摘要:中東擁有豐富的石油資源,但在世界能源市場(chǎng)上長(zhǎng)期不能把握自身命運(yùn)。后冷戰(zhàn)時(shí)期,由于各種內(nèi)外矛盾的牽制,中東在全球化和現(xiàn)代化進(jìn)程中仍相對(duì)邊緣化。美國(guó)控制石油的動(dòng)機(jī)表白,與中東伊斯蘭國(guó)家對(duì)此的理解相距甚遠(yuǎn),與中東激進(jìn)組織的解讀更是大相徑庭。涉及經(jīng)濟(jì)公平的石油利益,對(duì)中東伊斯蘭國(guó)家造成了極大的物質(zhì)和觀念層面的壓力,使中東乃至世界部分穆斯林倍感不滿(mǎn)。
關(guān)鍵詞:石油利益;經(jīng)濟(jì)公平;美國(guó)中東利益;中東石油;激進(jìn)組織
作者簡(jiǎn)介:陳敏華,博士,上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所副研究員(上海200083)。
文章編號(hào):1673-5161(2008)06-0071-08中圖分類(lèi)號(hào):F371文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
追求利益、公平是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各類(lèi)貿(mào)易的基本目標(biāo)和核心原則。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性選擇理論認(rèn)為,自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中各行為主體總是理性地維護(hù)自身利益并爭(zhēng)取物質(zhì)利益最大化。為此,行為主體通常計(jì)算各種選擇的代價(jià),權(quán)衡代價(jià)的大小與物質(zhì)利益的優(yōu)劣,選擇物質(zhì)利益最大化的途徑。但行為體有一點(diǎn)要達(dá)成共識(shí),亦即恪守公平原則的交易才是有益的和成功的貿(mào)易。
何謂利益?何謂公平?經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性選擇理論及傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論認(rèn)為,國(guó)家利益和團(tuán)體利益都具物質(zhì)性特點(diǎn),獲得利益的代價(jià)和途徑也具有相對(duì)統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)并不盡然,利益中固然有物質(zhì)成分,但也有觀念內(nèi)涵,處于不同地位、擁有不同身份的行為體對(duì)利益及獲取利益的“代價(jià)”和途徑均有不同的界定和解讀。正如建構(gòu)主義學(xué)派代表人物溫特所論證的;身份決定利益,利益決定行為;利益由觀念建構(gòu)而成,因?yàn)閺哪撤N意義上說(shuō),利益本身就是認(rèn)知或觀念。
中東石油資源是以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家與中東伊斯蘭國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)利益交匯點(diǎn),同時(shí)也是中東激進(jìn)組織極度仇視美國(guó)及中東國(guó)家現(xiàn)政權(quán)的重要原因之一。因中東伊斯蘭國(guó)家尚未充分意識(shí)到,石油資源在此之前就已成為西方工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展最寶貴的能源之一,它們一直為能夠得到足夠多的石油而進(jìn)行全球戰(zhàn)略布局。冷戰(zhàn)結(jié)束后,石油作為經(jīng)濟(jì)資源和戰(zhàn)略能源的價(jià)值,以及其中所包含的地緣政治意義進(jìn)一步凸現(xiàn)。于是,越來(lái)越多的人看到,美國(guó)之所以積極插手中東,除保證其盟國(guó)以色列安全、打擊恐怖主義和輸出西方民主外,始終懷有一個(gè)重要目的——保證中東石油資源對(duì)西方的穩(wěn)定供應(yīng)。
中東石油須在一定程度上服從美國(guó)安排,這是否公正?發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球化時(shí)代的“地球村”里相互為鄰,“村西居民”有能力輕而易舉地來(lái)到“村東居民”家里,或作客、或購(gòu)物、或搶劫?!暗厍虼濉薄熬用瘛钡陌l(fā)展速度和水平并不平衡;“居民”的“家史”、“家教家規(guī)”和“風(fēng)俗習(xí)慣”也各不相同。因此,當(dāng)“地球村”“居民”為“作客”禮儀、“購(gòu)物”規(guī)則等發(fā)生紛爭(zhēng),誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù),既取決于誰(shuí)更強(qiáng)壯有力,也取決于對(duì)“作客”、“購(gòu)物”、“搶劫”等概念做出的界定和解讀。
