【摘 要】 長期以來,由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)條件制約,造成我國競技體育、群眾體育和學(xué)校體育相互割裂,發(fā)展不協(xié)調(diào)的局面,也對體育事業(yè)整體發(fā)展造成嚴(yán)重影響。2008年奧運(yùn)會后隨著我國社會轉(zhuǎn)型的加速,競技體育體制的改革是必然的,因?yàn)椤叭魏我粋€(gè)國家的競技體育體制都應(yīng)該是開放的,與時(shí)俱進(jìn)的,必須同步于國家經(jīng)濟(jì)與社會的變革”。
【關(guān)鍵詞】 后奧運(yùn)時(shí)期;發(fā)展趨勢;體育改革オ
每一屆奧運(yùn)會總要在人類的文化史和體育史上留下一點(diǎn)痕跡,只是有的深刻,有的膚淺,有的具有歷史轉(zhuǎn)折的價(jià)值,有的只不過是一場過眼云煙,有的對本國的體育發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,有的只留下了沉重的債務(wù)?,F(xiàn)在2008年北京奧運(yùn)會已經(jīng)結(jié)束,它影響我國今后體育發(fā)展的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)出來。
一、目前我國體育發(fā)展的不合理性
我國的體育系統(tǒng)分為三個(gè)領(lǐng)域:競技體育、群眾體育和學(xué)校體育。體育系統(tǒng)中這三個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展是體育事業(yè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)。但長期以來,由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)條件制約,造成我國競技體育、群眾體育和學(xué)校體育相互割裂,發(fā)展不協(xié)調(diào)的局面,也對體育事業(yè)整體發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
1、各類體育的不平衡發(fā)展
競技體育的優(yōu)先發(fā)展與群眾體育的嚴(yán)重滯后是我國體育系統(tǒng)不協(xié)調(diào)的主要表現(xiàn)。金牌成績與十三億人口的體質(zhì)健康水平、體育參與程度、體育設(shè)施擁有數(shù)量、人均體育經(jīng)費(fèi)形成巨大的反差。此外,群眾體育的組織程度差、體育場地設(shè)施不足和群眾體育缺乏經(jīng)費(fèi)都是調(diào)查中所暴露出來的問題。
2、各類體育的相互割裂
我國體育系統(tǒng)之間相互割裂,相互拆臺的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。競技體育一枝獨(dú)秀,群眾體育曲高和寡,學(xué)校體育自娛自樂,此局面對中國體育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展很不利。
(1)從體教結(jié)合到體教分家。早期中國的競技體育也從學(xué)校和基層開展,而后就發(fā)展成為從體校到省市代表隊(duì)和國家隊(duì)的三級訓(xùn)練網(wǎng)。我國現(xiàn)在的體育后備人才培養(yǎng)主要依托各級體校,地方政府給予財(cái)政支持。教育系統(tǒng)開展課余訓(xùn)練,發(fā)現(xiàn)有潛力的人才一般都輸送到體校進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng)。
(2)競技體育與群眾體育。競技體育是指高水平競技體育,是以提高運(yùn)動成績和爭取冠軍為目的。群眾體育以健身和娛樂為主要目的。競技體育對群眾體育有較強(qiáng)的導(dǎo)向性和示范性,而群眾體育的普及又為競技體育的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。自從“舉國體制”這一封閉的競技體育體制形成后,體育系統(tǒng)的工作重心轉(zhuǎn)移到競技體育,群眾體育與競技體育也漸行漸遠(yuǎn)。但誰也不能否認(rèn),群眾體育的發(fā)展可以為競技體育提供良好的資源和發(fā)展環(huán)境,競技體育的可持續(xù)發(fā)展才會有保證。僅僅依靠政府撥款,不打好群眾體育基礎(chǔ),只能使競技體育發(fā)展之路越走越窄。[JP]
(3)學(xué)校體育是否能成為群眾體育的基礎(chǔ)。學(xué)校體育對于群眾體育的重要性不言而喻。眾多大學(xué)畢業(yè)生走入社會加入群眾體育行列,是否能夠成為體育人口是群眾體育發(fā)展的重要條件,學(xué)校體育也為群眾體育培養(yǎng)大量社會體育指導(dǎo)員、管理人員,供給群眾體育以重要的人力資源和物質(zhì)資源。但現(xiàn)今,我國學(xué)校體育的“終身體育”效果欠佳,大學(xué)生走向校園中斷體育活動的現(xiàn)象十分普遍。
二、競技體育體制的改革趨勢
2008年北京奧運(yùn)會前,我國“堅(jiān)持與發(fā)展競技體育的舉國體制”?!?008年后會出現(xiàn)一個(gè)以競技體育體制改革為核心的體育改革新局面,并以此促進(jìn)我國體育的可持續(xù)發(fā)展”。2008年奧運(yùn)會后隨著我國社會轉(zhuǎn)型的加速,競技體育體制的改革是必然的,因?yàn)椤叭魏我粋€(gè)國家的競技體育體制都應(yīng)該是開放的,與時(shí)俱進(jìn)的,必須同步于國家經(jīng)濟(jì)與社會的變革”。[JP]
