除自有資金外,主要資金來源為:不斷增資擴(kuò)股,擴(kuò)大自有資金;接受企業(yè)或企業(yè)法人的委托存款,各種委托基金;政府配套資金、政策銀行的專項(xiàng)貸款;金融債券、有擔(dān)保的銀行貸款以及其他資金等;接受企業(yè)或企業(yè)法人代表的大額定期存款;設(shè)立優(yōu)先股權(quán);其他可以接受的資金來源。
  與銀行、農(nóng)信社或者其他非銀行金融機(jī)構(gòu)相比,中小企業(yè)投融資公司在解決中小企業(yè)融資問題上具有先天優(yōu)勢(shì),主要表現(xiàn)在:
  1、信息優(yōu)勢(shì)
  在解決中小企業(yè)融資過程中的信息不對(duì)稱問題時(shí)候,中小企業(yè)投融資公司擁有先天的信息優(yōu)勢(shì)。它對(duì)本地區(qū)的中小企業(yè)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況逐漸熟悉后,可以擁有其他金融機(jī)構(gòu)所不具有或只能通過高成本才擁有的信息。此外,它還可以利用關(guān)系型貸款的方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行資金支持,避免逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
  2、成本優(yōu)勢(shì)
  相對(duì)于銀行和其他金融機(jī)構(gòu)而言,中小企業(yè)投融資公司科層結(jié)構(gòu)少,機(jī)構(gòu)精干,管理成本低,加上獨(dú)立自主經(jīng)營、激勵(lì)機(jī)制強(qiáng)、辦事效率高等制度優(yōu)勢(shì),可以為客戶提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)低的金融服務(wù),這種成本優(yōu)勢(shì)正是適合中小企業(yè)小額度、多頻率的融資需求特點(diǎn),能夠有效解決中小企業(yè)融資效率低下的問題。
  3、客戶定位優(yōu)勢(shì)
  中小企業(yè)投融資公司的核心任務(wù)就是解決中小企業(yè)融資,核心目標(biāo)是成長型的,有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè),是一種針對(duì)于特定區(qū)域、特定對(duì)象、特定資金來源的非銀行金融機(jī)構(gòu)。所以,它從成立之初就具有針對(duì)性、區(qū)域性、專業(yè)性優(yōu)勢(shì)。
  4、抗風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)  中小企業(yè)投融資公司是既不同于銀行、農(nóng)信社,也不同于信托、投資銀行、創(chuàng)業(yè)基金等一般非銀行金融機(jī)構(gòu)的新型非銀行金融機(jī)構(gòu),與其他金融機(jī)構(gòu)相比,可以通過風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多人連保、關(guān)系型信貸等業(yè)務(wù)和體制創(chuàng)新來防范道德風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),中小企業(yè)投融資公司還可以用各種金融工具和金融市場(chǎng)有效降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

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