陳統(tǒng)奎

3年“村官”路，宿遷大學(xué)生“村官”們還沒走完1／3。這個特殊的群體在眾目睽睽之下，試圖變革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維新農(nóng)民觀念、縮小城鄉(xiāng)之間那道越來越大的鴻溝——這一宏大的歷史命題，是他們能夠完成的嗎?

在宿遷，有個大學(xué)生“村官”的故事不停地被各級干部說起．連市委書記張新實都主動向記者轉(zhuǎn)述——宿城區(qū)屠園鄉(xiāng)陳海村會計出缺，鹽城師范學(xué)院新聞系畢業(yè)的大學(xué)生“村官”付晶晶被擁立補(bǔ)缺，當(dāng)?shù)卮迕襁€自豪地說，這是省里派來的會計?！皶嬍且粋€敏感的職位，大學(xué)生‘村官初來就被信任和重用，很了不起?！睆埿聦嶎H為得意。

省委選派，這4個字是一副耀眼的政治光環(huán)。付晶晶從南京出發(fā)，省委書記送行，到了宿遷，崗前培訓(xùn)第一講是市委書記張新實，下到縣區(qū)，縣(區(qū))委書記舉行隆重的歡迎儀式，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記為她接風(fēng)洗塵，一路風(fēng)光，仿佛是狀元衣錦還鄉(xiāng)。

付晶晶和其他分到宿遷的253名大學(xué)生“村官”都生于1980年代，曾被冠予“小皇帝”、“小公主”的稱號。如今，他們大學(xué)畢業(yè)了，“上山下鄉(xiāng)”，選擇去農(nóng)村任職3年。一個充滿朝氣與理想主義的新群體就這樣宣布誕生了。

大學(xué)生“村官”們出發(fā)了但一點也不輕松。因為從他們做出決定的那一天起就備受爭議與質(zhì)疑，甚至是鄙視。批評者說．這是一批不敢面對當(dāng)前競爭激烈的社會，跑去農(nóng)村避難的懦弱者。

選擇：勇字當(dāng)頭

4月26日下午，在沭陽縣官墩鄉(xiāng)政府會議室，記者見到了一位女大學(xué)生“村官”，她叫陳芳，身材瘦小，大約1．5米，扎著一個馬尾辮，給她遞名片時，雙手恭恭敬敬地接，一臉含羞的笑容。陳芳畢業(yè)于揚州大學(xué)文學(xué)院文秘專業(yè)．現(xiàn)在身份是花捍村支部副書記。

“為什么會做這個選擇?”

面對這個問題，陳芳愣了一下，有點不好意思地說：“說出來不知道大家能否理解，是一種責(zé)任感，我不回來，誰還回來建設(shè)家鄉(xiāng)?”陳芳是沭陽縣人，在這個時代，被稱為“返鄉(xiāng)知識青年”，但她卻強(qiáng)調(diào)這不是突然之舉。念大學(xué)時，宿遷人這個身份曾讓陳芳無比尷尬，班上大多數(shù)人不知道宿遷在哪里，蘇南的同學(xué)提起蘇北“更是那種言語”。

陳芳坦率說，就業(yè)也是一個現(xiàn)實的選擇。在她看來，又能解決就業(yè)，又能以自己所學(xué)，為家鄉(xiāng)的建設(shè)添磚加瓦．這是一個很自然的選擇。當(dāng)然較之班上其他71個同學(xué)，這是一個另類的選擇。只是陳芳怎么也沒料到，班上同學(xué)“基本上都是反對，親朋好友沒一個贊同，家里人說，好不容易送出去，又回來了”。

“這個工作不是一個女孩子做的?！弊隽?0年村支書的父親勸她。外表文靜的陳芳其實爭強(qiáng)好勝得很：“他沒有同意，我也來了。我下了決心，一定要做!首先要嘗試一下測驗一下自己有多少潛能，3年后不能適應(yīng)被迫離開，走也無怨無悔?！标惙际强吹酵ㄖ缶秃敛华q豫地報名的。

