朱劍紅　邢　飛

宏觀調(diào)控正朝著預(yù)期方向發(fā)展

國家統(tǒng)計(jì)局7月17日公布了2008年上半年國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值為130619億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長10.4%，比上年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。上半年中國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲了7.9%，其中，6月份居民消費(fèi)價(jià)格上漲7.1%，較上月回落了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于目前經(jīng)濟(jì)整體情況，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長李曉超表示，宏觀調(diào)控正朝著預(yù)期方向發(fā)展，上半年經(jīng)濟(jì)結(jié)果來得十分不易，宏觀調(diào)控成效明顯。中國經(jīng)濟(jì)增速確實(shí)出現(xiàn)了回落，但應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速回落符合宏觀調(diào)控的預(yù)期。

第一，應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速回落符合宏觀調(diào)控的預(yù)期。防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，是2007年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十一屆一次人大會(huì)議提出的宏觀調(diào)控目標(biāo)“兩防”中的“一防”。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中央采取了貨幣、財(cái)稅、貿(mào)易、土地等各項(xiàng)綜合性政策。所以說，隨著這些政策的落實(shí)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增速回落，符合宏觀調(diào)控的預(yù)期。

第二，應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速回落是平穩(wěn)回落。第一季度回落1.1個(gè)百分點(diǎn)，比上個(gè)季度回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。第二季度比上年同期回落2.5個(gè)百分點(diǎn)，比第一季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。總體上看，經(jīng)濟(jì)增速回落比較平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大的起伏。

第三，應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速回落是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的回落。雖然東部地區(qū)增速出現(xiàn)了回落，但中西部地區(qū)增長在加快。

從投資看，中西部地區(qū)投資增長又快于東部地區(qū)。中部地區(qū)上半年增長35.3%，西部地區(qū)增長28.6%，東部增長22.4%。從行業(yè)看，六大高耗能行業(yè)增速在回落，高新技術(shù)行業(yè)增長在加快。

第四，應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速回落到的速度仍是較快的增速。第二季度10.1%的經(jīng)濟(jì)增速高于改革開放30年來平均增速的0.3個(gè)百分點(diǎn)。

第五，還應(yīng)當(dāng)看到未來經(jīng)濟(jì)仍有保持較快增長的動(dòng)力和活力。我們還正在處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速的階段，發(fā)展的不平衡性也為發(fā)展提供了一定的空間。

下半年物價(jià)上漲壓力較大

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)仍然面臨著通脹和就業(yè)兩個(gè)比較大的壓力，這就需要在其中選擇好一個(gè)比較理想的平衡點(diǎn)。為此，李曉超表示，中國還將繼續(xù)控制價(jià)格的過快上漲，防止通貨膨脹。

第一，國際因素，2008年以來世界各國價(jià)格可以說是普遍上漲。近兩個(gè)月，5月和6月，包括發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家CPI都在沖高，有些達(dá)到了十多年以來的較高水平。而初級(jí)產(chǎn)品，特別是石油和糧食，2008年以來上漲都在30%以上。據(jù)有關(guān)國際組織統(tǒng)計(jì)，6月份國際能源價(jià)格環(huán)比還在繼續(xù)上漲，上漲8%。其中石油上漲7.2%，煤炭上漲19.9%，非能源價(jià)格上漲1.4%。這在我們開放度越來越大的形勢下，國際因素對(duì)我們的影響是非常大的。

第二，生產(chǎn)價(jià)格漲幅繼續(xù)擴(kuò)大，對(duì)CPI也形成了較大的傳導(dǎo)壓力。5月份工業(yè)品出廠價(jià)格上漲了8.2%，6月份漲幅進(jìn)一步擴(kuò)大到8.8%。而近期成品油和電價(jià)的上調(diào)，災(zāi)后重建對(duì)建材的需求，都可能形成價(jià)格上漲的一些新的因素。

第三，通貨膨脹預(yù)期還比較強(qiáng)。雖然近兩個(gè)月隨著居民消費(fèi)價(jià)格水平的回落，社會(huì)公眾對(duì)價(jià)格上漲的預(yù)期比前一段時(shí)期較為穩(wěn)定，但在當(dāng)前國內(nèi)外特別是國外價(jià)格上漲較快的形勢下，社會(huì)公眾容易產(chǎn)生對(duì)價(jià)格繼續(xù)上漲的預(yù)期。

第四，下半年價(jià)格上漲的翹尾因素還比較高。初步測算，下半年價(jià)格翹尾因素將影響居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.8個(gè)百分點(diǎn)。

李曉超指出，雖然近兩個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格出現(xiàn)了回落，但是目前的價(jià)格水平還處在較高的位置，價(jià)格長期在高位運(yùn)行，不僅影響國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展，而且還影響到百姓的生活，特別是低收入群體居民的生活。所以，我們還要繼續(xù)控制價(jià)格的過快上漲，防止通貨膨脹。（綜合2008年7月18日《人民日?qǐng)?bào)》、《北京晨報(bào)》報(bào)道）