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建議·判斷

2008-12-29 00:00:00
中國市場 2008年37期


  吳敬璉:現(xiàn)在到了該減稅的時候
  
  著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉日前在解放日報報業(yè)集團(tuán)第十六屆文化講壇上發(fā)表講話,為當(dāng)下中國宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的諸多難題,逐一開出化解之良方。
  吳敬璉認(rèn)為,現(xiàn)在股市出現(xiàn)問題,政府救市是應(yīng)該的。問題是怎樣對癥下藥,政府是不是該直接干預(yù)股市以及樓市。他表示,中國股市的“政策市”頑疾并未根除,有權(quán)力的人可以大發(fā)橫財,而普通股民總是利益受損。
  關(guān)于目前宏觀經(jīng)濟(jì)的焦點問題──反通脹和保增長,吳敬璉的“藥方”是:一方面堅持總量緊縮,另一方面從機制上改善和提高企業(yè)的效率。
  吳敬璉指出,在緊縮銀根背景下,前段時間主要受損的是中小企業(yè),而中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),關(guān)系就業(yè)等諸多問題。在堅持貨幣總量緊縮的同時,現(xiàn)在應(yīng)盡量保護(hù)中小企業(yè),保證它們正常的貸款需求。吳敬璉還認(rèn)為,最近浙江試點將地下錢莊進(jìn)行金融“翻明”是一項好舉措,因為地下金融成本很高,風(fēng)險很大,高利率無論哪個企業(yè)攤到都難以翻身。
  對保持物價穩(wěn)定,吳敬璉建議,除了貨幣政策還要依靠財政政策。吳敬璉表示,18年來國家財政收入增長每年都超過了20%,“眼下到了該減稅的時候”。(摘自:解放網(wǎng)-新聞晨報 2008年7月23日)
  點評:據(jù)報道,中國近18年來稅收年均增長超過20%,而國家稅務(wù)部門公布的上半年全國稅收增長幅度為30.5%──在“經(jīng)濟(jì)最困難的一年”里,這個數(shù)字顯得比較扎眼。在通脹壓力之下,企業(yè)經(jīng)營和百姓生活都受到了相當(dāng)?shù)挠绊憽倪@個意義上說,通過減稅藏富于民、幫助中小企業(yè)度過難關(guān)有什么不可以呢?
  
  厲以寧:反通脹措施不當(dāng)
  
  
  全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在7月初出席全國政協(xié)常委會的討論時指出,中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的首要任務(wù)是防止通貨膨脹演變?yōu)闇?。但目前反通貨膨脹措施不?dāng),反通脹的時間過長。他指出,下半年是中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵期,該調(diào)整的政策就要調(diào)整,以免重蹈上世紀(jì)九十年代通貨緊縮的覆轍。
  厲以寧指出,兩種情況可導(dǎo)致通貨膨脹演變?yōu)闇洠旱谝皇欠赐ㄘ浥蛎洿胧┎划?dāng),第二是受國際經(jīng)濟(jì)大動蕩影響。而“反通脹措施不當(dāng)”又包含兩個方面。其一是措施負(fù)效應(yīng)顯著,比如緊縮銀根,只會對抑制需求過大的通脹起作用。但通脹的原因是多方面的。對有成本上升、國際傳遞等多重因素導(dǎo)致的通脹而言,緊縮銀根不僅不能降低通脹,還會對經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。提高存款準(zhǔn)備金率是沒有用的,不但不能使通脹馬上下降,反而使民眾的預(yù)期變得紊亂。另一個“不當(dāng)”是反通脹的時間過長。他認(rèn)為,只要通脹被抑制到百分之六就可以。比如當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長率是百分之十,那么通脹率降到百分之六就可以,因為通脹的下降是有一個慣性的,降到百分之六還會有一個慣性下降。如果一定要壓到百分之三,慣性下降就會引起通貨緊縮,經(jīng)濟(jì)可能受損失較大。他指出,這將導(dǎo)致行政管制加速,民眾預(yù)期紊亂,投資者失去信心,投資愿望下降,失業(yè)人數(shù)增加。(摘自:《大公報》2008年7月24日)
  
  潘英麗:2020年起中國或步入長期衰退
  
  上海交通大學(xué)國際金融研究中心主任潘英麗日前在上海舉辦的“銀行業(yè)如何應(yīng)對全球金融改革”的論壇上表示,通過對比數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),日本的人口年齡結(jié)構(gòu)和中國非常的相似,德國和法國也比較相似,這主要是由于第二次世界大戰(zhàn)對人口結(jié)構(gòu)的干擾造成的?!巴ㄟ^對這樣的人口結(jié)構(gòu)的了解得出這樣的判斷,中國和日本人口結(jié)構(gòu)的唯一差別是我們比他們年輕30年,這是因為日本是從上世紀(jì)50年代開始發(fā)展的,而我們是從上世紀(jì)80年代開始發(fā)展,日本從1990年開始經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)的衰退,所以我推測,從人口紅利,也就是一個國家的勞動力和資本的供給來看,中國很可能從2020年開始步入長期的衰退。”
  潘英麗認(rèn)為,這意味著在2020年之前中國面臨兩大挑戰(zhàn),一是如何實現(xiàn)勞動力與資本不足條件下的可持續(xù)增長;二是如何在人口老年化之前進(jìn)行未老先富。目前人均收入與居民的人均財產(chǎn)都是在3000美元左右,而美國是中國的17倍和80倍。對此,潘英麗建議大力發(fā)展金融改革,通過金融市場把巨額儲蓄轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣纳a(chǎn)性投資。然后通過回報,讓老百姓積累起應(yīng)有的財富。(摘自:《廣州日報》2008年7月29日)
  
