姚建梅

20世紀(jì)二三十年代的資本主義世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)和資本主義國家運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整是世界近現(xiàn)代史的主要內(nèi)容之一。在備戰(zhàn)2008年高考的過程中，我們有必要設(shè)計(jì)“羅斯福新政與資本主義運(yùn)行機(jī)制的調(diào)節(jié)”這一小專題，進(jìn)行有針對性的復(fù)習(xí)。

在復(fù)習(xí)過程中，需要注意以下兩點(diǎn)：一是立足基礎(chǔ)，培養(yǎng)能力。近年來高考命題立意一貫堅(jiān)持基礎(chǔ)與能力并重的原則。這就要求我們備考復(fù)習(xí)必須立足基礎(chǔ)，深挖教材以提高學(xué)科能力。同學(xué)們在備考復(fù)習(xí)過程中需要對有關(guān)亞當(dāng)·斯密的自由主義經(jīng)濟(jì)政策、20世紀(jì)二三十年代的資本主義世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的來龍去脈、凱恩斯的干預(yù)主義經(jīng)濟(jì)思想、羅斯福新政、戰(zhàn)后資本主義國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的調(diào)節(jié)等問題作全面掌握。二是注意從現(xiàn)代化的角度對這一重點(diǎn)知識進(jìn)行縱橫聯(lián)系與分析。羅斯福新政是20世紀(jì)世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的三次調(diào)整（另外兩次分別是20世紀(jì)20年代蘇俄的新經(jīng)濟(jì)政策和70年代末中國的改革開放）之一，近年來高考對上述問題的考查屬于隱性介入，即通過對題目內(nèi)涵的領(lǐng)悟來反映社會(huì)重大事件或熱點(diǎn)問題——現(xiàn)代化問題的試題命制思路，同時(shí)也體現(xiàn)了歷史學(xué)科的史鑒功能。而“現(xiàn)代化”又是中國史和世界史的主體知識。這就要求我們在備考復(fù)習(xí)過程中對上述問題要格外重視。

【知識整合】

一、亞當(dāng)·斯密的自由主義經(jīng)濟(jì)政策與凱恩斯的干預(yù)主義學(xué)說

1776年，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密發(fā)表了《國富論》，要求進(jìn)一步解除封建束縛，實(shí)行自由經(jīng)營、自由競爭和自由貿(mào)易，反對國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，這就是所謂的自由主義。它是工業(yè)革命之后生產(chǎn)力發(fā)展，資產(chǎn)階級力量日益壯大，希望進(jìn)一步加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)和政治地位的必然結(jié)果，它引發(fā)了19世紀(jì)六七十年代資產(chǎn)階級革命或改革的潮流，使資本主義制度在全球范圍內(nèi)得以確立。資本主義進(jìn)入自由資本主義時(shí)期。

1926年，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯發(fā)表了《自由放任主義的終結(jié)》，主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程。1929—1933年，整個(gè)西方世界陷入一場有史以來最猛烈、最嚴(yán)重、范圍最廣、持續(xù)時(shí)間最長的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。面對這場大危機(jī)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界要求政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的呼聲日益高漲，國家干預(yù)主義思潮逐漸增強(qiáng)。1933年3月，羅斯福就任美國總統(tǒng)，并宣布實(shí)行“新政”，從多方面推行國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。1936年，凱恩斯發(fā)表了《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書，系統(tǒng)提出了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論和政策，立即在西方世界產(chǎn)生了巨大影響，該書的出現(xiàn)被稱為“凱恩斯革命”。凱恩斯否定傳統(tǒng)的國家不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策，力主擴(kuò)大政府機(jī)能，通過政府干預(yù)來彌補(bǔ)有效需求的不足，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

二、羅斯福新政實(shí)施的必然性

1．“新政”的實(shí)施體現(xiàn)了資本主義發(fā)展的要求。資本主義經(jīng)歷了長期的發(fā)展之后，沒有從根本上消除生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，生產(chǎn)與銷售的矛盾常常引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)，尤其是1929—1933年的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)給世界資本主義經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重破壞，資產(chǎn)階級千方百計(jì)尋求擺脫危機(jī)的出路，“新政”正是這種要求的反映。

