隨著城市建設的投入不斷加大，一支支園林建設隊伍和園林綠化企業(yè)如雨后春筍般應運而生，現(xiàn)代園林經(jīng)濟將得到飛速發(fā)展，園林經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的組成部分，對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用日益顯著。而園林單位如何推行有效的管理，控制和降低施工成本，是園林單位的頭等大事。本文以園林綠化工程施工項目成本的控制為一個角度談些見解，以求對園林單位的會計核算制度有所探析。
　　
　　關于園林經(jīng)濟
　　
　　發(fā)展大園林已成為眾多專家學者的共識。大園林的核心就是實現(xiàn)城市、區(qū)域乃至整個國家的園林化，實質(zhì)是園林綠地向系統(tǒng)化城市大園林轉(zhuǎn)化，宗旨是人與自然的和諧統(tǒng)一，涵蓋的園林經(jīng)濟活動有景觀資源、風景名勝區(qū)的生態(tài)保護、重大建設項目與自然協(xié)調(diào)、創(chuàng)建國家園林城市、城市景觀設計以及創(chuàng)造優(yōu)美宜人的居住環(huán)境等。園林經(jīng)濟貫穿于大園林的建設之中，成為發(fā)展大園林的支撐點。城市綠地系統(tǒng)和風景構(gòu)筑要解決的問題都是尋求城市和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展是大園林的出發(fā)點，園林經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的歸宿。園林經(jīng)濟就是在建設大園林活動中、建設園林城市的過程中、景觀資源的保護中，以園林為載體，促進經(jīng)濟的發(fā)展，取得良好的經(jīng)濟效益。園林經(jīng)濟是大園林理念發(fā)展的結(jié)果，大園林的建設活動產(chǎn)生直接或間接的園林經(jīng)濟效益，大園林建設帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大園林的建設保證了園林經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定的增長。同時，園林經(jīng)濟對大園林的發(fā)展起到制約作用，園林經(jīng)濟的發(fā)展水平、發(fā)展速度直接影響大園林發(fā)展。
　　園林經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，有以下幾個方面的原因：第一，政府部門為樹立城市形象，提升城市品位，增強城市競爭力，在資金、土地、政策等方面加大對園林綠化建設的投入力度，園林經(jīng)濟作為可持續(xù)發(fā)展的一個增長點、園林旅游業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟的第三產(chǎn)業(yè)得到政府的大力扶持。第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動不少地方以結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，實施人與自然、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，把發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、發(fā)展苗木花卉作為農(nóng)民增收的主要來源。第三，人均GDP增長，富裕起來的人們開始追求高尚的精神生活，對大自然產(chǎn)生熱切渴望，對居住環(huán)境的要求越來越高，刺激了園林相關行業(yè)的發(fā)展。第四，全球經(jīng)濟一體化，外國園林企業(yè)開始進入我國，采用合資或代理的形式，推動園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第五，建設城市園林景觀、恢復城市生態(tài)受到城市管理者的特別重視，追求生態(tài)平衡和生態(tài)建設成為發(fā)展園林的又一動力。
　　
　　園林單位綠化工程施工項目的成本控制
　　
　　綠化工程是園林單位重要的項目工程內(nèi)容，下文以之為例，論述園林單位綠化工程施工項目的成本控制，以此角度去探討園林單位會計核算制度。
　　1、樹立施工項目成本意識
　　施工項目是施工企業(yè)對一個產(chǎn)品的施工過程及成果，也是施工企業(yè)的生產(chǎn)對象，它可以是一個建設項目的施工，也可以是其中一個單項工程或單位工程的施工。施工項目成本管理的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷控制和降低施工項目成本，以達到可能實現(xiàn)的最低目標成本的要求。因此，要搞好施工項目的成本管理，首先必須加強對企業(yè)的項目經(jīng)理人員進行成本管理教育并采取措施，只有在施工項目中培養(yǎng)強烈的成本意識，讓參與施工項目管理與實施的每個人都意識到，加強施工項目成本管理對施工項目的經(jīng)濟效益及個人收入所產(chǎn)生的重大影響，各項成本管理工作才能在施工項目管理中得到貫徹和實施。
　　2、施工項目成本控制管理內(nèi)容和程序
　　施工項目成本控制管理系統(tǒng)的組成。施工項目成本控制管理是園林綠化施工企業(yè)項目管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的具體工作內(nèi)容包括、成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等。施工項目經(jīng)理部在項目施工過程中，對所發(fā)生的各種成本信息，通過有組織，有系統(tǒng)地進行預測，計劃，控制，核算和分析等一系列工作。促使施工項目系統(tǒng)內(nèi)各種要素。按照一定的目標運行。使施工項目的實際成本能夠控制在預定的計劃成本范圍內(nèi)。施工項目成本管理系統(tǒng)中每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標的具體化，成本控制則是對成本計劃的實施進行監(jiān)督，保證決策的成本目標實現(xiàn)。而成本核算又是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗，它所提供的成本信息又為下一個施工項目成本預測和決策提供基礎資料。成本考核是實現(xiàn)目標成本責任制的保證和實現(xiàn)決策目標的重要手段。