“家人的反對，親戚的不理解，甚至有同學(xué)的輕蔑，我們都默默地承受下來?！边@是很多大學(xué)生“村官”的共同感受。另一位宿遷大學(xué)生“村官”任杰，更流露出一股將經(jīng)風(fēng)歷雨權(quán)當(dāng)養(yǎng)料的豪情：“作為80后的一代，我們將在今后的10年、20年走上重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位，作為支撐中華民族的脊梁，如果一味只圖物質(zhì)生活怎么行?沒有責(zé)任怎么行?沒有壓力怎么行?……就像溫總理所說的，一個國家、一個民族需要有一些仰望星空的人才能發(fā)展。”

陳芳說，做這個選擇，不能有太多的私心，要抱著真正做事情的心態(tài)，能夠?qū)W有所長。這個私心指的是，以空間換時間，在這3年里考研究生或公務(wù)員，考上就走，即所謂“跳板說”。

還有一種不好，就是把這個選擇看得很浪漫很詩意。招考面試時，考官請一個女大學(xué)生描述農(nóng)村，她答：我喜歡沈從文《邊城》里展現(xiàn)的湘西農(nóng)村，那樣純凈，那樣簡單，又略帶詩意?？脊賴?yán)肅地對她說：農(nóng)村不是詩意的，它是最現(xiàn)實的。這個現(xiàn)實，一名宿遷的大學(xué)生“村官”如是描述：“村里絕大多數(shù)土地是冬種小麥夏種稻，辛苦一年下來畝產(chǎn)不足1000元，賣糧后幾百塊的收入也許就是他們家?guī)讉€月的生活費；餓不死的一日三餐，坑坑洼洼的道路，破舊的村部，臟亂的村容村貌。”

記者得知，一名來自周莊的女大學(xué)生“村官”中途退出，離開沭陽回江南去了?！八仟毶优改干眢w又不好，希望她留在身邊。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)差別也是一個原因。”沭陽縣委組織部的人如是說。

分析到宿遷來的這一批大學(xué)生“村官”，農(nóng)村出身的多，城市出身的少，大城市的很少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣城較多，一般院校名額比較多，名校人數(shù)少得可憐。

“這是一個差異化選擇的時代，我們和那些選擇留在城市或者去外企的人不同，這也是個性?！比谓苷f，80后張揚個性，不同的選擇就是個性。

磨合：心理落差

2007年7月19日下午4點，封其兵第一次來到泗洪縣上塘鎮(zhèn)，這里給他的第一感受是：偏、遠(yuǎn)，以及落后的基礎(chǔ)設(shè)施。未來3年，鎮(zhèn)政府就是他的“家”，吃吃喝喝睡睡的地方。離開徐州工程學(xué)院時封其兵還什么都不是，但經(jīng)過南京奧體中心壯行會的“授勛”儀式后，再以大學(xué)生“村官”身份來到上塘，這位個頭壯碩，身高1．78米，體重180斤的連云港農(nóng)家后代一下子變得很是個人物。

兵馬未到，糧草先行。上塘鎮(zhèn)一共接納10名大學(xué)生“村官”，鎮(zhèn)政府已經(jīng)為他們每個人騰出一個單間，并按照市委組織部的指示，每個房間一臺電視、一張辦公桌、一張單人床、一個布衣柜、一個寬帶接口，以及一整套生活必需品，此外還配備了一輛新自行車。就是正式公務(wù)員報到，都沒有這個架勢和待遇。這一筆花銷，宿遷市每個縣區(qū)各花了100萬?！罢嬲屗麄兏惺艿健业臏嘏??！便艉榭h組織部副部長姚雷說。

另一個讓姚雷覺得“不平”的是，大學(xué)生“村官”的工資比他這個組織部副部長還多100元左右。江蘇省財政為每個大學(xué)生每年買單1.8萬元，也就是月薪：1500元，但要求縣級財政得配套支付四金等費用，后來市委書記張新實又大筆一揮，批示大學(xué)生“村官”一律享受市級事業(yè)單位待遇，每人工資標(biāo)準(zhǔn)提高到月薪1632元，比縣里一般干部工資高400元左右。