一
世界上擁有石油資源的國(guó)家和地區(qū)雖然不少,但無(wú)論儲(chǔ)量還是供應(yīng)量都不能與中東地區(qū)相提并論。西方國(guó)家依靠強(qiáng)大的綜合國(guó)力,在中東地區(qū)獲得了巨大的石油利益,后者卻由于自身實(shí)力較弱,加之內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡,在全球經(jīng)濟(jì)和石油市場(chǎng)中長(zhǎng)期處于相對(duì)邊緣化地位。限于不同的經(jīng)濟(jì)地位和身份,雙方對(duì)石油利益的界定各不相同。
遏制地區(qū)大國(guó)崛起,粉碎其他勢(shì)力控制中東石油的企圖,長(zhǎng)期維護(hù)美國(guó)主導(dǎo)的世界貿(mào)易和能源秩序,是美國(guó)重大全球戰(zhàn)略利益之一。對(duì)擁有石油資源卻處于相對(duì)弱勢(shì)地位的中東伊斯蘭國(guó)家來(lái)說(shuō),控制石油產(chǎn)量和保護(hù)石油價(jià)格,維護(hù)自身重要的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是最重要的國(guó)家利益。許多國(guó)家雖關(guān)注他國(guó)發(fā)展?fàn)顩r和世界貿(mào)易秩序,但大多是道義上的責(zé)任,絕不可能與維護(hù)自身利益相提并論、同日而語(yǔ)。
美國(guó)、中東伊斯蘭國(guó)家與中東激進(jìn)組織之間對(duì)石油交易的諸多動(dòng)機(jī)和規(guī)范性問(wèn)題始終缺乏共識(shí)。這種“共有知識(shí)”的缺失建構(gòu)了相互之間的矛盾甚至敵對(duì)關(guān)系,擴(kuò)大并加劇了彼此物質(zhì)與觀念利益的沖突。本文以美國(guó)駐軍沙特、伊拉克重建以及美國(guó)控制石油的動(dòng)機(jī)為例解釋這樣一種邏輯聯(lián)系:不同身份建構(gòu)不同利益,觀念不同對(duì)行為動(dòng)機(jī)的認(rèn)知與解讀也各不相同。
1、美軍駐軍沙特
海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期美軍入駐沙特。美國(guó)聲稱(chēng)是應(yīng)沙特政府之邀;但多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為這是沙特政府在危急情勢(shì)下的無(wú)奈之舉;不少中東阿拉伯國(guó)家則指責(zé)美國(guó)的目的是控制阿拉伯石油??傊?,此舉引起了不少穆斯林的不滿(mǎn),因這意味著伊斯蘭教兩大圣地(麥加和麥地那)的守護(hù)國(guó)沙特境內(nèi)有“異教徒”軍隊(duì)的存在。
1990年海灣危機(jī)爆發(fā)以后,大多數(shù)中東伊斯蘭國(guó)家明確表示:伊拉克入侵和吞并科威特,是違背伊斯蘭教法和原則的犯罪行為,但這是阿拉伯民族的內(nèi)部矛盾,屬于“兄弟糾紛”,應(yīng)由阿民族自己解決。美國(guó)以“主持正義”、“嚴(yán)懲侵略”的姿態(tài)出現(xiàn),把阿拉伯“兄弟糾紛”變成“國(guó)際糾紛”,一貫袒護(hù)以色列的美國(guó)不可能真正為阿拉伯國(guó)家主持正義。美國(guó)的介入和干涉表明它無(wú)視阿拉伯國(guó)家及其民族的尊嚴(yán)和權(quán)利,老布什總統(tǒng)在實(shí)施“沙漠盾牌”軍事行動(dòng)時(shí)所宣布的美國(guó)解決海灣危機(jī)的4個(gè)主要目標(biāo)(伊拉克從科威特撤軍、恢復(fù)科威特政府、維護(hù)海灣地區(qū)穩(wěn)定、保護(hù)美國(guó)僑民安全)也只是表面現(xiàn)象,隱藏其后的是分裂阿拉伯國(guó)家,破壞阿拉伯民族團(tuán)結(jié),打擊和削弱阿拉伯反以力量,進(jìn)而控制阿拉伯和阿拉伯的石油。
其實(shí),1990年沙特支持美國(guó)出兵海灣,允許美軍進(jìn)駐本國(guó)并非貿(mào)然之舉??仆乇徽际股程馗械阶陨戆踩媾R嚴(yán)重威脅,因?yàn)橐晾酥\求地區(qū)霸主由來(lái)已久。沙特明白讓美軍入駐必然引起中東伊斯蘭國(guó)家,甚至全世界穆斯林的反感。但經(jīng)反復(fù)權(quán)衡利弊得失,作為民族主權(quán)國(guó)家,沙特決定把國(guó)家安全利益放在民族和宗教利益之上是合乎邏輯的理性選擇。
