莫正合

山東省五蓮縣在實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)中，按照上級部署，從2006年下半年開始籌劃，根據(jù)本縣實(shí)際，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，將五蓮教育信息網(wǎng)與農(nóng)遠(yuǎn)工程有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)。該工程于2007年10月順利完工，經(jīng)過一段時(shí)間的使用，深受廣大農(nóng)村中小學(xué)教師的歡迎，從而走出了一條適合五蓮教育實(shí)際的農(nóng)遠(yuǎn)工程建設(shè)模式，得到了上級教育行政部門的充分肯定和贊揚(yáng)。

一年來，我縣積極深化教育改革，大膽推進(jìn)教育創(chuàng)新，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，突出“農(nóng)遠(yuǎn)”工程這一工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了工程設(shè)施無縫隙覆蓋，圓滿完成了“農(nóng)遠(yuǎn)”工程這一民心工程。

創(chuàng)新思維，構(gòu)建五蓮

農(nóng)遠(yuǎn)工程建設(shè)方案

教育信息化為我縣教育發(fā)展搭建了較好的平臺，因此,在“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”[以下簡稱“農(nóng)遠(yuǎn)”]工程建設(shè)中，堅(jiān)持以信息化為依托，創(chuàng)新思維，實(shí)行“天網(wǎng)”和“地網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合，制定切合五蓮實(shí)際的實(shí)施方案。

調(diào)研論證我縣“農(nóng)遠(yuǎn)”工程從2006年開始運(yùn)作，首先對全縣“農(nóng)遠(yuǎn)”工程項(xiàng)目學(xué)校的基本情況作了詳細(xì)的摸底調(diào)查。全縣共有項(xiàng)目學(xué)校129處 ，其中教學(xué)點(diǎn)22處，完全小學(xué)90處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中17處；農(nóng)村學(xué)生42 991人、農(nóng)村中小學(xué)教職工3 623人。然后按照《山東省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施方案》的要求，對項(xiàng)目學(xué)?，F(xiàn)有設(shè)備和尚缺設(shè)備做了調(diào)查。

到2007年6月，全縣教育系統(tǒng)共裝備605個(gè)多媒體教室，平均每2.2個(gè)教學(xué)班就擁有一個(gè)多媒體教室。小學(xué)、初中多媒體教室分別占總班數(shù)的28.7%、57.5%。共有計(jì)算機(jī)9 662臺，全縣中小學(xué)生平均8.8人一臺計(jì)算機(jī)。

科學(xué)規(guī)劃在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，對我縣的“農(nóng)遠(yuǎn)”工程建設(shè)方案做出科學(xué)規(guī)劃，在規(guī)劃中做到兩個(gè)結(jié)合：

1）與我縣教育信息化整體規(guī)劃相結(jié)合。本著“充分發(fā)揮五蓮教育城域網(wǎng)作用，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展”的原則，制定我縣的工程建設(shè)模式。

一是縣教育局：全縣安裝一套衛(wèi)星收視系統(tǒng)和“農(nóng)遠(yuǎn)”教育專用服務(wù)器，由專人負(fù)責(zé)采集、下載適合我縣教育教學(xué)需要的中國教育電視的視頻節(jié)目和IP數(shù)據(jù)資源，整理后存放到專用服務(wù)器上，供各學(xué)校下載使用，實(shí)現(xiàn)了天網(wǎng)地網(wǎng)合一。這樣做的好處：節(jié)約經(jīng)費(fèi)；提高教育城域網(wǎng)的利用率，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源共享的優(yōu)勢；易于管理。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和初中：在原有微機(jī)教室和多媒體教室的基礎(chǔ)上，配備專用服務(wù)器和教師機(jī)各一臺，用于定期下載縣教育局遠(yuǎn)程教育服務(wù)器資源，中心小學(xué)負(fù)責(zé)為下屬不能上網(wǎng)的村小刻錄光盤，初中分校通過教育城域網(wǎng)直接從縣教育局服務(wù)器上下載所需資源，基本實(shí)現(xiàn)模式三。

