莫少昆 現(xiàn)任新加坡博維管理咨詢有限公司總裁,主要作品:《與CEO重走長(zhǎng)征路》、《大領(lǐng)導(dǎo)力》、《文化千年·華商天下》書(shū)系、《文化千年·標(biāo)桿服務(wù)》書(shū)系、《百家企業(yè)文化工程》書(shū)系。

5月24日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化電信體制改革的通告》。中國(guó)電信收購(gòu)聯(lián)通CDMA網(wǎng)（包括資產(chǎn)和用戶），聯(lián)通與網(wǎng)通合并，網(wǎng)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)并入中國(guó)電信，鐵通并入中國(guó)移動(dòng)。傳聞已久的電信重組終于塵埃落定。

第三次中國(guó)電信重組姍姍來(lái)遲，這場(chǎng)“拼盤(pán)游戲”會(huì)帶來(lái)怎樣的競(jìng)爭(zhēng)新格局，誰(shuí)又能在新三國(guó)烽煙逐鹿的競(jìng)爭(zhēng)中勝出？其對(duì)各大設(shè)備提供商的業(yè)績(jī)又會(huì)產(chǎn)生怎樣的拉動(dòng)？

縱觀歷次中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商重組，均是通過(guò)控制運(yùn)營(yíng)商數(shù)目和均衡運(yùn)營(yíng)商實(shí)力以形成有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。1994年中國(guó)聯(lián)通成立，打破中國(guó)郵電電信總局的“壟斷”，電信資費(fèi)大幅下降；1999年電信分家，中國(guó)郵電電信總局一分為四，形成中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通和國(guó)信尋呼四個(gè)單業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商；2001年，中國(guó)電信南北劃界，北方部分和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信有限公司、吉通通信有限責(zé)任公司重組為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司。

分久必合，2008年以前的6家運(yùn)營(yíng)商又重新合并為三家全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商。如此大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)重組，涉及到政府、運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備供應(yīng)商、消費(fèi)者和投資人的多方利益，毫無(wú)疑問(wèn)，最終的方案也是平衡各方利益的最終結(jié)果。政府相關(guān)監(jiān)管部門一方面希望避免一家獨(dú)大，重建有效競(jìng)爭(zhēng)格局，另一方面又希望一定程度上維持“壟斷”帶來(lái)的高收益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值、增值；一方面希望扶持有潛力的企業(yè)快速成長(zhǎng)成為跨國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商，另一方面又希望幾家運(yùn)營(yíng)商相互制衡，協(xié)調(diào)發(fā)展；一方面希望大力發(fā)展中國(guó)自身的3G標(biāo)準(zhǔn)，另一方面不能逆全球大勢(shì)所趨排斥W-CDMA標(biāo)準(zhǔn)。從將要發(fā)放的3G牌照就可見(jiàn)一斑：原來(lái)四大運(yùn)營(yíng)商中最弱的中國(guó)網(wǎng)通在中國(guó)聯(lián)通GSM網(wǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展W-CDMA；勢(shì)力最強(qiáng)的中國(guó)移動(dòng)購(gòu)入中國(guó)鐵通發(fā)展成熟度最低的國(guó)產(chǎn)TD-SCDMA；中國(guó)電信購(gòu)買網(wǎng)通和中國(guó)聯(lián)通CDMA網(wǎng)發(fā)展可以快速進(jìn)入3G終端人群不足的CDMA2000。

此次電信重組，從運(yùn)營(yíng)商方面來(lái)看，中國(guó)移動(dòng)的優(yōu)勢(shì)在于市場(chǎng)份額和贏利能力。但鐵通羸弱的盈利能力和殘缺不全的布網(wǎng)對(duì)中國(guó)移動(dòng)的幫助都不大，而且鐵通7萬(wàn)員工讓未來(lái)的新移動(dòng)的人事變動(dòng)充滿挑戰(zhàn)。其得到的TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的在完善性以及商用可行性方面與另外兩個(gè)成熟的標(biāo)準(zhǔn)相比，中國(guó)移動(dòng)要花費(fèi)更多的時(shí)間、精力以及資金培養(yǎng)市場(chǎng)。

新聯(lián)通的優(yōu)勢(shì)在于以1100億出售CDMA網(wǎng)后擁有充足的資本進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)和改造，而且CDMA是世界上最成熟的3G網(wǎng)絡(luò)，支持該網(wǎng)絡(luò)的手機(jī)等終端也更多更全面。劣勢(shì)在于聯(lián)通自身管理基礎(chǔ)、人才儲(chǔ)備稍顯不足。而且網(wǎng)通和聯(lián)通實(shí)力相近的整合難以協(xié)調(diào)利害關(guān)系。網(wǎng)通的固網(wǎng)只有北京和山東稍好，其它地區(qū)都欠發(fā)達(dá)，因此網(wǎng)通的固網(wǎng)對(duì)聯(lián)通的吸引力并不會(huì)太大。

中國(guó)電信的優(yōu)勢(shì)在于擁有全國(guó)性的成熟而強(qiáng)大的固定網(wǎng)絡(luò)，與分出來(lái)的聯(lián)通整合難度小，而且CDMA2000技術(shù)已經(jīng)成熟，較之其它兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)更容易升級(jí)到3G。劣勢(shì)在于用中國(guó)電信出資1100億元購(gòu)入CDMA，意味著其公司未來(lái)有較大的融資壓力，而且聯(lián)通C網(wǎng)和G網(wǎng)的拆分難以操作，因?yàn)檫@兩網(wǎng)除了無(wú)線部分以外，其他所有的設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、基站、機(jī)房、支持系統(tǒng)和人員甚至營(yíng)業(yè)廳都是合在一起的。這將導(dǎo)致新中國(guó)電信和新中國(guó)聯(lián)通的整合難度大、成本高，短期內(nèi)不能對(duì)移動(dòng)形成有力威脅。

電信重組的大戲，僅只是剛剛展開(kāi)。投資人對(duì)此次重組則是由追捧到殺跌。從2004年開(kāi)始，每次透露電信重組的消息都能引發(fā)投資機(jī)構(gòu)和股民對(duì)電信股的利好期待，然而6月24日重組消息公布后沒(méi)有停牌的中國(guó)移動(dòng)港股下挫8.15%，而到6月3日四大運(yùn)營(yíng)商復(fù)牌時(shí)，港股平均下挫11%，反映出投資者對(duì)于中國(guó)電信行業(yè)未來(lái)發(fā)展不確定性的擔(dān)憂。

對(duì)用戶來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者則是充滿了期待，電信運(yùn)營(yíng)商是否會(huì)發(fā)起價(jià)格戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)不會(huì)向有利于消費(fèi)者的方向發(fā)展？我們唯一可以想到的就是，在這個(gè)每月有800萬(wàn)至900萬(wàn)新增移動(dòng)用戶的土地上，時(shí)間會(huì)去驗(yàn)證新企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)策略、構(gòu)架和渠道整合方面的市場(chǎng)反應(yīng)能力。