孫　雷

7月，中國2008年宏觀調(diào)控行至中盤。如何把握好下半年宏觀調(diào)控的重點、節(jié)奏和力度，對于2008年中國經(jīng)濟發(fā)展大局來說非常關(guān)鍵。

7月初，中國高層密集調(diào)研。國務(wù)院總理溫家寶在考察江蘇、上海結(jié)束后，談到當(dāng)前工作重點時，將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，保持經(jīng)濟在較長時間平穩(wěn)較快發(fā)展，避免出現(xiàn)大的起落放在了首要位置。同時，他也強調(diào)指出，抑制通貨膨脹要“多管齊下，標(biāo)本兼治”。

首要防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的起落

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部部長余斌認(rèn)為，這是一個微妙的信號。他表示，從中國經(jīng)濟周期運行規(guī)律來看，2007年，中國經(jīng)濟達到擴張的峰值，2008年即使沒有其他因素影響，經(jīng)濟增長也一定會低于2007年。同時，美國次貸危機導(dǎo)致全球經(jīng)濟增長的減緩，自然災(zāi)害的影響，房地產(chǎn)、證券市場的不穩(wěn)定，企業(yè)成本的大幅度攀升，資源型產(chǎn)品價格扭曲導(dǎo)致的供不應(yīng)求等，這些都將顯著影響中國經(jīng)濟。

雷曼兄弟公司亞洲經(jīng)濟學(xué)家孫明春認(rèn)為，盡管從近期發(fā)布的5月份的數(shù)據(jù)看，包括零售增長、固定資產(chǎn)投資增長、外貿(mào)增長都很強，但是扣除物價因素，從實際增長率來看，則都已經(jīng)有非常明顯的放緩。

貨幣政策放松時機未到

國家統(tǒng)計局發(fā)布的5月CPI數(shù)據(jù)同比增長7.7%，相比于4月份8.5%的高位，回落了0.8個百分點，這也是2008年以來月度CPI再次回落至7.0%～8.0%區(qū)間。

然而，由于工業(yè)品出廠價格特別是原油、煤炭、鋼鐵等價格5月份上升到近4年來的最高水平，未來CPI走勢并不樂觀。前5個月累計CPI漲幅仍在8%以上，下半年中國的通脹壓力仍然非常大。

瑞士信貸亞洲首席經(jīng)濟學(xué)家陶冬認(rèn)為，中國的通脹明顯在由食品單一通脹向全方位通脹轉(zhuǎn)化，包括工資、原材料、能源以及由于短缺引起的公共產(chǎn)品的價格通脹。

經(jīng)濟學(xué)家謝國忠也提醒，通脹仍然是中國面臨的最大風(fēng)險，貨幣政策不能因為增長有所減緩而放松。

6月7日，中國人民銀行決定再次上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個百分點。

不過，在孫明春看來，人民銀行此次政策的出臺，并不意味著貨幣政策變得更加緊縮，而只是告訴大家目前還沒有到放松銀根的時候，只是在保持原有的緊縮力度，從而穩(wěn)定通脹預(yù)期。

孫明春認(rèn)為，目前而言，中國的貨幣政策還是要保持現(xiàn)有的緊縮力度，不要加緊，也還不能太早放松，如果由于放松銀根而帶來通脹預(yù)期的再度加強，可能會帶來更大的問題。

通脹：治標(biāo)更要治本

對于治理當(dāng)前的通脹，財政部財政科學(xué)研究所金融室陳新平建議：

一方面，要堅持調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，由過去經(jīng)濟的重投資拉動、出口拉動真正轉(zhuǎn)向擴大內(nèi)需、消費拉動，將其作為未來宏觀政策更加突出的著力點，真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長的粗放低效方式。

另一方面，鑒于糧食、農(nóng)產(chǎn)品在居民消費價格指數(shù)(CPI)中權(quán)重很大，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲必然會反映到CPI之中，中國仍然有必要繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)發(fā)展，重視“三農(nóng)”問題。

陳新平強調(diào)，應(yīng)該創(chuàng)新財政支農(nóng)模式，增加農(nóng)民收入，啟動農(nóng)村消費市場。其中就包括，公共財政的支持重點要逐漸由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，將更多的財力用于包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村義務(wù)教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)的建設(shè)。（摘自2008年7月8日《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》）