是否允許美國(guó)駐軍本屬?lài)?guó)家主權(quán)范圍,然而沙特情況比較特殊,它不僅是伊斯蘭教的發(fā)祥地和先知穆罕默德的故鄉(xiāng),而且還是伊斯蘭教兩大圣地——麥加和麥地那的守護(hù)國(guó),每年接待世界各地的200多萬(wàn)穆斯林到麥加朝覲。麥加和麥地那甚至整個(gè)沙特王國(guó)都是世界穆斯林心目中的圣土。從伊斯蘭教的角度來(lái)看,允許美國(guó)軍隊(duì)——其中不乏基督教徒和女兵——進(jìn)駐沙特領(lǐng)土,這對(duì)沙特本國(guó)穆斯林乃至世界穆斯林都是一件非同尋常的大事,必然招致他們強(qiáng)烈的反對(duì)。有鑒于此,沙特政府先是尋求瓦哈比派烏里瑪?shù)闹С郑缓蟛琶爸薮蟮娘L(fēng)險(xiǎn)讓美軍入駐。沙特瓦哈比派的謝赫巴茲曾有針對(duì)性地頒布一項(xiàng)“為抵抗侵略和保衛(wèi)國(guó)家,可以允許其他人在穆斯林中存在”的“法特瓦”,以統(tǒng)一本國(guó)和世界各地穆斯林的認(rèn)識(shí)。
2、伊拉克重建
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前,美國(guó)馬里蘭大學(xué)著名中東問(wèn)題專(zhuān)家希伯利·泰爾哈米教授在埃及、沙特、約旦等國(guó)走訪(fǎng)了3600人,了解民眾對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的看法。結(jié)果顯示,與美國(guó)關(guān)系友好的阿拉伯國(guó)家,如摩洛哥和約旦,只有6%的被調(diào)查者對(duì)美國(guó)持贊許態(tài)度,沙特這個(gè)支持美國(guó)對(duì)伊拉克開(kāi)戰(zhàn)的國(guó)家,持贊許態(tài)度者僅占4%。詢(xún)及美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的目的,被調(diào)查者認(rèn)為第一原因是為了石油,第二是為了以色列,第三是為了削弱和反對(duì)阿拉伯國(guó)家。大多數(shù)人懷疑美國(guó)的
動(dòng)機(jī),不相信美國(guó)對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)帶來(lái)中東和平。支持美國(guó)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)的沙特民眾,大多也認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中東和平進(jìn)程的影響將是消極的,戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)給中東帶來(lái)多少和平與民主。即使在比較自由開(kāi)放的約旦,在最受歡迎的政治家一欄,除了選擇他們本國(guó)政治家以外,多數(shù)人竟然選了薩達(dá)姆。因?yàn)榧s旦國(guó)民反對(duì)美國(guó)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng),而約旦政府則站在美國(guó)一邊。為加強(qiáng)對(duì)新聞媒體的控制,約旦政府逮捕反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)袖。泰爾哈米認(rèn)為,正是這種對(duì)立導(dǎo)致約旦國(guó)內(nèi)民主水平的降低。
2005年10月,美國(guó)提出“大中東倡議”、要求中東伊斯蘭國(guó)家實(shí)行民主改革之后,泰爾哈米教授和佐格比國(guó)際民意調(diào)查公司又在中東6個(gè)阿拉伯國(guó)家(約旦、黎巴嫩、摩洛哥、沙特、埃及和阿聯(lián)酋)進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果表明,對(duì)于美國(guó)的民主改造中東戰(zhàn)略,只有6%的受訪(fǎng)者贊同;69%的人對(duì)美國(guó)是為了推動(dòng)伊拉克民主而發(fā)動(dòng)伊戰(zhàn)提出質(zhì)疑;58%的受訪(fǎng)者感到伊拉克比戰(zhàn)前更不民主;75%的人認(rèn)為伊拉克情況比戰(zhàn)前更加惡劣;76%的人認(rèn)為美國(guó)的真正目的是攫取該國(guó)的石油;68%的人認(rèn)為美國(guó)主要為了支持以色列。泰爾哈米說(shuō):“美軍駐守伊拉克帶來(lái)負(fù)面影響,令人對(duì)美國(guó)的企圖感到害怕?!?/p>
2008年5月2日,“軍事飛揚(yáng)網(wǎng)”報(bào)道,泰爾哈米教授和國(guó)際佐格比公司4月份聯(lián)合舉行的年度民意調(diào)查發(fā)現(xiàn),每10個(gè)阿拉伯人中就有8人對(duì)美國(guó)懷有不滿(mǎn)情緒,認(rèn)為“和2006年相比,在這次調(diào)查中對(duì)美國(guó)有強(qiáng)烈不滿(mǎn)情緒的阿拉伯人明顯增加。這和以前的調(diào)查結(jié)果基本相同,只不過(guò)情緒更對(duì)立了。在回答‘你是否對(duì)美國(guó)有信心時(shí),70%的人回答說(shuō)沒(méi)有”。