李秀云

群眾體育，競技體育和體育產(chǎn)業(yè),是我國體育事業(yè)的三個基本組成部分。群眾體育是基礎(chǔ)，競技體育是展現(xiàn)中華體育健兒頑強拼搏精神的窗口，體育產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，與群眾體育、競技體育密切相關(guān)。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和收獲，將給體育事業(yè)的發(fā)展，特別是競技體育人才的培養(yǎng)增添活力。

體育產(chǎn)業(yè)在我國還處于起步階段,政策尚不完善,市場管理還有待于進一步規(guī)范。因此，在當(dāng)前我國體育事業(yè)全面發(fā)展的大好形勢下，抓好體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是十分重要的一環(huán)。

一、體育產(chǎn)業(yè)的概念與內(nèi)容

根據(jù)我國當(dāng)前的實際情況，將體育產(chǎn)業(yè)界定為：以體育本體產(chǎn)業(yè)為主，與體育運動有關(guān)的一切經(jīng)營活動。其類型可化為三類：

一類為體育本體產(chǎn)業(yè)。指由體育部門歸口管理、可發(fā)揮體育自身價值和功能的、以提供體育服務(wù)為主的體育生產(chǎn)經(jīng)營活動。如競技體育產(chǎn)業(yè)、群眾體育產(chǎn)業(yè)、體育場館等。

二類為與體育有關(guān)的其它產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。如體育場地、器材、用品、服裝、傳媒的生產(chǎn)和經(jīng)營。

三類為體育內(nèi)部產(chǎn)業(yè)。是指從事體育工作的人員，在分工、分流后所辦的產(chǎn)業(yè)及體育部門利用本單們的人、財、物的條件所從事的其它各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二、“十一五”時期我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和總體要求

我國對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重視，在國家公布的《體育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》中提出了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標：“初步建成與大眾消費水平相適應(yīng)，以體育服務(wù)業(yè)為重點，多業(yè)并舉、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系，形成多種所有制關(guān)存、全社會共同參與、共同興辦的格局”。

從國家對我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標中，我們深深認識到，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，不僅是滿足人民群眾體育需求的重要舉措，也是我國體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。同時，也符合我國經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，對擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)，具有積極的推動作用。綜觀其宗，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，對增強我國體育事業(yè)的總體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，都具有積極的促進作用。因此，我們要立足體育工作的宏觀目標，積極推進新時期體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的原則和措施

在２００８年１月７日全國體育局長會議上，國務(wù)委員陳至立對加強體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了要求：“發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)要著眼于更好地滿足群眾需求，正確處理公益性體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，在大力發(fā)展體育事業(yè)、努力構(gòu)建公共體育服務(wù)體系、保障人民群眾基本體育權(quán)益的基礎(chǔ)上，不斷擴充社會體育資源。”國家體育總局劉鵬局長在這次會議講話中也提出：“要充分認識和發(fā)揮政府在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)中的職能作用，進一步完善體育產(chǎn)業(yè)政策，促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?/p>

在當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，應(yīng)重點抓好以下幾項措施：

１、積極引導(dǎo)體育消費，增加體育消費途徑。通過傳播媒體對體育消費的宣傳，改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，正確認識體育消費的作用，積極引導(dǎo)群眾進行健康文明的體育消費，形成良好的全民健身、體育消費的氛圍，廣泛推進體育消費的發(fā)展。

２、培育體育市場，改善體育消費的環(huán)境條件。堅持以市場為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)群眾進行健康文明的體育消費。要加快體育健身娛樂市場的發(fā)展，要把握脈絡(luò)，找準定位，降低成本，以合理的價格面向不同消費層次的需要；同時還應(yīng)開發(fā)多特色、多項目、多形式的市場，以適應(yīng)、滿足、引導(dǎo)消費、符合大眾健身的需求和變化。

３、要發(fā)展體育自身的本體產(chǎn)業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要推進體育無形資產(chǎn)的開發(fā)，探索體育賽事運作的模式，做好舉辦奧運會和全運會等綜合性運動會的市場開發(fā)，提高綜合性運動會的品牌價值，進一步加大體育組織、運動隊和運動員無形資產(chǎn)開發(fā)力度。

４、要研究制定發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，保證體育產(chǎn)業(yè)的正常運行。要建立體育市場監(jiān)管體系，探索創(chuàng)新體育市場管理方法，確保體育市場的健康發(fā)展。

四、樹立大體育觀，促進競體人才培養(yǎng)

發(fā)展體育事業(yè)，要從國家發(fā)展大局出發(fā)，在體育工作中樹立“大體育觀”，要堅持群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)相互促進。

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對群眾體育的發(fā)展提供了條件。同時對競技體育的發(fā)展也增添了實力。廣大群眾通過參加健身娛樂活動，特別是學(xué)校體育活動的普及和提高，在增進身體健康的同時，也可發(fā)現(xiàn)具有優(yōu)良條件的競技體育后備人才。再者，體育產(chǎn)業(yè)的收入，也可以為競技體育后備人才培養(yǎng)提供幫助。因此，體育管理部門，要抓好體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好機遇，優(yōu)化后備人才培養(yǎng)工作，為我國參加奧運會和國際大賽并奪取優(yōu)異成績做出新的貢獻。