王琬雯
【摘 要】 目前,在企業(yè)會(huì)計(jì)中,由于工作人員主觀原因及利益驅(qū)使而導(dǎo)致假帳或假數(shù)據(jù),給社會(huì)和投資者都帶來了極大的危害。而左右會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和市場經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵因素是會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)嚴(yán)重滯后。必須強(qiáng)化道德、法制和深層次的倫理建設(shè),使會(huì)計(jì)職業(yè)道德內(nèi)化為從業(yè)人員的自覺行動(dòng)。
【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)人員;職業(yè)道德;會(huì)計(jì)信息;真實(shí)オ
一家會(huì)計(jì)公司曾對美國經(jīng)濟(jì)、教育和政府等多個(gè)部門1000名著名人物進(jìn)行的調(diào)查顯示:在美國,會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)之高,僅次于神職人員。美國的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平就真的比中國會(huì)計(jì)人員的道德水平高嗎?當(dāng)然不是。原因就在于美國有一套完整的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系和相對規(guī)范的外部環(huán)境。同樣,我們也可以制定具有中國特色的可操作的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系,以減少消極的外部和內(nèi)部環(huán)境對會(huì)計(jì)職業(yè)道德的影響,形成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德氛圍。
一、會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)道德
1、企業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)道德
企業(yè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德是一般道德在會(huì)計(jì)職業(yè)生活中的具體體現(xiàn),它是由會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)的具體特點(diǎn)及所涉及的利益關(guān)系等所決定的,是調(diào)整會(huì)計(jì)人員之間、會(huì)計(jì)人員與不同的利益團(tuán)體或個(gè)人之間社會(huì)關(guān)系的道德規(guī)范總和。
(1)愛崗敬業(yè)。要求會(huì)計(jì)人員在工作中自覺主動(dòng)地履行崗位職責(zé),以積極、健康、求實(shí)、高效的態(tài)度對待會(huì)計(jì)工作,做到認(rèn)真負(fù)責(zé),恪盡職守。
(2)熟悉法規(guī)。這是會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范的重要基礎(chǔ)。要求會(huì)計(jì)人員必須熟悉財(cái)經(jīng)方針政策和各種會(huì)計(jì)法律法規(guī)與制度,確保財(cái)務(wù)處理的正確性。
(3)依法辦事。這是會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范的重中之重。會(huì)計(jì)工作是以法律法規(guī)為指導(dǎo),以會(huì)計(jì)處理為載體,涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的所有經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和人,要求財(cái)會(huì)人員必須以《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)章制度為準(zhǔn)繩,正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,把好關(guān)口,依法理財(cái)。
(4)客觀公正。客觀公正是會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的靈魂。具備正直、誠實(shí)的品質(zhì),不摻雜個(gè)人主觀意愿,如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況。
(5)保密守信。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的基本要求。在市場競爭日益殘酷的今天,財(cái)會(huì)人員必須對本單位以財(cái)務(wù)成本資料為主的相關(guān)財(cái)會(huì)信息和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密。同時(shí),還要盡最大的努力,在對外交往和商品交易的過程中做到誠實(shí)可信,履行承諾,為所服務(wù)的單位理好財(cái)。
(6)專業(yè)技能。會(huì)計(jì)人員必須具備專業(yè)勝任能力,包括相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)理論水平、政策法規(guī)水平、業(yè)務(wù)知識(shí)水平、操作能力水平和文字表達(dá)水平等。
(7)文明服務(wù)。文明服務(wù)是會(huì)計(jì)職能的核心,是新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及企業(yè)相關(guān)利益主體的多樣化要求強(qiáng)化會(huì)計(jì)的服務(wù)職能。
2、注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)具備的職業(yè)道德
注冊會(huì)計(jì)師作為一種社會(huì)公共職業(yè),決定了他所擔(dān)負(fù)的是對社會(huì)公眾的責(zé)任。注冊會(huì)計(jì)師與信息使用人的利益高度相關(guān),經(jīng)過注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)、查驗(yàn)后披露的財(cái)務(wù)信息往往是公眾投資人進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)之一。因此,注冊會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德體系的建立,在現(xiàn)代體制進(jìn)程中有其深刻的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義,不僅要求其具備企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,還要求他們具有更為嚴(yán)格的職業(yè)道德。