上述6國(guó)接受調(diào)查的4000人中,80%的受訪(fǎng)者表示他們個(gè)人觀點(diǎn)的形成,主要受美國(guó)政府政策的影響,而不受美國(guó)價(jià)值觀或者美國(guó)文化的影響;83%的受訪(fǎng)者認(rèn)為,阿拉伯國(guó)家和以色列之間的沖突是關(guān)鍵問(wèn)題;55%的人表示雖然美國(guó)試圖協(xié)調(diào)巴以雙方達(dá)成妥協(xié)方案,但長(zhǎng)久的和平是不可能的。80%的受訪(fǎng)者相信,伊拉克今天的狀況比2003年美國(guó)攻入伊拉克前更糟糕。但在回答是否應(yīng)該讓美國(guó)軍隊(duì)盡快撤出伊拉克時(shí),阿拉伯民眾與政府的意見(jiàn)有分歧。泰爾哈米教授說(shuō):“阿拉伯國(guó)家政府非常擔(dān)心美國(guó)軍隊(duì)迅速撤出伊拉克,他們擔(dān)心伊拉克政局不穩(wěn),擔(dān)心伊拉克發(fā)生內(nèi)戰(zhàn),擔(dān)心伊朗日益增加的影響力,希望能有一個(gè)中間協(xié)調(diào)人。但公眾不這樣看,61%的受訪(fǎng)者認(rèn)為伊拉克人有能力管好自己的事情?!?/p>
二
何謂經(jīng)濟(jì)公平?美國(guó)、中東各國(guó)政府和中東激進(jìn)組織的解讀各不相同。
1、美國(guó)的“經(jīng)濟(jì)公平”:維護(hù)世界貿(mào)易安全
眾所周知,全球石油的2/3儲(chǔ)量集中在中東伊斯蘭地區(qū),其產(chǎn)量及出口量都居世界首位。美國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),也是最大的能源消耗國(guó),美國(guó)的每項(xiàng)中東政策都被認(rèn)為是其能源安全利益的重要組成部分。然而美國(guó)能源安全的核心內(nèi)容是什么?中東部分伊斯蘭國(guó)家、中東激進(jìn)組織的解讀與美國(guó)完全不同。美國(guó)坦承進(jìn)入中東是為了石油,但控制石油并非為了美國(guó)的一國(guó)利益,而是維護(hù)世界能源供應(yīng)的安全,確保國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易有條不紊地進(jìn)行。中東伊斯蘭國(guó)家則認(rèn)為,中東石油應(yīng)由中東伊斯蘭國(guó)家主導(dǎo),不應(yīng)由美國(guó)控制。中東激進(jìn)組織則認(rèn)為美國(guó)是“地球村”村西頭的強(qiáng)盜,跑到村東頭來(lái)?yè)尳偈?,還標(biāo)榜自己是為了保護(hù)全球居民的交易秩序。
美國(guó)“維持世界貿(mào)易安全論”的基點(diǎn),是強(qiáng)調(diào)“國(guó)際社會(huì)相互依存”和“地球共同體論”,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是以國(guó)家為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在某種程度上運(yùn)作的整合,即各國(guó)通過(guò)商品和勞務(wù)貿(mào)易、資本流通、勞動(dòng)力流動(dòng)等方式緊密聯(lián)系在一起。圍繞著稀缺資源的國(guó)際配置,各國(guó)之間的相互依存關(guān)系不斷加深,各國(guó)民眾的生活圈日益重合。因此,國(guó)際社會(huì)的相互依存決定了各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上無(wú)法割斷的聯(lián)系。高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要石油,石油的產(chǎn)量和價(jià)格不是某個(gè)地區(qū)的事務(wù),它直接關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和穩(wěn)定。
美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院教授托馬斯·巴內(nèi)特在其著作《五角大樓的新地圖》中寫(xiě)道:“為了能源的流動(dòng),必須在中東和中亞實(shí)現(xiàn)安全。”“具體而言,安全在絕大多數(shù)情況下還得由美國(guó)這個(gè)世界惟一的超級(jí)大國(guó)來(lái)保證。”美國(guó)認(rèn)為自己作為“全球大國(guó)”,有“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”的義務(wù),“防止任何大國(guó)控制波斯灣,利用美國(guó)實(shí)力為國(guó)際社會(huì)謀取重要公共利益”是建構(gòu)和再造美國(guó)“上帝使者”、“全球大國(guó)”身份的重要措施,而且這也符合美國(guó)國(guó)家利益。美國(guó)控制著中東石油,居然把這種控制解釋得如此無(wú)私和崇高,這讓中東伊斯蘭民眾感到郁悶進(jìn)而憤慨,他們根本不相信美國(guó)對(duì)控制石油動(dòng)機(jī)的解讀。