三是農(nóng)村完全小學(xué)：已接入教育城域網(wǎng)的，可直接從中心小學(xué)服務(wù)器上下載資源；未接入城域網(wǎng)的學(xué)校，中心小學(xué)負(fù)責(zé)刻錄光盤。所有農(nóng)村完全小學(xué)配備34英寸電視機(jī)和計(jì)算機(jī)各一臺，建成簡易多媒體教室，實(shí)現(xiàn)模式二。

四是教學(xué)點(diǎn)：配備電視機(jī)和DVD播放機(jī)各一臺，教學(xué)光盤一套，用于播放相關(guān)視頻節(jié)目，實(shí)現(xiàn)模式一。

2）工程建設(shè)與應(yīng)用相結(jié)合。我縣的信息化起步較早，硬件基礎(chǔ)設(shè)施較好，因此，在工程建設(shè)過程中，堅(jiān)持建設(shè)與應(yīng)用相結(jié)合，邊建設(shè)邊使用，項(xiàng)目建成后保證全部投入使用。

實(shí)踐證明，我縣的建設(shè)模式省時(shí)、省力 、省錢，并得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，指出：五蓮模式是今后“農(nóng)遠(yuǎn)”工程建設(shè)的發(fā)展方向。

積極籌措資金根據(jù)方案測算，整個(gè)工程需要資金200萬元，而我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，縣財(cái)政扶持有限，為圓滿完成工程建設(shè)任務(wù)，一是積極爭取上級專項(xiàng)資金扶持，省市給我縣配套資金80萬，縣財(cái)政在非常困難的情況下，也撥出10萬元專項(xiàng)資金用于農(nóng)遠(yuǎn)工程建設(shè)。按照規(guī)劃，用該資金為學(xué)校配備服務(wù)器27臺、教師機(jī)27臺、學(xué)生機(jī)85臺、34＂彩電50臺、DVD機(jī)60臺，在教育局安裝衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)一套。二是各項(xiàng)目學(xué)校充分利用信息技術(shù)費(fèi)，安裝“農(nóng)遠(yuǎn)”工程用室的防盜設(shè)施；購買可存放DVD機(jī)、34英寸彩電、教學(xué)光盤的櫥柜；配齊各“農(nóng)遠(yuǎn)”工程用室的課桌凳。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心

組織工程的實(shí)施

當(dāng)“農(nóng)遠(yuǎn)”工程進(jìn)入緊張的實(shí)施階段后，為圓滿完成這項(xiàng)工作，全縣上下高度重視，主要采取了以下措施：

組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對“農(nóng)遠(yuǎn)”工程領(lǐng)導(dǎo)，保證工程的順利進(jìn)行，五蓮縣政府于2007年9月份專門召開了全縣各相關(guān)部門及各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長和財(cái)政所長參加的全縣“農(nóng)遠(yuǎn)”工程工作會(huì)議；縣教育局成立由局長任組長，分管局長任副組長，相關(guān)科室站工作人員為成員的“農(nóng)遠(yuǎn)”工程領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)理小組，負(fù)責(zé)全縣工程的統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)；縣電教站具體負(fù)責(zé)對全縣“農(nóng)遠(yuǎn)”工程建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和管理培訓(xùn)。各項(xiàng)目學(xué)校也成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確本校及相關(guān)人員的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)限。

技術(shù)服務(wù)縣教育局成立由電教站、信息中心工作人員組成的“農(nóng)遠(yuǎn)”工程技術(shù)服務(wù)小組，負(fù)責(zé)全縣工程設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收和技術(shù)骨干培訓(xùn)等工作，并對項(xiàng)目學(xué)校的工程建設(shè)進(jìn)行具體指導(dǎo)；負(fù)責(zé)形成初驗(yàn)報(bào)告，迎接市、省及國家的檢查驗(yàn)收。

各項(xiàng)目學(xué)校也成立相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)小組，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)。并確定專人負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，并認(rèn)真做好設(shè)備的日常管理，及時(shí)填寫設(shè)備安裝、運(yùn)行的相關(guān)表冊，做好本單位的自查及整改工作。加強(qiáng)了安裝使用過程中的圖片、資料、使用記錄等檔案的搜集整理工作，確保本校遠(yuǎn)教檔案完整齊全，為迎接省市驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。