(1)獨(dú)立、客觀、公正原則。注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)或其他鑒證業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)保持形式上的獨(dú)立,不得兼營或兼任與其執(zhí)行的審計(jì)或其他鑒證業(yè)務(wù)不相容的其他業(yè)務(wù)或職務(wù)。執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,不為他人左右,也不得因個(gè)人好惡影響其分析、判斷的客觀性。
(2)專業(yè)勝任能力與技術(shù)規(guī)范。注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。對有關(guān)業(yè)務(wù)形成結(jié)論或提出建議時(shí),應(yīng)以充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)為依據(jù),不得以其職業(yè)身份對未審計(jì)或其他未鑒證事件發(fā)表意見,不得對未來事項(xiàng)的可實(shí)現(xiàn)程度做出保證。
(3)對客戶和同行的責(zé)任。注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)約定履行對客戶的責(zé)任,對執(zhí)行業(yè)務(wù)的過程中知悉的商業(yè)秘密保密,不得利用其為自己或他人謀利益;注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)與同行保持良好的工作關(guān)系,配合同行工作,不得詆毀同行和損害同行利益。
二、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀分析
目前,我國正處于向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,出現(xiàn)了多種價(jià)值觀念的相互撞擊與交融,一些人在追求經(jīng)濟(jì)利益的過程中喪失了道德觀念,出現(xiàn)道德危機(jī),同樣,會(huì)計(jì)人員的道德水準(zhǔn)也出現(xiàn)了滑坡,有些會(huì)計(jì)人員為了追求個(gè)人或小集團(tuán)利益,違法違紀(jì),提供虛假的會(huì)計(jì)信息。造成這種現(xiàn)象的原因有:
1、我國現(xiàn)行的體制存在“假賬叢生”的動(dòng)力
由于歷史遺留的官本位思想濃厚,截止目前政府也未能完全擺正在市場經(jīng)濟(jì)中的位置,在政企未分、產(chǎn)權(quán)不明的狀況下,資產(chǎn)所有者缺位,企業(yè)經(jīng)營者由政府和組織任命,其政績和相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益很大程度就體現(xiàn)在上級部門各項(xiàng)指標(biāo)的考核結(jié)果上。考核指標(biāo)體系又不盡全面合理,往往只體現(xiàn)在當(dāng)期效益指標(biāo)上,這種體制自然就會(huì)促使一些廠長(經(jīng)理)要求會(huì)計(jì)人員對賬目和數(shù)字進(jìn)行一定的“技術(shù)處理”,形成“官出數(shù)字,數(shù)字出官”的現(xiàn)象。
2、利益的驅(qū)動(dòng)和心態(tài)的失衡,致使會(huì)計(jì)信息失真
在市場經(jīng)濟(jì)的利益原則輻射下,各階層各行業(yè)的成員無不追求自身的利益。會(huì)計(jì)人員和其他人員一樣,屬于經(jīng)濟(jì)人,所以他們本身就具有對利益的追求。世界銀行經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)在對中國市場進(jìn)行考察的報(bào)告中指出,在一個(gè)習(xí)慣于收入等級制度和收入差距較小的社會(huì),改革帶來的沖擊令人深感不安。實(shí)際收入的提高沒能消除相對地位和收入分配變化日益增加的關(guān)注。長期生活在這樣的環(huán)境下,難免使一部分人心理失衡,會(huì)計(jì)人員的思想道德意識(shí)也很容易產(chǎn)生偏差。
3、企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制受到影響,未能發(fā)揮效用
目前我國財(cái)務(wù)人員基本上由本單位領(lǐng)導(dǎo)聘任,并決定其報(bào)酬和聘任期,因此財(cái)務(wù)人員的個(gè)人利益與企業(yè)的利益密切相聯(lián),實(shí)際上已成為企業(yè)的“內(nèi)部人”之一,不具備獨(dú)立性。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對企業(yè)經(jīng)營者有利益上的依附關(guān)系,在這種情況下,財(cái)務(wù)人員出于自身利益的考慮和生存壓力,只能無奈對不正當(dāng)?shù)男袨榍庀鄰?,甚至同流合污。而維護(hù)企業(yè)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作職責(zé)就只能是流于形式了。
4、會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不過硬,職業(yè)道德有待提高
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加強(qiáng)以及我國加入WTO,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的法律和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的改變,我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將與國際接軌,財(cái)務(wù)管理將由目前的以營運(yùn)資金管理為主轉(zhuǎn)向以投融資、資本結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析和控制為核心的管理,這就要求財(cái)務(wù)人員不但要“厚德”,還要“多才”,但目前許多企業(yè)財(cái)務(wù)人員明顯不適應(yīng)形勢的變化,業(yè)務(wù)水平還停留在原有的基礎(chǔ)上,對新制度新規(guī)則不了解、不熟悉,對會(huì)計(jì)核算的新原則新方法認(rèn)識(shí)不全,理解不透,在實(shí)際操作中難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的錯(cuò)誤。