2．“新政”是符合美國國情的選擇。美國是世界經(jīng)濟(jì)霸主，擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使羅斯福政府有能力干預(yù)國家經(jīng)濟(jì)，如給農(nóng)民大量的補(bǔ)貼、大規(guī)模興建公共工程等。

3．獨(dú)立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)為“新政”的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政治保障。

4．借鑒了當(dāng)時(shí)社會(huì)主義國家蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成功的經(jīng)驗(yàn)。

5．20世紀(jì)30年代，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)成為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)大思潮，為“新政”提供了理論依據(jù)。

三、羅斯福新政的影響

1．它在一定程度上減輕了經(jīng)濟(jì)危機(jī)對美國社會(huì)的嚴(yán)重破壞，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的恢復(fù)，鞏固了資本主義的統(tǒng)治。同時(shí)，遏制了美國的法西斯勢力，使美國避免了走上法西斯道路。

2．“新政”采取的國家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策，開創(chuàng)了資本主義國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的先河。它不僅成為現(xiàn)代美國國家壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)制度的開端，而且對其他資本主義國家經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。從此，西方國家陸續(xù)放棄傳統(tǒng)自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，逐漸加強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。二戰(zhàn)后，國家壟斷資本主義得到進(jìn)一步發(fā)展。

四、羅斯福新政的“新”

1．新理論。傳統(tǒng)的自由放任的經(jīng)濟(jì)政策倡導(dǎo)自由競爭、自由貿(mào)易和自由經(jīng)營，國家不干預(yù)，主要依靠市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。但在各國相繼進(jìn)入壟斷資本主義階段之后，隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)化大生產(chǎn)的程度越來越高，這就要求各生產(chǎn)部門必須密切協(xié)同配合。自由主義只能導(dǎo)致無序的、盲目的競爭。在這種情況下，凱恩斯主義應(yīng)運(yùn)而生，倡導(dǎo)政府要干預(yù)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入有序的軌道中，從而減少或避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。羅斯福新政就是凱恩斯主義的實(shí)踐。

2．新特點(diǎn)。即盡量避免采用國有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度，同時(shí)也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，以緩和國內(nèi)階級矛盾。

2．新起點(diǎn)。羅斯福新政實(shí)際上是對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行了局部調(diào)整，把美國的私人壟斷資本主義迅速推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義。新政是資本主義制度的自我調(diào)節(jié)和自我完善。這正是上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)反作用的具體體現(xiàn)。國家壟斷資本主義在二戰(zhàn)后被西方國家普遍采納，資本主義制度也由此獲得了新的生命力，成為繼續(xù)向前發(fā)展的新起點(diǎn)。

五、羅斯福新政與二戰(zhàn)后國家壟斷資本主義的發(fā)展

國家壟斷資本主義產(chǎn)生于19世紀(jì)末資本主義向帝國主義過渡時(shí)期，是私人壟斷組織與資產(chǎn)階級國家政權(quán)相結(jié)合的資本主義。20世紀(jì)30年代，在經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的影響下，各國為了盡快結(jié)束危機(jī)，紛紛以不同形式、不同程度地加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)的宏觀管理（如美國的羅斯福新政），國家壟斷資本主義有所發(fā)展。二戰(zhàn)后，國家壟斷資本主義有了新的發(fā)展，其主要原因是：①資本主義私人壟斷歷史發(fā)展的必然結(jié)果。②戰(zhàn)爭的特殊作用也促進(jìn)了國家壟斷資本主義的形成。③經(jīng)濟(jì)危機(jī)呼喚國家壟斷資本主義發(fā)揮干預(yù)和調(diào)節(jié)作用。④戰(zhàn)后出現(xiàn)的高科技產(chǎn)業(yè)需要國家投巨資并進(jìn)行有效管理。

戰(zhàn)后國家壟斷資本主義發(fā)展的主要內(nèi)容表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：①國有企業(yè)的發(fā)展。②國家財(cái)政收支在國民經(jīng)濟(jì)中的比重逐年升高。③實(shí)行中央銀行國有化，加強(qiáng)中央銀行對國家金融的干預(yù)和調(diào)節(jié)作用。④加強(qiáng)國家對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)節(jié)作用。