技術(shù)支持教育局堅(jiān)持工程建設(shè)與培訓(xùn)并重，各項(xiàng)目學(xué)校校長必須參加日照市教育局組織的“農(nóng)遠(yuǎn)工程項(xiàng)目學(xué)校校長培訓(xùn)班”，項(xiàng)目學(xué)校骨干教師由縣電教站培訓(xùn)，持證上崗，并采取“請進(jìn)來，走出去”的辦法，加強(qiáng)交流，共同提高。并將農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源掛在“五蓮縣教育信息網(wǎng)”的首頁上，方便教師及時(shí)下載，更后好地服務(wù)于教學(xué)。

組織協(xié)調(diào)在整個(gè)工程的建設(shè)過程中，縣電教站工作人員群策群力、加班加點(diǎn)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)向上級主管部門和縣教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程進(jìn)度，深入基層學(xué)校具體做好“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作。

在鄰近其他縣區(qū)工程建設(shè)不到半的情況下，我縣的設(shè)備安裝就已經(jīng)結(jié)束?？h電教站主動(dòng)與中央電教館聯(lián)系，衛(wèi)星寬帶接收系統(tǒng)率先得到中央電教館的授權(quán)和認(rèn)證，可以下載農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，現(xiàn)在我縣的廣大農(nóng)村中小學(xué)教師已能夠通過五蓮教育城域網(wǎng)使用這些教育教學(xué)資源；積極與縣廣電中心協(xié)調(diào)、建議開通CETV“空中課堂”頻道，以推動(dòng)“農(nóng)遠(yuǎn)”工程向應(yīng)用更深層次發(fā)展。這些工作都為我市的“農(nóng)遠(yuǎn)”工程建設(shè)起到示范和引領(lǐng)作用。

由于我縣在“農(nóng)遠(yuǎn)”工程建設(shè)及應(yīng)用方面取得的成就，走在了全市的前列，日照新聞、陽光地帶欄目組，五蓮新聞多次從不同側(cè)面對我縣“農(nóng)遠(yuǎn)”工程進(jìn)行了報(bào)道。2007年12月13日，省教育廳驗(yàn)收組來五蓮檢查指導(dǎo)農(nóng)遠(yuǎn)工作，對我縣在全省率先將國家農(nóng)村遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用于教學(xué)給予了充分肯定。

強(qiáng)化應(yīng)用，發(fā)揮農(nóng)遠(yuǎn)

工程應(yīng)用效益

“建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，應(yīng)用是核心”，為使“農(nóng)遠(yuǎn)”這一惠教工程真正“面向?qū)W生、走進(jìn)課堂、用于教學(xué)”，我縣從以下3個(gè)方面著手，做好應(yīng)用工作。

狠抓管理促規(guī)范我們以建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行各種制度為突破口，制定出臺了《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目設(shè)備管理使用制度》等多項(xiàng)制度，并通過多形式“深入調(diào)研，加強(qiáng)督導(dǎo)”，促進(jìn)各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處，扎實(shí)開展了“五蓮縣信息化應(yīng)用先進(jìn)學(xué)校、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的評選活動(dòng)，細(xì)化量化學(xué)校培訓(xùn)、設(shè)備管理、安全保障、使用普及率、教研工作、教學(xué)教研成果等多方面的指標(biāo)，將考核結(jié)果納入辦學(xué)水平督導(dǎo)評估和校長考核，作為評優(yōu)晉級的必要條件，對不合格學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評，限期整改。

狠抓培訓(xùn)促應(yīng)用我們建立起“建訓(xùn)同步、分級實(shí)施、以校為主”的遠(yuǎn)程教育教師培訓(xùn)、考核應(yīng)用體系?？h教育局負(fù)責(zé)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，重在設(shè)備管理和資源接收；學(xué)校負(fù)責(zé)教師全員培訓(xùn)，重在資源應(yīng)用和教學(xué)實(shí)踐。同時(shí)，將遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)作為教師繼續(xù)教育的必要條件，實(shí)行分層考核，要求人人過關(guān)。將中小學(xué)教師信息技術(shù)培訓(xùn)分為合格級、高級、信息技術(shù)專職教師三個(gè)層次，合格級培訓(xùn)面向中小學(xué)全體教師，高級培訓(xùn)主要面向中小學(xué)專任教師，信息技術(shù)專職教師培訓(xùn)面向信息技術(shù)專職教師。目前，全縣信息技術(shù)合格級、高級、專職教師資格考試合格率分別達(dá)100%、94%、100%。