　　施工項目成本控制管理的程序。施工項目成本控制管理的程序是指從成本估算開始。經(jīng)編制成本計劃，采取降低成本的措施，進行成本控制，直到成本核算與分析為止的一系列管理工作步驟。
　　
　　施工項目成本控制管理的組織實施
　　
　　根據(jù)筆者多年來的施工實踐經(jīng)驗。施工項目的成本控制管理，應伴隨項目建設的進程漸次展開，同時要注意各個時期的特點和要求。
　　1、施工前期的成本控制。
　　首先，在工程投標階段，根據(jù)工程概況和招標文件，聯(lián)系建筑市場和競爭對手的情況，進行成本預測，提出投標決策意見。要正確把握報價，保證最大利潤。對能早期結(jié)賬收回工程款的項目，如土方、基礎等的單價可報以較高價，以利于資金周轉(zhuǎn)。后期項目，如電氣設備安裝等的單價可適當降低。估計今后工程量可能增加的項目，其單價可提高。而工程量可能減少的項目，其單價可降低。以上幾點要統(tǒng)籌考慮。中標以后，要根據(jù)項目的建設規(guī)模，組建與之相適應的項目經(jīng)理部，同時以“標書”為依據(jù)確定項目的目標成本，并下達給項目經(jīng)理部。其次，施工準備階段，根據(jù)設計圖紙和有關技術資料，吃透內(nèi)涵，并依據(jù)圖紙及中標的造價等進行認真的研究分析，運用有關原理，制訂出科學先進、經(jīng)濟合理的施工方案。
　　2、嚴格施工期間的成本控制。 。第一，建立和健全原始記錄與統(tǒng)計工作。原始記錄是生產(chǎn)經(jīng)營活動過程最直接的記載，是反映生產(chǎn)經(jīng)營活動的原始資料，是編制成本計劃、制定各項定額的主要依據(jù)，也是統(tǒng)計和成本管理的基礎。在工程施工過程中，對人工、材料、機械臺班消耗、費用開支等，及時、完整、準確地做好原始記錄，并建立傳遞、保管和存檔等制度，配有專人負責。對項目經(jīng)理部有關人員進行經(jīng)常性的培訓，以掌握原始記錄的填制、統(tǒng)計、分析和計算方法，做到及時準確地反映施工活動情況。第二，嚴格考勤，加強機物料領用管理、減少浪費。加強施工過程的管理，建立和健全嚴格的考勤制度和機物料領用、材料消耗臺賬制度，是控制施工成本的又一舉措。人們常說：“管理出效益”，強化有效的施工管理，就能有效地節(jié)約支出、降低成本，從而創(chuàng)造出好的效益。人在項目施工中起著極其重要的作用。建立嚴格的考勤制度可以激發(fā)施工企業(yè)現(xiàn)場施工人員的工作積極性和創(chuàng)造性，控制出工不出力和窩工現(xiàn)象，減少人工浪費。材料不設臺賬無限制地領用，勢必造成鋪張浪費。同樣，各種工具如果隨意拿取，無人經(jīng)管，到時工程未完工而工具將損壞、失竊不少。第三，努力控制和降低主要材料成本?？刂坪徒档椭饕牧铣杀荆菍崿F(xiàn)企業(yè)利潤最大化的根本途徑之一。由于材料市場價格變動頻繁，往往會發(fā)生預算價格與市場價格嚴重背離而使采購成本失去控制的情況，應落實有關人員經(jīng)常關注材料市場價格的變動情況，并積累系統(tǒng)詳實的市場信息。如遇材料價格大幅度上漲，有關人員即向“定額管理”部門反映，采取必要的對應措施。就園林綠化單位來說，項目施工中主要材料是苗木。苗木成本在整個項目成本中所占比重最大，一般可達65％以上，具有較大的節(jié)約潛力。第四，在確保利潤的同時保證工程質(zhì)量。為確保利潤的實現(xiàn)，企業(yè)必須建立完善的質(zhì)量體系，選擇合適的質(zhì)量體系要求，并進行合理的質(zhì)量職能分解，落實質(zhì)量責任制，了解該工程施工工序應滿足的質(zhì)量要求、對各環(huán)節(jié)影響質(zhì)量的因素控制的范圍和程序要求，從而確定質(zhì)量要素的項目、數(shù)量和要素采用程度，以保證穩(wěn)定地實現(xiàn)工程質(zhì)量特性與要求，將企業(yè)風險降到最低限度，獲得最佳成本，確保企業(yè)的目標利潤。
　　3、重視竣工驗收階段的成本控制。
　　首先，精心安排，干凈利落地完成竣工掃尾工作。從現(xiàn)實情況看，很多工程一到竣工掃尾階段，施工單位就把主要施工力量抽調(diào)到其他在建工程，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉得很長，機械設備無法轉(zhuǎn)移，成本費用照常發(fā)生，使在建階段取得的經(jīng)濟效益逐步流失。因此，此階段一定要精心安排，因為掃尾階段工作面較小，人多了反而會造成浪費。采取“快刀斬亂麻”的方法，把竣工掃尾時間縮短到最低限度。其次，重視竣工驗收工作，順利交付使用。在驗收以前要準備好驗收所需要的各種書面資料，包括竣工圖，送甲方備查。對驗收中甲方提出的意見，應根據(jù)設計要求和合同內(nèi)容認真處理，如果涉及費用遺漏增項，應請甲方簽證，列入工程結(jié)算。最后，做好保修期間的養(yǎng)護管理。在工程保修期間，項目經(jīng)理應指定保修工作的責任者，并責成保修責任者根據(jù)實際情況提出保修計劃，包括費用計劃，以此作為控制保修費用的依據(jù)，按要求進行養(yǎng)護管理。同時，要加強對養(yǎng)護責任人的跟蹤監(jiān)督管理。
　　總之，園林單位只有在工程施工中，時刻注重控制和降低成本，用科學、先進、專業(yè)、有效的方法去管理、實施，才能真正實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益和社會效益。綠化工程的成本造價分析是園林單位會計核算制度的重要內(nèi)容。本文以之為切入點，對園林單位會計核算制度進行了一定的探討，以期對我國園林經(jīng)濟的發(fā)展有所裨