三、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德意識(shí)淡薄產(chǎn)生的危害
在企業(yè)會(huì)計(jì)中,由于工作人員主觀原因及利益驅(qū)使而導(dǎo)致假帳或假數(shù)據(jù),給社會(huì)和投資者都帶來了極大的危害。
1、滋生貪污腐敗,敗壞黨風(fēng)政紀(jì)
一些單位為了部門和小團(tuán)體利益,設(shè)立“小金庫”,將收費(fèi)和收入不按規(guī)定納入會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,使少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)得以產(chǎn)生腐敗行為。
2、損害投資人利益
中國上市公司沈陽黎明服裝有限公司對1999年公布的年度會(huì)計(jì)報(bào)表造假,將資產(chǎn)虛增8996萬元,負(fù)債虛增1956萬元,所有者權(quán)益虛增7413萬元,主營業(yè)務(wù)收入虛增15277萬元,利潤總額虛增8679萬元,使1999年企業(yè)虛盈實(shí)虧,并且在被查處后未及時(shí)公布企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況,使很多投資者因而做出錯(cuò)誤判斷,經(jīng)濟(jì)利益蒙受損失。
3、造成個(gè)人經(jīng)濟(jì)違法犯罪
企業(yè)出現(xiàn)貪污和虛假賬目,跟少數(shù)會(huì)計(jì)人員受利益誘惑和個(gè)人品質(zhì)不佳有直接關(guān)系。上海某小學(xué)出納員凌某,1995年因炒股、炒期貨虧本,利用職務(wù)之便,擅自動(dòng)用學(xué)雜費(fèi)40多萬元填補(bǔ)虧損后攜款潛逃。6年來凌某在各處流竄隱匿,整天提心吊膽,精神壓力很大,最終還是走上投案自首的道路。
四、規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的措施
會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德雖然屬于意識(shí)形態(tài)的范疇,但它更是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。應(yīng)當(dāng)指出,當(dāng)前左右會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和市場經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵因素是會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)嚴(yán)重滯后,捉漏網(wǎng)之魚固然應(yīng)該,但補(bǔ)漏魚之網(wǎng)更為重要。必須強(qiáng)化道德、法制和深層次的倫理建設(shè),使會(huì)計(jì)職業(yè)道德內(nèi)化為從業(yè)人員的自覺行動(dòng)。
1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的規(guī)范建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
良好的會(huì)計(jì)職業(yè)形象,不僅需要每一個(gè)會(huì)計(jì)人員的努力,更要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的作用。我國應(yīng)盡快建立會(huì)計(jì)人員的職業(yè)團(tuán)體一會(huì)計(jì)人員聯(lián)合會(huì),由全國會(huì)計(jì)人員聯(lián)合會(huì)制定切實(shí)可行的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范,明確會(huì)計(jì)人員應(yīng)履行的職業(yè)責(zé)任和職業(yè)義務(wù),約束會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為,同時(shí)也向社會(huì)展示良好的職業(yè)形象。在會(huì)計(jì)人員聯(lián)合會(huì)中應(yīng)設(shè)立職業(yè)道德調(diào)查委員會(huì)、職業(yè)道德懲戒委員會(huì)等專門委員會(huì),負(fù)責(zé)對違反職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行說服教育、公開懲戒,直至驅(qū)除出會(huì)計(jì)行業(yè);對嚴(yán)格遵守職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),維護(hù)其合法權(quán)益;建立會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德檔案,提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德的威懾力和感染力。
2、以《會(huì)計(jì)法》為準(zhǔn)繩,深化單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體
在當(dāng)今社會(huì),會(huì)計(jì)人員“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔 币殉蔀橐粋€(gè)不爭的事實(shí),一些敢于堅(jiān)持原則的會(huì)計(jì)往往遭到“冷眼”,甚至辭退等打擊報(bào)復(fù)。在種種壓力下,會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式,《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。雖然會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的造假、會(huì)計(jì)報(bào)告的粉飾,會(huì)計(jì)人員難辭其咎,但在許多情況下,造假的動(dòng)機(jī)并非出自于會(huì)計(jì)人員個(gè)人,而是受到單位負(fù)責(zé)人的指使,其目的是獲得更多利益。明確單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),對企圖鉆會(huì)計(jì)政策空子、造虛假信息達(dá)到非法目的的單位負(fù)責(zé)人敲響了警鐘,從而杜絕或減少市場經(jīng)濟(jì)下的“逼會(huì)計(jì)人員做假”這一公害。因此,以《會(huì)計(jì)法》為準(zhǔn)繩,深化單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體,是提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的關(guān)鍵。