通過舉辦 “農(nóng)遠(yuǎn)”工程各種應(yīng)用培訓(xùn)班，加強(qiáng)教師農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育理念、技術(shù)操作和教育資源應(yīng)用的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，不僅使教師熟悉了設(shè)備，更重要的是教師已經(jīng)能夠充分應(yīng)用“農(nóng)遠(yuǎn)”工程提供的免費(fèi)優(yōu)質(zhì)資源去上課，上好課。促進(jìn)了教師教學(xué)思想、教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。

激勵(lì)機(jī)制促應(yīng)用工程建設(shè)完成后，縣教育局規(guī)定相關(guān)設(shè)備每周用于教學(xué)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)，一年內(nèi)，所有任課教師必須均能使用相關(guān)設(shè)備進(jìn)行教學(xué)。年底，縣教育局組織“五蓮縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范學(xué)校”評選活動(dòng)。對工作措施得力、工程實(shí)施質(zhì)量高、效率好、應(yīng)用好的學(xué)校，縣教育局給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對措施不到位、制度不健全、應(yīng)用率不達(dá)標(biāo)的學(xué)校將通報(bào)批評。

探索長效機(jī)制，推進(jìn)五蓮

教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展

回顧一年來的實(shí)施過程，我們深深地體會(huì)到：“農(nóng)遠(yuǎn)”工程是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》的重要舉措；是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平的有效途徑；是推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段；是建設(shè)和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。因此，在今后的工作中，我們要積極探索“農(nóng)遠(yuǎn)”工程應(yīng)用的長效機(jī)制，以進(jìn)一步推動(dòng)五蓮教育的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用才剛剛開始，還有許多新情況、新問題需要我們不斷探索，不斷改革創(chuàng)新。特別是經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)備老化、師資緊缺等問題困擾著我們，這就需要繼續(xù)加大工作力度，促進(jìn)“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的又好又快發(fā)展。

1）進(jìn)一步加大投入，擴(kuò)大“農(nóng)遠(yuǎn)”工程資源應(yīng)用。我們將多方籌措經(jīng)費(fèi)，用于各?！稗r(nóng)遠(yuǎn)”設(shè)備的添置、維護(hù)和軟件的再補(bǔ)充、再優(yōu)化，加快實(shí)施“班班通”進(jìn)程，基本解決遠(yuǎn)程教育設(shè)備不夠用、不好用的問題。

2）建立健全管理的長效機(jī)制，保障農(nóng)村遠(yuǎn)程教育可持續(xù)發(fā)展。我們將進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)，強(qiáng)化年度考評，建立起有效的跟蹤、監(jiān)督、評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

3）加強(qiáng)教研指導(dǎo)，探索和創(chuàng)造更多更好的應(yīng)用模式和應(yīng)用方法。一方面，堅(jiān)持典型示范引路，采用多種手段，推廣好的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮骨干示范帶動(dòng)作用。另一方面，加快“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的縣級資源庫建設(shè)，努力為一線教師提供更加豐富多彩、方便實(shí)用的優(yōu)質(zhì)資源，服務(wù)于教學(xué)應(yīng)用。

4）更加重視培訓(xùn)工作，提高廣大教師應(yīng)用信息技術(shù)的整體水平。進(jìn)一步強(qiáng)化中心學(xué)校的培訓(xùn)功能，加大培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提升培訓(xùn)層次，實(shí)現(xiàn)從下載運(yùn)用向整合、開發(fā)、創(chuàng)新“農(nóng)遠(yuǎn)”工程教育資源的根本性轉(zhuǎn)變。

（作者單位：山東省五蓮縣電化教育站）