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》在2007年12月27日刊登外交學(xué)會(huì)高級(jí)研究員沃爾特·拉塞爾·米德題為《我們?yōu)槭裁慈ゲㄋ篂场返奈恼?,解讀了美國(guó)實(shí)施中東“石油戰(zhàn)略”的動(dòng)機(jī):“許多人認(rèn)為美國(guó)之所以對(duì)海灣感興趣,是因?yàn)椤吧侥反笫濉睂?duì)原油無(wú)法滿(mǎn)足的渴求。其實(shí)“美國(guó)是世界第三大產(chǎn)油國(guó)并且蘊(yùn)藏著大量煤”,“從中東進(jìn)口的石油只占它(指美國(guó))能源供應(yīng)的一小部分”,“美國(guó)只有17%的石油進(jìn)口和不到0.5%的天然氣來(lái)自波斯灣?!泵绹?guó)國(guó)內(nèi)對(duì)石油的需求“不是美國(guó)對(duì)波斯灣感興趣的主要原因”。作為“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的全球大國(guó)”,美國(guó)有責(zé)任“維持世界貿(mào)易的安全,同時(shí)確保國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易有條不紊地進(jìn)行。”認(rèn)為,“美國(guó)對(duì)波斯灣的政策是美國(guó)努力建設(shè)和平世界的主要途徑之一,是美國(guó)利用實(shí)力為國(guó)際社會(huì)謀取重要公共利益的一個(gè)方面,雖然它最終是由國(guó)內(nèi)關(guān)心的問(wèn)題以及美國(guó)的國(guó)家利益所推動(dòng)的。”
然而,這只是美方的表白,任何其他國(guó)家,尤其是中東伊斯蘭國(guó)家都有權(quán)力對(duì)美國(guó)中東政策的真實(shí)意愿和動(dòng)機(jī)提出質(zhì)疑,根據(jù)“自有知識(shí)”解讀美國(guó)的意愿和動(dòng)機(jī)。有一點(diǎn)可以肯定的是:美國(guó)中東石油政策表述的這種“境界”,是中東伊斯蘭國(guó)家“自有知識(shí)”所不能想像的,也尚未被美國(guó)在中東的政策實(shí)踐所證實(shí)。
2、中東國(guó)家的“經(jīng)濟(jì)公平”;維護(hù)能源擁有者的利益
中東伊斯蘭國(guó)家認(rèn)為能源擁有者不能自主掌控自己的能源產(chǎn)量和價(jià)格,在世界能源市場(chǎng)長(zhǎng)期聽(tīng)命于美國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家,這種“經(jīng)濟(jì)公平”無(wú)論如何都不具備說(shuō)服力,不認(rèn)為美國(guó)在海灣的軍事存在是為“德國(guó)、日本、中國(guó)、韓國(guó)和印度不必保持大量軍力以便派兵到中東保衛(wèi)能源來(lái)源,這些國(guó)家的海軍也不必派兵保衛(wèi)運(yùn)輸石油和液化天然氣的超級(jí)巨輪”。沙特《雜志》周刊2007年6月23日刊登了題為《美國(guó),是否淹沒(méi)在石油戰(zhàn)略之中?》的文章,認(rèn)為美國(guó)占領(lǐng)伊拉克是為掠奪、竊取中東的石油,指出伊拉克已探明的石油儲(chǔ)量達(dá)1150億桶,預(yù)計(jì)超過(guò)伊朗,成為僅次于沙特的第二大石油資源國(guó)。控制伊拉克和伊朗石油就能威脅俄羅斯和中國(guó),抑或成為美國(guó)向俄羅斯和中國(guó)施壓的籌碼,為美國(guó)旨在阻止任何超級(jí)大國(guó)同美國(guó)分享世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)計(jì)劃服務(wù)?!爱?dāng)1990年伊拉克侵略科威特時(shí),美國(guó)總統(tǒng)布什向美國(guó)人發(fā)表講話(huà)說(shuō),如果世界大量石油在薩達(dá)姆·侯賽因的控制下,那我們的工作、我們的生活方式、我們的自由和我們友好國(guó)家的自由等都將受到影響。”“當(dāng)伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆·侯賽因把數(shù)十個(gè)石油生產(chǎn)合同給了法國(guó)、俄羅斯和中國(guó)后,小布什入侵并占領(lǐng)了伊拉克。”文章認(rèn)為美國(guó)占領(lǐng)和控制能源源頭,意在威脅俄羅斯和中國(guó),從而維護(hù)
自己的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
其實(shí),美國(guó)中東能源政策的“目標(biāo)”是為維護(hù)與再造美國(guó)的“霸權(quán)國(guó)”身份。關(guān)于這一點(diǎn),美國(guó)和中東伊斯蘭國(guó)家沒(méi)有分歧,他們的分歧在于對(duì)美國(guó)執(zhí)行中東能源政策“動(dòng)機(jī)”的認(rèn)知:美國(guó)表示是為了世界貿(mào)易安全和國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易秩序,中東伊斯蘭國(guó)家則認(rèn)為是為了掠奪它們的資源,控制它們以及其他地區(qū)的國(guó)家。