  魏加寧:中國經(jīng)濟(jì)錯失三大改革良機
  
  國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長魏加寧日前在經(jīng)濟(jì)觀察研究院舉辦的“觀察家論壇圓桌會議”上對當(dāng)前的宏觀形勢表示了極大的擔(dān)憂。魏加寧表示,當(dāng)前的危機相對1998年亞洲金融危機形勢更為復(fù)雜。1998年金融危機是單向的,只要采取資金政策往回拉就可以了。但現(xiàn)在我們面臨的風(fēng)險是雙方向的,一方面是國內(nèi)的通貨膨脹,自身的體制有問題,還有一個是外感風(fēng)寒,就是外面的次貸危機。魏加寧認(rèn)為,造成當(dāng)前這種兩難局面的原因有很多,在過去幾年經(jīng)濟(jì)形勢比較好的時候,我們錯過了一些改革良機。首先,中國國內(nèi)錯過了推出創(chuàng)業(yè)板的最佳時機。如果前兩年A股市場比較好的時候,我們及時地推出創(chuàng)業(yè)板,一方面可以給中小企業(yè)創(chuàng)造一個新的融資渠道;另外一方面,也分流了部分A股資金,減輕市場泡沫。在現(xiàn)在市場普遍低迷的情況下,推出創(chuàng)業(yè)版似乎是雪上加霜。此外,魏加寧認(rèn)為,存款保險的推出也錯過了最佳時機。存款保險我們呼吁了很多年,如果是經(jīng)濟(jì)形勢往上走,國家的財政收入情況也比較好的時候推出是比較適宜的。而現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)一旦出現(xiàn)拐點,銀行的不良資產(chǎn)重新上升,國家的財政收支狀況發(fā)生逆轉(zhuǎn),再推出存款保險的難度會更大一些。再則,理順資源價格也錯過了通貨膨脹的最佳時期。在前幾年物價比較低的時候,如果我們把資源的價格理順,可能現(xiàn)在的通貨膨脹會比較低一些。(摘自:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)2008年7月21日)
  
  侯玉成:人民幣升值正進(jìn)入極限區(qū)
  
  對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)金融科學(xué)研究中心研究員侯玉成日前就人民幣升值問題發(fā)表文章表示,無論從美國的經(jīng)濟(jì)實踐還是日本的經(jīng)驗教訓(xùn),以及當(dāng)前越南的經(jīng)濟(jì)實例分析來看,可以得出幾個研究結(jié)論:一是在通貨膨脹初起階段,人民幣升值會加大經(jīng)濟(jì)的熱度,引起價格上升;在經(jīng)濟(jì)開始下滑階段,匯率升值會產(chǎn)生下壓經(jīng)濟(jì)的作用。二是在通貨膨脹發(fā)展階段,本幣升值能降低通貨膨脹這一傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理是個錯誤的思想,本幣升值更明顯的作用體現(xiàn)在國際貿(mào)易的平衡之中。三是從我們的實證研究和相關(guān)模型分析來看,2007年在我國通貨膨脹發(fā)展階段,由于人民幣升值超出當(dāng)年我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部供求適應(yīng)限近61%,導(dǎo)致2007年我國經(jīng)濟(jì)熱度較大提高,其中虛推高(以物價上漲為主)當(dāng)年的GDP約0.95-1.52點。如果當(dāng)年能將人民幣升值幅度引導(dǎo)在適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)情況的合理范圍內(nèi),那么2007年和今年的通貨膨脹水平或許會下一個臺階。四是可以適度升值,但是升值幅度一定要與當(dāng)期總體經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)力相協(xié)調(diào)。綜合來看,2008年以來人民幣升值的節(jié)奏正在進(jìn)入我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在適應(yīng)力的極限區(qū),應(yīng)大幅減緩人民幣升值節(jié)奏。否則,從第四季度開始,其將超越我國經(jīng)濟(jì)自身的內(nèi)部適應(yīng)力邊界,會對總體經(jīng)濟(jì)逐步開始產(chǎn)生損害。(摘自:《中國證券報》2008年7月30日)
  
  梅新育:反行政壟斷法存在三大缺憾
  
  
  國家商務(wù)部研究院研究員梅新育日前就最近出臺的《中華人民共和國反壟斷法》發(fā)表文章表示,從我國的實際情況來看,旨在反行政壟斷的第五章對維護(hù)正常市場秩序的意義非常重要;但無論是配套相關(guān)制度,還是這一章的條款本身,都存在一些缺陷和遺憾,反行政壟斷仍任重而道遠(yuǎn)。
  他指出,缺憾之一是這一章中的第三十三條將行政壟斷的對象限制在貨物貿(mào)易領(lǐng)域。實際上,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的特點是服務(wù)業(yè)所占比重日益提高,如果將反行政壟斷的對象僅僅局限于貨物貿(mào)易領(lǐng)域,無異于將一個更大而且所占比重與日俱增的領(lǐng)域拋棄在《反壟斷法》的監(jiān)督之外。缺憾之二是缺乏相應(yīng)的財政制度安排從根本上削弱地方保護(hù)主義型行政壟斷的動機。缺憾之三是假設(shè)所有的行政壟斷都是歧視外地企業(yè)和商品,忽視了中國已經(jīng)相當(dāng)普遍的逆向歧視問題,這種逆向歧視包括對外資的超國民待遇,也包括給予外地企業(yè)、外地投資者超越本地企業(yè)和投資者的待遇。對此,我們需要完善《反壟斷法》相關(guān)條款,納入禁止逆向歧視的內(nèi)容,同時要加大反腐敗力度。(摘自:大洋網(wǎng)-廣州日報 2008年7月29日 編輯:張小玲)

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