國家壟斷資本主義是資本主義壟斷的一種新形式，它和私人壟斷沒有本質(zhì)區(qū)別。但它在當(dāng)時(shí)具有一些積極性，首先，它突破了私人壟斷的局限性，使生產(chǎn)、技術(shù)改造以及勞動(dòng)力再生產(chǎn)過程社會(huì)化，從而可在更大程度上容納生產(chǎn)力的發(fā)展。其次，它在一定程度上克服了私人壟斷資本局限性以及它同現(xiàn)代化巨額投資的矛盾，在一定程度上緩和了生產(chǎn)和消費(fèi)的矛盾，使資本主義市場問題得到緩解，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。但是，國家壟斷資本主義不可能消除資本主義的基本矛盾，并且在發(fā)展過程中會(huì)使矛盾進(jìn)一步加劇，最終加深資本主義經(jīng)濟(jì)的停滯趨勢。20世紀(jì)80年代以后，美國里根政府開始采取減少國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策。

六、羅斯福新政與蘇俄的新經(jīng)濟(jì)政策、中國的改革開放的聯(lián)系和比較

1．相同點(diǎn)：三者都是國家在經(jīng)濟(jì)較為困難的情況下實(shí)施的；目的都是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展；都注重調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，符合各國當(dāng)時(shí)的實(shí)際需要；都取得了一定的成效。

2．不同點(diǎn)：（1）背景不同。新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施前國內(nèi)外敵人的進(jìn)攻已經(jīng)被粉碎，戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策引發(fā)了一系列政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)；羅斯福新政實(shí)施前美國遭受了資本主義世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的沉重打擊，階級矛盾尖銳，經(jīng)濟(jì)受損嚴(yán)重；中國改革開放前，“文化大革命”剛結(jié)束，國家經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣，工作重心亟待轉(zhuǎn)移。

（2）前提條件不同。羅斯福新政是在堅(jiān)持資本主義制度的前提下進(jìn)行改革；新經(jīng)濟(jì)政策是在無產(chǎn)階級專政條件下的改革；我國的改革開放是在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下進(jìn)行改革。

（3）內(nèi)容不同。蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策側(cè)重于改變戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策的內(nèi)容；羅斯福新政側(cè)重于加強(qiáng)政府對國家經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)；中國的改革開放立足于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，改革內(nèi)容涉及農(nóng)村、城市和整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的改變。

（4）性質(zhì)不同。新經(jīng)濟(jì)政策是在無產(chǎn)階級掌握經(jīng)濟(jì)命脈條件下在一定限度內(nèi)恢復(fù)資本主義，發(fā)展商品生產(chǎn)，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)；羅斯福新政是在不改變資本主義私有制前提下，實(shí)施緩和矛盾、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的措施；中國的改革開放是馬克思主義理論與中國實(shí)際相結(jié)合、根據(jù)國情探索建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的創(chuàng)舉。

（5）方法和手段不同。新經(jīng)濟(jì)政策利用市場與商品的關(guān)系來擴(kuò)大生產(chǎn)；羅斯福新政采用國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的辦法；中國提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。實(shí)施的成就不同：蘇俄生產(chǎn)力發(fā)展，工農(nóng)聯(lián)盟鞏固，建立于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。美國雖不能遏止危機(jī)，但遏制了美國法西斯勢力，促進(jìn)了生產(chǎn)力的恢復(fù)，鞏固了資本主義制度。中國綜合國力逐步提高，中國特色社會(huì)主義建設(shè)成就顯著。

3．結(jié)論：國家制定政策必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是；生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求；計(jì)劃和市場不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，都是經(jīng)濟(jì)手段。

【專題訓(xùn)練】

1．羅斯福新政期間，通過《國家工業(yè)復(fù)興法》，要求各工業(yè)企業(yè)制定并遵守公平經(jīng)營章程，這實(shí)質(zhì)上是（）

Ａ．限制工業(yè)企業(yè)進(jìn)行自由競爭

Ｂ．由國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)

Ｃ．工業(yè)企業(yè)按國家計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)