埃及學(xué)者巴哈丁在《十字路口》一書(shū)中寫(xiě)道:美國(guó)是“由逃犯、冒險(xiǎn)家和激進(jìn)分子組成的社會(huì)”,他們“靠劍和火跨越一切障礙,在光天化日之下強(qiáng)搶硬奪任何伸手可及之物……因?yàn)閰擦址▌t就是真理和法律,伸手拿到高于一切,就是所有權(quán)的證明和合法的依據(jù),金錢(qián)和黃金是他們的目標(biāo)和原則,暴力是他們的手段和準(zhǔn)則,他們把強(qiáng)占的土地視作自己的國(guó)土和私產(chǎn),堂而皇之地把感恩禱告看作是上帝在祝福他們的行動(dòng),把節(jié)日和慶?;顒?dòng)看作是對(duì)他們行為的贊美、對(duì)他們歷史的粉飾?!卑凸〉倪@段描述反映了他對(duì)美國(guó)的整體認(rèn)知:在國(guó)際無(wú)政府狀態(tài)下,美國(guó)曾經(jīng)在建國(guó)初期依仗自身實(shí)力,強(qiáng)迫當(dāng)?shù)赝林袷亍懊绹?guó)規(guī)范”,依據(jù)叢林原則建構(gòu)“霍布斯結(jié)構(gòu)”。時(shí)至今日,美國(guó)在控制海灣地區(qū)石油資源中的所作所為,依然具有這種特征。巴哈丁還指出:“全球化、民主和自由市場(chǎng),要是不講公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,那就毫無(wú)價(jià)值或內(nèi)容可言。”“已成為小小地球村的世界,只要公正不是穩(wěn)定持久的國(guó)際法準(zhǔn)則,它就絕不可能有安定。”他認(rèn)為,“世界分化為‘窮奢極侈的極少數(shù)和‘貧困潦倒的絕大多數(shù)的局面,是由不公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序造成的。中東伊斯蘭國(guó)家不反對(duì)‘世界自由市場(chǎng)理念,但是‘世界自由市場(chǎng)應(yīng)該是既自由又公正,‘以共同關(guān)心、互相幫助的關(guān)系相維系,而不是充滿(mǎn)‘自私自利、個(gè)人主義和占有價(jià)值觀的世界市場(chǎng)。”
3、中東激進(jìn)組織:石油掠奪者和國(guó)家利益出賣(mài)者
中東激進(jìn)組織認(rèn)為,美國(guó)是“被稱(chēng)為吸血鬼之王的德拉庫(kù)拉伯爵,到處尋找新鮮尸體,希望吸干它們的血。”“之所以美國(guó)人到伊拉克來(lái)不是為了別的,而是為了石油,如果伊拉克沒(méi)有石油他們還會(huì)來(lái)嗎?”
本·拉登曾在不同場(chǎng)合以不同方式多次表露對(duì)美國(guó)駐軍沙特的不滿(mǎn),表現(xiàn)出對(duì)圣地長(zhǎng)期被占而蒙羞忍辱的心態(tài)。1988年2月22日,本·拉登及其追隨者以“對(duì)猶太人和十字軍東征的參加者”進(jìn)行圣戰(zhàn)的伊斯蘭世界陣線(xiàn)的名義通過(guò)一項(xiàng)正式戰(zhàn)爭(zhēng)宣言:“殺死美國(guó)人及其盟友的命令,是每個(gè)有能力這樣做的穆斯林的義務(wù),目的是解放阿克薩清真寺和圣地,并迫使美國(guó)及其盟國(guó)的軍隊(duì)撤離所有穆斯林的土地,使它們不再有能力威脅穆斯林。”1996年10月12日,本·拉登發(fā)表圣戰(zhàn)宣言:“我的穆斯林兄弟,你們?cè)诎屠账固购蛽碛袃蓚€(gè)圣地的地方的兄弟呼吁你們幫忙,請(qǐng)求你們參加反對(duì)敵人——美國(guó)人和以色列人——的斗爭(zhēng)。他們請(qǐng)求你們盡一切可能把敵人趕出神圣的伊斯蘭土地?!薄皩?duì)美國(guó)占領(lǐng)者采取恐怖活動(dòng)是一種宗教的、合乎邏輯的義務(wù)?!?998年12月22日,本·拉登接受《時(shí)代》周刊采訪(fǎng)時(shí)表示:“為對(duì)美國(guó)和以色列發(fā)動(dòng)圣戰(zhàn)而建立的國(guó)際伊斯蘭圣戰(zhàn)陣線(xiàn)承蒙天恩,發(fā)布了非常明確的死刑令,要求伊斯蘭國(guó)家進(jìn)行圣戰(zhàn),解放圣地。穆罕默德的國(guó)家響應(yīng)了這個(gè)號(hào)召。如果鼓動(dòng)對(duì)猶太人和美國(guó)人的圣戰(zhàn)……被認(rèn)為是犯罪,那就讓歷史見(jiàn)證我是罪犯。”“那些為了讓真主高興而冒生命危險(xiǎn)的人是真正的男子漢。他們努力為伊斯蘭國(guó)家洗雪恥辱。我們對(duì)他們懷著最崇高的敬意。”無(wú)論如何,“信奉異教的美軍在一個(gè)守衛(wèi)著伊斯蘭教最神圣的圣地的國(guó)家駐軍,是本·拉登最大的抱怨之一?!碑?dāng)記者問(wèn)本·拉登如何看待沙特王室的未來(lái),以及他們與美國(guó)及美軍的合作時(shí),本·拉登說(shuō):“歷史會(huì)回答你這個(gè)問(wèn)題。任何出賣(mài)人民利益,背叛人民和脫離伊斯蘭國(guó)家的政府都不會(huì)有好結(jié)果的。我們預(yù)計(jì)像伊朗的巴列維王朝一樣,沙特王族將分離和消失。”記者問(wèn):“你認(rèn)為是沙特政府要求美國(guó)部隊(duì)留下來(lái),是嗎?”本·拉登回答:“要求與否并無(wú)關(guān)系,因?yàn)闊o(wú)論怎樣,美國(guó)人的反動(dòng)、侵略和貪婪都在,當(dāng)然他們是通過(guò)政府的同意才來(lái)的,事實(shí)上政府要留要趕并沒(méi)有什么分別?!?/p>
