蘇　開

農(nóng)耕千載，勾勒出它綿長(zhǎng)坎坷的年輪；田畝阡陌，刻下它生存繁衍的印痕。歷史把一個(gè)沉甸甸的數(shù)字交給了今天，我國(guó)現(xiàn)13億人口中近9億是農(nóng)村人口。農(nóng)民之多像一個(gè)重重的秤砣，壓在中國(guó)這桿秤上。20世紀(jì)有兩個(gè)最偉大的中國(guó)人，一個(gè)是孫中山，一個(gè)是毛澤東。他們講了同一句話：中國(guó)的問題說到底是農(nóng)民問題。

中國(guó)現(xiàn)有的耕地需要多少勞動(dòng)力耕作呢?“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍回答：1.5億足矣。超出1.5億農(nóng)民種地，勞動(dòng)力的投入產(chǎn)出就是負(fù)值。在中國(guó)農(nóng)村人力資源絕對(duì)過剩、無限供給的負(fù)效應(yīng)困局中，我們搜尋和傾聽真理的聲音——“農(nóng)民進(jìn)城，工業(yè)下鄉(xiāng)”，這是社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通早在20世紀(jì)50年代就開出的一貼藥方。撕開城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的口子，讓剝離出土地的農(nóng)民收獲“鐵桿莊稼”，讓工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，唯有如此優(yōu)化資源配置，才能在希望的田野之外辟出另一條“扶犁鏵破土，愿蒼生飽暖”之途。

攀上腳手架是又一種勞動(dòng)音符，紅黃綠藍(lán)的安全帽是會(huì)動(dòng)的花朵，高樓封頂是農(nóng)民工收獲的季節(jié)，想不到咱莊稼漢站在了一座城市的頭頂。這是自1984年中央頒布一號(hào)文件，允許農(nóng)民自備口糧進(jìn)城務(wù)工以來，所有城里人都看得見的風(fēng)景。沒有發(fā)出春天的請(qǐng)柬，鄉(xiāng)下人就春潮般地順著閃亮的鐵軌進(jìn)城了。隨之，城市的GDP一路飄紅。然而，長(zhǎng)高的城市很少將農(nóng)民工的貢獻(xiàn)疊加在統(tǒng)計(jì)數(shù)字中。

古希臘哲學(xué)先賢赫拉克利特有言：“一切皆流。”比起走西口，比起闖關(guān)東，比起下南洋，此一番“流”是中國(guó)人力資源遷徙的歷史中最波瀾壯闊的潮涌——這是2.3億人橫撇豎捺的涌動(dòng)啊!讓世界無數(shù)政治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家備感頭疼的農(nóng)民出路問題，在中國(guó)僅一個(gè)大禹治水般地疏流就透出亮色了。調(diào)查顯示，截止到2008年1月，全國(guó)農(nóng)民的工資性收入占農(nóng)民人均純收入的38‰對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)60‰農(nóng)民洗腳上田，扔鋤務(wù)工所帶來的實(shí)惠不言而喻。

當(dāng)下，社會(huì)學(xué)家推出一個(gè)新詞匯，叫“第二代突圍”，意指40歲左右的以滿足充當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力的第一代農(nóng)民工正在退潮，以留在城市發(fā)展和自己創(chuàng)業(yè)的新生代農(nóng)民工正在崛起。一茬莊稼一代人。這一代人就是這樣，家鄉(xiāng)好不回頭，心比城墻高。在遭遇挫折時(shí)，他們總是以“外部不公”為歸因，而他們的父兄則多以“自身素質(zhì)與能力差”為歸因。第二代農(nóng)民工的參照系是“與城市比”，而第一代農(nóng)民工的參照系是“與家鄉(xiāng)比”。如果說第一代農(nóng)民工是在城市的入口處打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，那么，第二代農(nóng)民工就已經(jīng)突進(jìn)到城市的縱深處。

由亦工亦農(nóng)向全職非農(nóng)轉(zhuǎn)變，由城鄉(xiāng)流動(dòng)向融入城市轉(zhuǎn)變，由謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變，這是人力

由亦工亦農(nóng)向全職非農(nóng)轉(zhuǎn)變，由城鄉(xiāng)流動(dòng)向融入城市轉(zhuǎn)變，由謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變，這是人力資源存量加上人力資源增量構(gòu)成的龐大群體所發(fā)出的求變信號(hào)。即使是非敏感人士也能感到這是一個(gè)命運(yùn)交響的重大民生信號(hào)：農(nóng)民工——新市民，不論是人文關(guān)懷還是制度保障，城市以及它所仰仗的政府是否“欠準(zhǔn)備”，或正在準(zhǔn)備著……