Ｄ．從根本上解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的根源

2．有人稱蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策是“布爾什維克轉(zhuǎn)向資本主義”，有人說羅斯福新政是“社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，這兩種看法的共同缺陷是（）

①?zèng)]有從政策實(shí)施的根本目的上看問題 ②沒有看到政策僅在一定限度內(nèi)調(diào)整 ③只看現(xiàn)象，不看本質(zhì) ④沒有從發(fā)展的、辯證的角度看問題

Ａ．①②③④Ｂ．①②③Ｃ．②③Ｄ．①④

3．羅斯福新政中實(shí)行美元貶值的貨幣政策，其主要作用是（）

Ａ．有利于增強(qiáng)美國商品的競爭力，爭奪國際市場

Ｂ．增加人民的實(shí)際收入，緩解危機(jī)

Ｃ．穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境

Ｄ．緩解銀行壓力，穩(wěn)定金融體系

4．《走向21世紀(jì)的中國和世界》一書指出：20世紀(jì)“在世界現(xiàn)代化發(fā)展道路上有著三個(gè)重要的改革調(diào)整機(jī)遇。一次是在20年代初的蘇俄，一次是在30年代西方大危機(jī)時(shí)期的美國，還有一次是在70年代末期以來的中國”。前兩者的相同之處在于（）

Ａ．運(yùn)用國家政權(quán)力量干預(yù)經(jīng)濟(jì)Ｂ．充分發(fā)揮計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)作用

Ｃ．充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用 Ｄ．充分調(diào)動(dòng)廣大人民生產(chǎn)的積極性

5．資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中周期性爆發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)大混亂，其中尤以1929—1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)為最。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先在美國發(fā)生，很快波及其他主要資本主義國家，主要是因?yàn)椋ǎ?/p>

Ａ．美國掌握了世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，對世界資本主義經(jīng)濟(jì)和世界市場有著重大影響

Ｂ．生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾造成的

Ｃ．世界的聯(lián)系性加強(qiáng)，已形成密不可分的整體

Ｄ．資本主義世界市場形成，世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)

6．從結(jié)果上看，南北戰(zhàn)爭時(shí)期林肯政府的施政措施和羅斯福新政的相同之處是（）

Ａ．維護(hù)了國家的統(tǒng)一

Ｂ．鞏固了美國的資本主義制度

Ｃ．加強(qiáng)了國家對經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)

Ｄ．一定程度上改變了國內(nèi)種族歧視的狀況

7．1931年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯曾把上街購物的家庭主婦稱作愛國者。他說：“現(xiàn)在我們所需要的，不是勒緊褲帶過日子，而是一種發(fā)展擴(kuò)張、積極活躍的精神狀態(tài)，要多干一些實(shí)事，多買一些東西，多制造一些商品。”從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看，凱恩斯的“消費(fèi)愛國論”（）

Ａ．看到“過剩危機(jī)”是資本主義基本矛盾的必然結(jié)果

Ｂ．表明消費(fèi)是生產(chǎn)的動(dòng)力

Ｃ．沒有看到消費(fèi)歸根結(jié)底取決于生產(chǎn)的品種

Ｄ．提倡超前消費(fèi)，反對勤儉節(jié)約

8．20世紀(jì)30年代，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯提出國家運(yùn)用財(cái)政和信貸手段來實(shí)現(xiàn)對國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)，實(shí)行“赤字財(cái)政”以擴(kuò)大開支、調(diào)節(jié)市場。其主張的實(shí)質(zhì)是（）

Ａ．主張自由放任的經(jīng)濟(jì) Ｂ．發(fā)展國家壟斷資本主義

Ｃ．實(shí)行社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)Ｄ．實(shí)行法西斯主義的壟斷經(jīng)濟(jì)

9．有人這樣形容羅斯福新政前后企業(yè)與政府關(guān)系的變化：新政之前，企業(yè)主是老板，政府是“守夜人”；新政以后，企業(yè)主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。由此說明（）

Ａ．新政后美國推行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制

Ｂ．新政后美國政府直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)

Ｃ．新政后美國政府放棄自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，推行國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策

Ｄ．新政后美國政府大力發(fā)展國營經(jīng)濟(jì)