三
順利和成功的互動(dòng)基礎(chǔ),除了雙方地位對(duì)等、相互尊重之外,就是雙方擁有“共有知識(shí)”,即雙方擁有相同的、至少也是相似的觀念和規(guī)范。如果雙方的“私有知識(shí)”差異過(guò)大,甚至截然相反,又缺乏良好溝通,那么互動(dòng)大多是失敗的。以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家與中東激進(jìn)組織不僅在物質(zhì)上不對(duì)等,身份不對(duì)稱(chēng),利益相對(duì)立,而且在觀念上差異甚大,有的甚至截然相反。“共有知識(shí)”的缺失,使中東激進(jìn)組織夸大了西方發(fā)達(dá)國(guó)家與中東國(guó)家之間客觀存在的利益矛盾,也歪曲了中東國(guó)家現(xiàn)政權(quán)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家讓步和妥協(xié)的性質(zhì)。
美國(guó)的“自有知識(shí)”,即“經(jīng)濟(jì)公平”的理論出發(fā)點(diǎn)是基于“國(guó)際社會(huì)相互依存”的“超國(guó)家關(guān)系論”和“地球共同體論”。美國(guó)著名國(guó)際關(guān)系學(xué)者愛(ài)德華·L·莫爾斯(Edward·L·Morse)、羅伯特·基歐漢(RobertKeohane)和約瑟夫·奈(JosephNye)等人提出的“超國(guó)家關(guān)系論”,以各國(guó)間相互依存關(guān)系加深為立足點(diǎn),認(rèn)為由于通訊和交通技術(shù)的迅速發(fā)展,世界正在變小。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,圍繞著稀缺資源的國(guó)際配置,各國(guó)之間的相互依存關(guān)系不斷加深,各國(guó)人民的生活圈日益相互重合。
“地球共同體論”是從政治外交角度對(duì)超國(guó)家關(guān)系的發(fā)展和深化。其倡導(dǎo)者認(rèn)為,既然經(jīng)濟(jì)上的相互依存已經(jīng)把世界連成了一體,因此應(yīng)在國(guó)際關(guān)系研究中實(shí)現(xiàn)研究范式的轉(zhuǎn)變,人們應(yīng)拋棄“民族國(guó)家主義”,轉(zhuǎn)而樹(shù)立“地球中心”的研究范式。莫德?tīng)査够?George Modelski)在1972年就提出“當(dāng)世紀(jì)末臨近時(shí)刻,全球化正迫使人們重新思考政治共同體的性質(zhì)”。全球化對(duì)民族國(guó)家這一“正統(tǒng)觀念提出了挑戰(zhàn)”。加拿大的國(guó)際政治學(xué)家羅伯特·考克斯(Robert W.Cox)、史蒂芬·基爾(stephen Gill)等人一起創(chuàng)立“地球政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”,提出要建立“地球市民國(guó)際社會(huì)”??伎怂沟热诉€在20世紀(jì)八十年代中期提出“國(guó)家國(guó)際化”理論。認(rèn)為以直接投資為原動(dòng)力的生產(chǎn)國(guó)際化擴(kuò)展使世界各國(guó)已形成與世界經(jīng)濟(jì)一體化相適應(yīng)的共同意識(shí)形態(tài),開(kāi)放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系有了共同的目標(biāo)和理念。出現(xiàn)了國(guó)家國(guó)際化現(xiàn)象,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的國(guó)際化過(guò)程即是“一個(gè)在全球范圍內(nèi)各國(guó)為解決世界經(jīng)濟(jì)中的各種問(wèn)題形成共識(shí),采取共同行動(dòng)的過(guò)程。在這一過(guò)程中,民族國(guó)家逐漸成為與生產(chǎn)國(guó)際化相適應(yīng)的更加復(fù)雜的政治結(jié)構(gòu)的一個(gè)組成部分”。