大學(xué)生“村官”住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，這是江蘇省委組織部的規(guī)定。由于是中共黨員，封其兵被委任為墊湖村黨支部副書記。于是，封其兵當(dāng)起“走讀生”，每天騎自行車下村，從鎮(zhèn)里到村部大約6公里，第一次騎車下去花了40分鐘，而且是大熱天，封其兵一身汗水，額頭和眉毛上都掛滿水珠。大學(xué)生“村官”之苦，首先從“行路難”開始。為了早早趕到村部，封其兵基本上都是6點出發(fā)。

無處使力，無從下手，這是很多大學(xué)生“村官”初下農(nóng)村時的共同困惑，采訪中記者聽到各種抱怨，“我們不是農(nóng)民，不是大學(xué)生，不是干部，身份很尷尬，村委會職能分工也不具體，角色轉(zhuǎn)變的過程非常痛苦”，“農(nóng)村工作很平凡，但難度較大，

很多時候你充滿激情，但是工作的時候你會發(fā)現(xiàn)，仿佛一個有力的重拳打進(jìn)棉花包里一樣，無法用上勁”。封其兵也感慨：“有時候苦口婆心卻得不到群眾的理解，不過從中我也學(xué)到了如何去協(xié)調(diào)工作中遇到的困難，如何去調(diào)整自己的心態(tài)?！?/p>

雖然江蘇省委書記梁保華到宿遷考察時親自寄語大學(xué)生“村官”——從小事做起，從具體的事做起。然而，當(dāng)撲面而來的都是雞毛蒜皮的小事時，大學(xué)生“村官”們困惑了：“擔(dān)心自己會被磨得平淡，無精打采，與當(dāng)初目的背道而馳?！眮淼臅r候，激情滿懷，面對瑣事消磨，大學(xué)生“村官”們開始懷疑自己的選擇，他們是下來改變農(nóng)村的，但似乎自己在被農(nóng)村改變，“激情在夢想中燃燒，夢想?yún)s在現(xiàn)實中夭折，曾經(jīng)以為自己就是救世主，可是面對老百姓叫苦叫窮的時候才發(fā)現(xiàn)自己的能力是那樣的有限”。

在理想與現(xiàn)實的落差式碰撞中，整天在康居建設(shè)、拆遷、計劃生育和衛(wèi)星調(diào)試等瑣碎工作上消耗時間的封其兵總結(jié)說：“工作上缺乏足夠的社會經(jīng)驗、思想上不夠成熟、信念不夠堅定，心理落差較大，生活上還需進(jìn)一步適應(yīng)?！倍?，曾經(jīng)有過放棄的念頭，差一點就選擇了離開。

2月中旬，宿遷254名大學(xué)生“村官”集中在華西村培訓(xùn)，封其兵接到一家外企的電話，請他去天津做機(jī)械銷售，年薪6萬，“說實話，我有興趣”。但是，最終他選擇了留下來。為什么沒有走?“不好意思，這邊感情留人”。這是實話，宿遷市上上下下都在說把他們“當(dāng)親人子女來關(guān)愛”。

其實，要說留下來的另一個重要原因，封其兵說那是政治待遇。比如說，他不僅當(dāng)選了上塘鎮(zhèn)人大代表，2008年初。還與另外9名大學(xué)生“村官”一起，被特邀參加了宿遷市委全體(擴(kuò)大)會議，這是“至少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記才有資格參加的會議”。至于各區(qū)縣的所有大會，一律擴(kuò)大到大學(xué)生“村官”。

度過磨合期，封其兵眼前一片海闊天空。如今，他因為在網(wǎng)絡(luò)上幫農(nóng)民賣草雞、雞蛋，并幫農(nóng)民將“墊湖仙米”遠(yuǎn)賣上海，價格從5元升到18元一斤，已經(jīng)成為宿遷市大學(xué)生“村官”的明星，眼下又整合100多戶農(nóng)民搞規(guī)模經(jīng)營，今年要將“墊湖仙米”擴(kuò)大到5000畝。可以說，封其兵找到了自己的合理定位。

