近年來,企業(yè)社會責(zé)任運動已經(jīng)變成了全球性的運動。企業(yè)社會責(zé)任在中國的推行,是經(jīng)濟全球化對中國的直接影響和中國加入世界貿(mào)易組織的直接結(jié)果。我國企業(yè)在自身的發(fā)展過程中,由于過多地強調(diào)經(jīng)濟效益,忽視了對社會效益的重視。近年來食品中毒、環(huán)境污染、工人權(quán)益受損等事件不斷發(fā)生。在這種內(nèi)外部壓力的作用下,中國企業(yè)不得不開始正視社會責(zé)任問題。
一、我國企業(yè)履行社會責(zé)任的現(xiàn)狀
目前,在政府、社會特別是非政府組織以及企業(yè)等多方面力量的共同努力、共同協(xié)調(diào)下,企業(yè)社會責(zé)任在中國已經(jīng)取得了一定的進步。雖然企業(yè)社會責(zé)任引入我國時間不長,但在國際上新一輪社會責(zé)任運動的背景下,我國企業(yè)已迅速地從抗拒和規(guī)避責(zé)任階段發(fā)展到嘗試實踐和自覺履行階段。但是由于種種原因,企業(yè)社會責(zé)任在中國仍然存在著諸多問題。
當(dāng)前我國企業(yè)社會責(zé)任現(xiàn)實狀況中,最主要、最突出的問題是企業(yè)違反勞動、環(huán)保和食品安全法規(guī)。侵犯勞動者權(quán)益、破壞生態(tài)環(huán)境、制售假冒偽劣產(chǎn)品、損害社會公眾利益等事件頻頻發(fā)生。從分布上看,企業(yè)社會責(zé)任問題影響最大的集中地主要是珠江三角洲、長江三角洲。企業(yè)社會責(zé)任問題影響最大的是對外加工貿(mào)易企業(yè)和出口企業(yè),特別是港澳臺投資企業(yè)和私營企業(yè),涉及到電子、紡織、服裝、制鞋、玩具、工藝品這六大行業(yè)。因為這些企業(yè)主要是以勞動力密集型為主,在生產(chǎn)條件、生產(chǎn)安全、員工的職業(yè)健康和權(quán)益保障方面問題比較突出,許多生產(chǎn)安全事故、職業(yè)中毒、員工權(quán)益受侵害的事件都發(fā)生在這些企業(yè)。
二、我國企業(yè)社會責(zé)任缺失的突出表現(xiàn)
企業(yè)社會責(zé)任的缺失突出表現(xiàn)在對員工、消費者、環(huán)境三方面,尤其是勞工權(quán)益、環(huán)境污染、質(zhì)量等方面。
1.對員工的責(zé)任缺失主要表現(xiàn)在:
第一,工作環(huán)境惡劣,工傷事故嚴(yán)重。員工為企業(yè)工作的同時,企業(yè)應(yīng)該確保員工的工作環(huán)境是安全的,而且不會對員工身體或心理造成危害,但在現(xiàn)實中,由于部分企業(yè)的工作環(huán)境不安全,而對員工造成身心傷害的事件時有發(fā)生。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的統(tǒng)計,2004年第一季度事故死亡人數(shù)超過1 000的有廣東、浙江、山東、四川、江蘇、河南、安徽和湖南八個省。中國的職業(yè)危害十分嚴(yán)重,接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工在2 500萬人以上。近年來,全國每年新發(fā)現(xiàn)職業(yè)病例數(shù)均在萬例以上,且逐年上升,增長率超過10%。
第二,不與工人簽訂勞動合同。目前,私營企業(yè)中有很多企業(yè)沒有與員工簽訂勞動用工合同,中小型非公企業(yè)勞動合同簽訂率不到40%。員工在遇到如職業(yè)病、欠薪、辭退等問題需要投訴時,找不到任何憑據(jù),這成為部分企業(yè)逃避社會責(zé)任的一種手段。隨著2008年新的勞動法的實施,部分企業(yè)先解聘一部分員工,再通過勞務(wù)公司返聘,不和員工直接簽合同,以此來逃避社會責(zé)任。
第三,超時加班現(xiàn)象嚴(yán)重。違法超時加班是我國企業(yè)最普遍的問題,也是最難以解決的問題,違法超時加班嚴(yán)重侵害勞動者合法權(quán)益。
此外,克扣和拖欠工資、不依法給員工繳納社會保險、就業(yè)歧視及使用童工等現(xiàn)象也很普遍。
2.對消費者的責(zé)任缺失主要表現(xiàn)在:
第一,假冒偽劣產(chǎn)品泛濫。商品質(zhì)量直接關(guān)系著廣大消費者的人身健康與安全。然而我國市場上卻充斥著大量假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品,這不僅危害了眾多顧客的健康與安全,而且還直接損害了消費者的權(quán)益,更是對消費者權(quán)利的漠視。尤其是食品衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。如2004年震驚全國的安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件,致使229名嬰兒營養(yǎng)不良,12名嬰兒死亡。還有近幾年先后出現(xiàn)的震驚全國的“1·26”文水假酒案、“5·11”廣州毒酒案、“12·7”元江假酒案等特大型假酒中毒案。
第二,虛假廣告。廣告可以幫助企業(yè)樹立組織形象,也可以幫助企業(yè)樹立特定品牌形象。真實性是企業(yè)社會責(zé)任對商業(yè)廣告最基本的要求。雖然我國廣告法明確規(guī)定:“廣告不得含有虛假的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。”但是很多生產(chǎn)企業(yè)和銷售商為了吸引顧客,經(jīng)常在廣告上做手腳,夸大產(chǎn)品的功能或作虛假的承諾等欺騙消費者。如在央視曝光的“胡師傅”無油煙鍋,不僅不像它廣告中宣稱的炒菜省油,無油煙,由航空材料制成,而且它的質(zhì)量連國家標(biāo)準(zhǔn)都沒有達到。
第三,產(chǎn)品不安全,沒有保障。產(chǎn)品安全有保障也是近年來社會非常關(guān)心的一個問題,比如瓶裝啤酒爆炸、高壓鍋爆炸、電視機爆炸傷人的問題,比如用工業(yè)酒精制酒的問題,用劇毒農(nóng)藥種植韭菜,用福爾馬林浸泡水產(chǎn)品的問題等等。尤其是雀巢碘超標(biāo)、肯德基的“蘇丹紅”事件。
3.對環(huán)境的責(zé)任缺失主要表現(xiàn)在:
第一,環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重。許多企業(yè)只顧賺取利潤,不考慮環(huán)境保護。有些企業(yè)肆意將廢氣排入大氣中,污染森林和農(nóng)作物。還有些企業(yè)將廢水直接排入江河湖泊,污染水資源。如四川川化公司直接將廢水排入沱江,導(dǎo)致沱江流域嚴(yán)重污染,致使內(nèi)江、資陽等沿江城市近百萬群眾飲水中斷25天,直接經(jīng)濟損失約3億元人民幣,給沱江造成的生態(tài)污染需要五年時間才能恢復(fù)事故前水平。此外,我國很多采礦企業(yè),在勘探采掘礦產(chǎn)資源過程中造成了很大的環(huán)境問題,最明顯的就是廢氣、廢渣的排放。
近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展很快,但是這些企業(yè)一般都急功近利,片面追求短期利益,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,原料和能源的消耗都很大,使得大量的“三廢”未加處理就任意排放,直接進入農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng),使土地、水和生物資源都遭到污染和破壞。同時,一些地方領(lǐng)導(dǎo)在政績觀的引導(dǎo)下,以犧牲環(huán)境為代價,片面追求經(jīng)濟增長,使一些行業(yè)無序發(fā)展,未執(zhí)行環(huán)保審批手續(xù),無論是開工建設(shè)、還是投產(chǎn)運行時,在污染治理上根本不采取任何措施,以至于嚴(yán)重環(huán)境污染的情況時有發(fā)生。
第二,自然資源消耗嚴(yán)重。部分企業(yè)為了追求短期經(jīng)濟效益而盲目地消耗自然資源,尤其是一些不可再生的資源或一些需要經(jīng)過很長時間才能形成的資源。這些資源本身就極為短缺,而且再生能力極低甚至為零,資源的大量消耗和資源的稀缺性之間的矛盾日益突出。
企業(yè)社會責(zé)任的缺失,政府、企業(yè)和社會都有責(zé)任。我國應(yīng)該從政府、企業(yè)和社會三方面同時著手,以此來提高我國企業(yè)對社會責(zé)任的認(rèn)識,使之認(rèn)識到企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是必然趨勢,企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任能實現(xiàn)企業(yè)利益和社會發(fā)展的雙贏,并且能使企業(yè)獲得持續(xù)的生存和發(fā)展。
(河南大學(xué)工商管理學(xué)院)