中東伊斯蘭國(guó)家認(rèn)為,雖然自身?yè)碛胸S富石油資源,但在世界能源市場(chǎng)中長(zhǎng)期不能把握自身命運(yùn)。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),中東國(guó)家非但未能推動(dòng)大國(guó)和國(guó)際社會(huì)全面公正地解決巴勒斯坦問(wèn)題,也未跟上世界科技發(fā)展的步伐,還要聽(tīng)從美國(guó)的頤指氣使。擁有豐富石油資源卻沒(méi)能夠發(fā)揮能源優(yōu)勢(shì),迅速提高自身的綜合實(shí)力,在全球化進(jìn)程中處于相對(duì)滯后與邊緣化的狀態(tài)。對(duì)于在以西方為主導(dǎo)的全球化進(jìn)程中處于相對(duì)劣勢(shì)的中東民眾而言,全球化和現(xiàn)代化帶來(lái)的沖擊,已經(jīng)波及到中東國(guó)家政治、文化、乃至民眾生活方式和世界觀等諸多方面。如馬來(lái)西亞前總理馬哈蒂爾所言:“穆斯林和伊斯蘭國(guó)家正面臨著一個(gè)艱巨而令人恐懼的挑戰(zhàn)。現(xiàn)有形勢(shì)下的全球化是對(duì)我們和我們宗教的一個(gè)威脅。全球化已經(jīng)造成了混亂和絕望情緒?!敝袞|激進(jìn)組織則認(rèn)為中東石油是國(guó)家“腐敗”政權(quán)與西方殖民主義相勾結(jié)的利益基礎(chǔ),是造成中東伊斯蘭社會(huì)貧富懸殊的重要根源之一。作為社會(huì)非主流團(tuán)體的中東激進(jìn)組織,其利益訴求帶有明顯的政治宗教性質(zhì),關(guān)于石油利益和經(jīng)濟(jì)公平的解讀帶有益惑性和煽動(dòng)性。他們通過(guò)把國(guó)家現(xiàn)政權(quán)描繪成出賣(mài)國(guó)家和民眾利益者,為自己實(shí)施的暴力行動(dòng)作辯解。
事實(shí)上,對(duì)美國(guó)而言中東伊斯蘭國(guó)家的石油不僅是經(jīng)濟(jì)利益,更是戰(zhàn)略資源。從維護(hù)全球霸權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)和自身利益出發(fā),美國(guó)必須控制中東石油。這樣不僅滿(mǎn)足美國(guó)消費(fèi)需求,更重要的是控制了世界上最重要的能源基地,進(jìn)而拉攏盟友,影響世界政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。對(duì)美國(guó)這一世界超級(jí)大國(guó)來(lái)講,這無(wú)疑是難以割舍的、具有全球意義的戰(zhàn)略利益。美國(guó)控制石油的動(dòng)機(jī)表白與中東伊斯蘭國(guó)家及其民眾對(duì)此的理解相距甚遠(yuǎn),與中東激進(jìn)組織的解讀更是大相徑庭。這都對(duì)中東民眾造成了極大的物質(zhì)層面和觀念層面的壓力,使中東乃至世界部分穆斯林倍感不滿(mǎn)甚至憤怒。
四
無(wú)可否認(rèn),全球化和現(xiàn)代化客觀上造成了全球的不平衡發(fā)展。在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中,全球化由西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo),現(xiàn)代化也由西方發(fā)達(dá)國(guó)家引領(lǐng),因而西方發(fā)達(dá)國(guó)家在全球化和現(xiàn)代化進(jìn)程中具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。它們憑借先進(jìn)的科技和強(qiáng)大的綜合實(shí)力為自己謀求利益,使自己成為全球化和現(xiàn)代化的最大受益者。如果沒(méi)有全球化和現(xiàn)代化進(jìn)程,世界各地可能依然維持農(nóng)業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)方式,石油就不會(huì)成為重要的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略資源,也不會(huì)受到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的覬覦。如果中東伊斯蘭國(guó)家仍處于農(nóng)業(yè)文明時(shí)代那般富足和強(qiáng)大,就有能力維護(hù)自身石油利益,即使西方國(guó)家對(duì)石油垂涎三尺也無(wú)濟(jì)于事。如果國(guó)際社會(huì)不存在相互依賴(lài)關(guān)系,也沒(méi)有諸如國(guó)際分工之類(lèi)的論調(diào)。
中東伊斯蘭國(guó)家及其民眾不僅處于石油利益沖突的交匯點(diǎn),且處于由不同身份、價(jià)值判斷構(gòu)成的觀念性沖突的交匯點(diǎn),這對(duì)他們形成了極大的社會(huì)壓力,引起他們認(rèn)知和情感的極大不平衡,成為催生中東激進(jìn)組織暴力行動(dòng)的誘因之一,同時(shí)構(gòu)成了暴力行動(dòng)獲得部分民眾認(rèn)同的社會(huì)基礎(chǔ)。
(責(zé)任編輯:馬玉秀)