創(chuàng)業(yè)：重拾夢想

如果大學(xué)生僅僅把到農(nóng)村任職作為一次就業(yè)的機(jī)會，或當(dāng)作報考公務(wù)員、讀研等的跳板，而甘于“聽取蛙聲一片”的悠閑生活，這便違背了大學(xué)生“村官”制度的初衷。到宿遷的254名大學(xué)生‘‘村官”中，到目前為止僅有一名考取教師，離開宿遷。

張新實主動跟記者談起“跳板說”：“不要怕，要來就來，要走就走，只要他們到農(nóng)村體驗過，將來考量問題出發(fā)點就不一樣?！边@是否說退出大學(xué)生“村官”制度是自由的?泗洪縣組織部副部長姚雷說：“如果你有更好的發(fā)展，我們不攔你，支持個人發(fā)展?！?/p>

也就是說，雖然沒有明確寫在文件上，但大學(xué)生“村官”制度是一個開放的平臺，“沒有強(qiáng)制性約束”，但姚雷說：“從內(nèi)心來講，我們希望他們留下來，我們需要人才?！睂σ环桨傩諄碇v，他們最渴望的是脫貧致富奔小康，最苦惱的是缺乏致富門路，希望大學(xué)生“村官”能夠帶來看得見的實惠和利益。

張新實讓大學(xué)生“村官”們?nèi)トA西村培訓(xùn)，去聽吳仁寶講創(chuàng)業(yè)經(jīng)，就是想讓大學(xué)生“村官”樹立“為官一任、致富一方”的責(zé)任感并激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。沐陽縣設(shè)立300萬大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)基金，宿城區(qū)從省扶貧辦小額貸款中劃出150萬作為太學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)基金，其他縣區(qū)主要從融資幫辦上予以支持，每個大學(xué)生“村官”最高可以貸5萬元，利息由政府支付，“讓有意創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生通過借貸形式勇挖‘第一桶金，干給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民富”。

在峰山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長辦公室見到秦樹峰時，記者都不敢相信眼前這個身材瘦弱、滿臉青春痘的24歲男孩已經(jīng)創(chuàng)業(yè)了。

秦樹峰在去年的村“兩委”選舉中，以居委會主任助理的身份參選，被選舉為峰山居委會副主任，“94％的得票率”。秦樹峰畢業(yè)于南京民辦高校三江學(xué)院電子通訊專業(yè)，出生于鹽城農(nóng)村，父親當(dāng)了18年村支書，后來創(chuàng)業(yè)辦工廠，成為一位百萬富翁級農(nóng)民企業(yè)家。

“作為‘富二代，為什么不回去跟父親干好接班?”

“我想擁有自己的人生，另一片天地?！鼻貥浞逭f。

“秦樹峰創(chuàng)業(yè)精神比較強(qiáng)，沒有顧慮，腦子比較靈活。”峰山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張旺介紹說。秦樹峰跟記者解釋說，他到農(nóng)村的主要目的是帶民致富，可帶領(lǐng)農(nóng)民致富不是?；ㄕ?，而是自己先去做，讓農(nóng)民看到收益?！翱吹轿业某晒?，才會跟著我去做”，秦樹峰告訴記者，他大膽創(chuàng)業(yè)的另一個原因是，因為當(dāng)大學(xué)生“村官”不被同學(xué)認(rèn)可，他希望通過自己的成功來證明“我到農(nóng)村一樣可以做老板”。

幸運的是，秦樹峰有一個好爸爸、富爸爸，讓他可以把創(chuàng)業(yè)夢想變成事實。

秦樹峰創(chuàng)的第一份業(yè)是反季節(jié)西瓜種植，今年2月26日，他投資10萬元承包了50畝土地用于建設(shè)反季節(jié)水果大棚。根據(jù)目前的實際種植情況和市場行情測算，每畝一年可創(chuàng)利3000元以上，而這些地農(nóng)民原來種植農(nóng)作物一年創(chuàng)利不足500元。接下來，秦樹峰又投資30萬元，承包了300畝山地種植菊花，預(yù)計每畝菊花的純收入應(yīng)該在2500元以上，“如果試種成功的話，通過3～5年的努力，可以在峰山地區(qū)形成3000畝左右的菊花種植帶，從而形成一個集菊花種植、脫水加工、營銷的一條龍產(chǎn)業(yè)?！?/p>