3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,提高職業(yè)道德修養(yǎng)
會(huì)計(jì)造假中,有一些是會(huì)計(jì)人員受個(gè)人利益的驅(qū)使,放棄職守或知情不舉,以身試法的;也有部分是單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理薄弱,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,無法對內(nèi)外提供真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)”。所以必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)教育,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。會(huì)計(jì)教育不僅要傳授技巧與知識(shí),也應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德教育;不僅要重視在校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)道德教育,更要重視在崗會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的提高。以《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》為依據(jù),對無證會(huì)計(jì)人員堅(jiān)決予以清退,對不達(dá)標(biāo)的會(huì)計(jì)人員應(yīng)堅(jiān)決予以停用,對違法亂紀(jì)的會(huì)計(jì)人員應(yīng)暫?;蛴谰萌∠麜?huì)計(jì)從業(yè)資格并廣而告之,對優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員應(yīng)給予必要的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì),形成良好的社會(huì)輿論監(jiān)督制度和激勵(lì)制度,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),實(shí)施優(yōu)勝劣汰。會(huì)計(jì)人員只有通過自我教育,自我提高,把對職業(yè)道德的遵守變?yōu)樽约旱穆殬I(yè)本能,強(qiáng)化職業(yè)良心、職業(yè)精神,才能實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想。
五、完善注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范體系,加強(qiáng)職業(yè)道德監(jiān)管
1、完善注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范體系
我國現(xiàn)行的職業(yè)道德規(guī)范只有《中國注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》。但該準(zhǔn)則只是職業(yè)道德準(zhǔn)則體系的總綱,是關(guān)于注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)責(zé)任的一般要求和基本規(guī)范。以美國為例,美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專門設(shè)立了職業(yè)道德部,負(fù)責(zé)職業(yè)道德規(guī)范的制定和頒布。其職業(yè)道德規(guī)范體系由職業(yè)道德概念、行為守則、行為守則解釋和道德裁決四部分構(gòu)成,分別解決了職業(yè)道德的基本理論規(guī)范和實(shí)務(wù)操作等有關(guān)方面的問題。我國現(xiàn)尚缺乏有關(guān)的具體規(guī)范和操作指南,按照中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)部的規(guī)劃,中國注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則體系,應(yīng)由職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、職業(yè)道德具體準(zhǔn)則和職業(yè)道德裁決指南構(gòu)成,因此,需要盡快出臺(tái)后兩部分規(guī)范,以解決當(dāng)前注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)存在的職業(yè)道德問題。
2、加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德監(jiān)管
注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德執(zhí)行情況的監(jiān)管,是提高注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平的強(qiáng)制性因素。而目前的中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)并沒有專門的職業(yè)道德遵循情況的監(jiān)管部門或?qū)嵤┯行У谋O(jiān)管措施。因此,有必要在中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)及地方注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)設(shè)立職業(yè)道德監(jiān)管機(jī)構(gòu),以保障監(jiān)管部門的專業(yè)性和權(quán)威性,并應(yīng)進(jìn)一步改善目前的監(jiān)管措施。建立注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平追蹤制度,加強(qiáng)職業(yè)道德準(zhǔn)則的案例研究,以保持注冊會(huì)計(jì)師提高職業(yè)道德水準(zhǔn)的外在驅(qū)動(dòng)力。
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