10．面對1929—19３3年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，羅斯福指出：“我們不能只要有所得，也要有所奉獻(xiàn)”；“為了共同的紀(jì)律而樂意有所犧牲”；“作為一個(gè)國家，我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃，為了永遠(yuǎn)糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新運(yùn)用?！币陨喜牧媳砻髁肆_斯福的哪些思想？（）

①堅(jiān)持資本主義民主制度和基本經(jīng)濟(jì)制度 ②要求穩(wěn)定社會(huì)秩序 ③要求對資本主義生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行某些調(diào)整 ④要求采取一些有利于工人、農(nóng)民的措施

Ａ．①②③Ｂ．①②④Ｃ．②③④Ｄ．①②③④

11．羅斯福新政的突出特征是（）

①利用國家政權(quán)對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面干預(yù) ②維護(hù)資本主義自由企業(yè)制度 ③放棄自由放任的經(jīng)濟(jì)政策 ④改變資本主義生產(chǎn)關(guān)系

Ａ．①②③Ｂ．②③④Ｃ．①③④ Ｄ．①②④

12．羅斯福說：“從來在美國沒有另外一個(gè)人比我對資本主義制度的私人企業(yè)、私有財(cái)產(chǎn)和私人利潤有著更堅(jiān)強(qiáng)的信仰……當(dāng)這個(gè)私人利潤和自由企業(yè)的制度面臨到毀滅邊緣的時(shí)候，是這個(gè)政府挽救了它?！边@話集中體現(xiàn)了（）

①羅斯福代表了資產(chǎn)階級利益 ②新政是在維護(hù)自由企業(yè)制度前提下的改革 ③新政使美國徹底擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī) ④新政的出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)資本主義制度

Ａ．①②③④Ｂ．②③④Ｃ．①②③ Ｄ．①②④

二、非選擇題

13．閱讀下列材料：

材料一 大批失業(yè)和半失業(yè)工人，饑寒交迫，被拋上街頭，各城市“貧民窟”迅速擴(kuò)展。以破鐵皮和木板搭成的“胡佛小屋”比比皆是。

材料二 美國法西斯的威脅也一度增長，新的法西斯團(tuán)體也紛紛成立，老牌的恐怖組織“三Ｋ黨”和“美國軍團(tuán)”迅速擴(kuò)大。1930年5月，眾議院通過成立“非美活動(dòng)調(diào)查委員會(huì)“，集中破壞共產(chǎn)黨和其他進(jìn)步勢力，使法西斯勢力一時(shí)甚為猖獗。

——彭樹智《世界現(xiàn)代史》

材料三 斯大林說：“在現(xiàn)代資產(chǎn)主義世界的一切首領(lǐng)中間，羅斯福是一個(gè)最有才能的人物……新政意味著稍微抑制一下個(gè)別不受抑制的資本主義利潤的代表者，稍微加強(qiáng)一下國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)原則。”

請回答：

（1）材料一所描述的是什么歷史現(xiàn)象？它產(chǎn)生的根本原因是什么？

（2）材料二說明了什么問題？美國通過什么方式來抑制它？

（3）根據(jù)材料你認(rèn)為羅斯福根新政的根本目的是什么？結(jié)合材料三分析新政的實(shí)質(zhì)。

14．閱讀下列材料：

材料一 1935年，美國政府建立“聯(lián)邦儲(chǔ)備保險(xiǎn)公司”，對5 000美元以下的小額存款，由政府保證其安全。

———王萬達(dá)《現(xiàn)代美國史》

材料二 由于煤的開采掌握在私人企業(yè)中，以及用煤的各種企業(yè)之間缺乏協(xié)作，因而礦工們——他們是工業(yè)金字塔的真正基礎(chǔ)，在工資和工作條件方面處于極惡劣的境地，這是一個(gè)悲劇。煤是我們發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)，它是我們?nèi)w國民最大的財(cái)產(chǎn)之一……煤炭工業(yè)的組織將由專局掌握，而這項(xiàng)組織與煤氣和電力供應(yīng)工業(yè)相關(guān)聯(lián)，而這兩種工業(yè)已達(dá)到國有化的時(shí)機(jī)。