當(dāng)然，秦樹峰的創(chuàng)業(yè)才邁出第一步，西瓜和菊花都剛剛種下，成效還有待時間檢驗，但記者質(zhì)疑，這是否與民爭利，為什么不讓農(nóng)民土地人股共同創(chuàng)業(yè)?“第一年老百姓不敢入股，他們輸不起，輸了他們就沒飯吃了。”秦樹峰的解釋，部分揭開了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)難的原因。秦樹峰向農(nóng)民租地，350元一畝，并聘請地主當(dāng)“農(nóng)民工人”，月薪1000元左右，目前他已經(jīng)解決50人就業(yè)。

“秦樹峰的到來，為我們解放思想，解放生產(chǎn)力，一個人承包這么多土地，我們就不敢?！狈迳骄游瘯Р繒浲艏伊謱τ浾哒f。

喜歡看帝王書的秦樹峰從帝王身上悟出一個深刻教訓(xùn)，做任何事情不要猶豫，要果斷。他并不在乎同學(xué)對他的選擇的評議，他說：“如果我創(chuàng)業(yè)成功，帶民致富，他們待遇再高，也沒有我這種成就感，因為我個人的追求達(dá)到了，而他們還在漫無目的地上班，為了賺錢而工作。”

未來：依然混沌

宿遷市委研究室給記者提供了一份調(diào)研報告：相當(dāng)一部分大學(xué)生“村官”還對自己3年后有什么樣的出路感到比較迷惘。不知道自己離開農(nóng)村以后能干什么。相當(dāng)一部分大學(xué)生“村官”準(zhǔn)備在3年期滿后考公務(wù)員，一部分大學(xué)生“村官”打算繼續(xù)考研，也有一部分大學(xué)生“村官”想繼續(xù)留在農(nóng)村工作。

值得一提的是，這份報告也收錄了一名大學(xué)生“村官”的婚姻困惑：泗陽縣三莊鄉(xiāng)費渡村副主任金召認(rèn)為，在農(nóng)村任職3年后，會到哪里工作，還是個未知數(shù)，在鄉(xiāng)下找個女孩談戀愛都難。采訪中，記者便得知，不少大學(xué)生“村官”因為這個選擇而與大學(xué)時代的戀人分手，而泗洪縣已經(jīng)誕生兩對大學(xué)生“村官”鴛鴦。

“當(dāng)初在學(xué)校選擇當(dāng)‘村官，其實主要目的是想到農(nóng)村鍛煉一下，多增加一些社會經(jīng)驗，畢竟從小到大一直在學(xué)校，人生閱歷和工作經(jīng)驗都少，但說實在的，考慮到待遇和日后的前途，充滿希望同時也確實存在擔(dān)憂。”這是宿遷大學(xué)生“村官”的一種普遍心態(tài)。

這是事實，很多大學(xué)生“村官”是帶著豐富人生閱歷、砥礪品格的愿望加入這個隊伍的，他們中的很多人3年聘期滿后便會離開農(nóng)村，但正如畢業(yè)于揚州大學(xué)公共管理系的宿遷大學(xué)生“村官”李小雙所言，如果在3年或者更長的時間內(nèi)，一名大學(xué)生“村官”把自己的“智”在農(nóng)村釋放到了理想的效果，在基層管理工作中起到了“鯰魚效應(yīng)”，那么他們的使命就完成了。

如此往復(fù)，3年一輪回，不斷引進(jìn)的大學(xué)生“村官”就會像接力賽一樣，形成一條“送智鏈”。

如果大學(xué)生僅僅把到農(nóng)村任職作為一次就業(yè)的機(jī)會，或當(dāng)作報考公務(wù)員、讀研等的跳板，而甘于“聽取蛙聲一片”的悠閑生活，這便違背了大學(xué)生“村官”制度的初衷。到宿遷的254名大學(xué)生“村官”中，到目前為止僅有一名考取教師，離開宿遷。