1、管理模式
我國目前的管理模式是政府管理型,由體育協(xié)會代替政府行使職權(quán)。2008年北京奧運(yùn)會后,政府將決策與執(zhí)行分離,政府將管理的重點(diǎn)放在強(qiáng)化政策投入,法規(guī)調(diào)控以及宏觀監(jiān)督上,將執(zhí)行任務(wù)和其它管理職能轉(zhuǎn)移給體育協(xié)會;政府將積極培育體育協(xié)會,充分挖掘和發(fā)揮體育協(xié)會在體育管理中的積極性和創(chuàng)造性,形成政府與體育協(xié)會密切合作的管理機(jī)制。
2、競技體育人才培養(yǎng)體制
我國是一直由體委專門負(fù)責(zé)培養(yǎng)的體制,基本形式是:少年體校、青年隊(duì)、專業(yè)隊(duì)三級訓(xùn)練網(wǎng)。其明顯的特點(diǎn)是競技體育與教育分離,存在“三個(gè)失衡現(xiàn)象”:即運(yùn)動訓(xùn)練與文化教育的失衡;國家奧運(yùn)戰(zhàn)略與地方全運(yùn)戰(zhàn)略的失衡;產(chǎn)權(quán)邊界模糊、激勵機(jī)制不足造成的投資與收益主體間的失衡。對此,我國應(yīng)加快轉(zhuǎn)型,應(yīng)盡快建立政府主導(dǎo)下市場化的后備人才培養(yǎng)體制,加強(qiáng)學(xué)校在競技體育后備人才培養(yǎng)的作用。現(xiàn)在我國教練員培養(yǎng)有兩類:一是由運(yùn)動員培養(yǎng)成教練;二是由高校教師培養(yǎng)成教練。但是前者有運(yùn)動技術(shù)水平和比賽經(jīng)歷但缺乏理論創(chuàng)新;后者是有理論創(chuàng)新但缺乏大賽經(jīng)驗(yàn)。因此,體育發(fā)展存在一定的局限性。在2008年后的改革中,應(yīng)建立教練員崗前(職前)崗后(職后)教育的教練員培養(yǎng)制度,如進(jìn)行資格認(rèn)證等考核方法,有利于實(shí)現(xiàn)教練員向?qū)I(yè)化發(fā)展。
3、競技體育的投資主體和運(yùn)行模式
我國目前競技體育運(yùn)行形式分為兩類:一是有廣大群眾基礎(chǔ)、觀賞性強(qiáng),具有市場開發(fā)價(jià)值的項(xiàng)目,如足球、籃球、羽毛球等。二是廣大群眾基礎(chǔ)弱、觀賞性不強(qiáng),難以市場化的項(xiàng)目,如體操、射擊、水上運(yùn)動等項(xiàng)目。今后應(yīng)通過完善競賽市場體制,通過市場運(yùn)作實(shí)現(xiàn)競技體育投資主體的多元化。
4、競技體育的法制環(huán)境
目前我國競技體育的法律還不健全,需進(jìn)一步市場化,規(guī)定必須配套一致。即在法規(guī)之間、法規(guī)與規(guī)章之間以及管理職能方面,有明確的規(guī)定。否則就會市場混亂,運(yùn)作困難。
三、大眾體育的改革趨勢
2008年后中國體育整體規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)體育可持續(xù)發(fā)展的前提條件是體育格局要有所改變,體育發(fā)展的重心要由競技體育轉(zhuǎn)向大眾體育。北京奧運(yùn)會的舉辦,將會極大的推動中國高等體育教育改革和發(fā)展群眾體育的進(jìn)程,將會極大地推進(jìn)奧林匹克文化在高等學(xué)校的傳播與發(fā)展,以及加速大眾健身的熱潮。
1、學(xué)校體育的發(fā)展趨勢
一是學(xué)校體育目標(biāo)向多元化方向發(fā)展;二是向著追求階段效益和長遠(yuǎn)效益相結(jié)合的方向發(fā)展;三是向著與健康教育相結(jié)合的方向發(fā)展;四是學(xué)習(xí)體育逐漸向整體化方向發(fā)展;五是教學(xué)方法與手段向多樣化、現(xiàn)代化方向發(fā)展;六是學(xué)校體育管理逐漸向科學(xué)化發(fā)展。
2、群眾體育的發(fā)展
隨著奧運(yùn)會的成功舉辦,我國將呈現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,物質(zhì)文明與精神文明共同進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。因此我國全民健身計(jì)劃也將繼續(xù)實(shí)施,群眾體育也保持一個(gè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展態(tài)勢。人民參與體育的程度將會更加普及,我國群眾體育的管理體制和運(yùn)行機(jī)制也將會隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和體育改革的不斷深化,更加適應(yīng)我國體育發(fā)展的要求。
總之,北京奧運(yùn)會提出的“人文奧運(yùn)”,其本質(zhì)就是體育的人性化、普及化和平民化,就是要將奧林匹克精神推演到大眾體育領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)體育權(quán)利的人人平等。后奧運(yùn)時(shí)期,中國體育要與世界體育接軌,體育改革勢在必行。
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蔡晶晶(1980-),女,山東體育學(xué)院2007級研究生,專業(yè):體育教育運(yùn)動訓(xùn)練學(xué),研究方向:專項(xiàng)力量與體能訓(xùn)練.