———二戰(zhàn)后艾德禮的言論

材料三 1984年1月，里根簽署了116號國家安全指令，正式批準(zhǔn)“戰(zhàn)略防御計(jì)劃”及與其相關(guān)的1984年—1989年財(cái)政年度數(shù)額高達(dá)260多億美元的技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算……美國政府為此組織了一大批著名的科學(xué)家、高級工程技術(shù)人員、社會(huì)活動(dòng)家、軍事戰(zhàn)略家進(jìn)行了深入的研究和論證，動(dòng)員了國內(nèi)的科技力量、國家實(shí)驗(yàn)室、有關(guān)公司及許多理工科大學(xué)投入這次研究工作。

———陶繼侃《世界經(jīng)濟(jì)概論》

回答下列問題：

（1）同屬國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的措施，材料一、二兩國在目的上有何不同？

（2）依據(jù)材料三說明美國對蘇政策出現(xiàn)了什么新特點(diǎn)？

（3）比較材料三與材料一、二，說明國家壟斷資本主義的作用有何變化？為什么能有這樣的變化？

15．在第二次世界大戰(zhàn)以后的半個(gè)世紀(jì)中，資本主義國家與社會(huì)主義國家普遍進(jìn)行了社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革，并在社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策上出現(xiàn)相互影響、相互借鑒的趨勢。請分別指出這兩種社會(huì)制度的國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的主要目標(biāo)，并概括說明資本主義國家與社會(huì)主義國家在社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策上有哪些開始相互影響、相互借鑒之處。分析出現(xiàn)這種情況的根本原因。

【參考答案】

1．Ｂ 2．Ａ 3．Ａ 4．Ａ 5．Ｄ 6．Ｂ 7．Ｂ 8．Ｂ 9．Ｃ 10．Ｄ 11．Ａ 12．Ｄ

13．（1）描述的是1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的現(xiàn)象。根本原因是資本主義的基本矛盾：生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾。

（2）說明了經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起了政治危機(jī)。美國通過國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新政策來抑制政治危機(jī)。

（3）目的是保障壟斷資產(chǎn)階級的根本利益和統(tǒng)治?！靶抡钡膶?shí)質(zhì)是在維護(hù)資本主義制度的前提下對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整。

14．（1）目的上：材料一是為消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，恢復(fù)銀行信譽(yù)；材料二則是為達(dá)到幾種企業(yè)間的協(xié)調(diào)，減少生產(chǎn)資料私有制的局限性，緩和勞資矛盾。

（2）新特點(diǎn)：加強(qiáng)同蘇聯(lián)的爭奪，對蘇重新采取強(qiáng)硬政策；通過“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”，逼迫蘇聯(lián)進(jìn)行軍備競賽，以此來拖跨蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)。

（3）變化：由克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)和對國民經(jīng)濟(jì)各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展變?yōu)榧訌?qiáng)對科技的扶持和資金的投入，通過實(shí)施科技發(fā)展計(jì)劃，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。原因：第三次科技革命提供了良好的科技條件；發(fā)達(dá)的資本主義國家具有雄厚的資金優(yōu)勢及人力、物力等有利條件。

15．（1）主要目標(biāo)：現(xiàn)代資本主義國家，加強(qiáng)與完善國家壟斷資本主義；社會(huì)主義國家，改變高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制。

（2）國家功能上，現(xiàn)代資本主義國家加強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)的宏觀管理；社會(huì)主義國家減少政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。所有制上，現(xiàn)代資本主義國家不同程度地推行國有化政策；社會(huì)主義國家實(shí)行以公有制為主的多種所有制或社會(huì)所有制。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制上，現(xiàn)代資本主義國家政府重視制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與計(jì)劃；社會(huì)主義國家重視發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)和市場調(diào)節(jié)作用。在分配政策上，現(xiàn)代資本主義國家推行比較廣泛的社會(huì)福利保障制度；社會(huì)主義國家克服分配上的平均主義。在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，西方發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)社會(huì)化超越國界向國際發(fā)展；社會(huì)主義國家實(shí)行對外開放政策，與世界經(jīng)濟(jì)接軌。在技術(shù)設(shè)備上，資本主義國家與社會(huì)主義國家都重視采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。

（3）根本原因：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在客觀的規(guī)律。