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高等體育教學(xué)質(zhì)量管理體系構(gòu)建的理論與實踐

2008-12-29 00:00:00
中國市場 2008年31期


  摘要:運用文獻資料法、邏輯分析法等研究方法,闡述了高校體育教學(xué)質(zhì)量管理中應(yīng)用ISO9000:2000的必要性,并就建立和實施高校體育教學(xué)質(zhì)量管理體系的方法、程序以及其基本內(nèi)容進行了研究。結(jié)果表明:按照標(biāo)準(zhǔn)的要求建立較完善的體育教學(xué)質(zhì)量管理體系,是提高高校體育教學(xué)質(zhì)量及其管理水平的一種有效的途徑。
  關(guān)鍵詞:ISO9000:2000; 高等院校;體育教學(xué)質(zhì)量管理
  
   體育教學(xué)質(zhì)量是高校體育教育質(zhì)量的重要組成部分,提高體育教學(xué)質(zhì)量是高校體育管理追求的永恒主題。引進企業(yè)質(zhì)量管理的成果,科學(xué)地借鑒并應(yīng)用于體育教學(xué)質(zhì)量管理中,可以促進高校體育教學(xué)質(zhì)量管理水平的全面提高。ISO9000:2000是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的世界通用的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn),它是世界上發(fā)達(dá)國家長期以來實施質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的經(jīng)驗總結(jié),適用于所有工業(yè)和經(jīng)濟部門,包括教育管理。能否借鑒ISO9000:2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),將該標(biāo)準(zhǔn)移植到高校體育教學(xué)質(zhì)量管理中,建立高校體育教學(xué)質(zhì)量管理體系,進一步提升高校體育教學(xué)質(zhì)量,值得研究。
  
  一、導(dǎo)入ISO9000:2000對強化高校體育教學(xué)質(zhì)量管理的必要性
  
   高校體育教學(xué)活動的復(fù)雜性和系統(tǒng)性,決定了體育教學(xué)質(zhì)量管理內(nèi)容的廣泛性。它涉及到人員因素如體育管理人員、體育教師、學(xué)生等;物質(zhì)因素如體育教材、體育器材設(shè)備等;信息因素如國家體育教育法規(guī)政策、體育教學(xué)計劃、體育教學(xué)大綱等;體育教學(xué)活動因素如體育教學(xué)手段、體育教學(xué)方法、體育科學(xué)研究、體育教務(wù)管理、體育教學(xué)評估等。這些因素對體育教學(xué)質(zhì)量的影響至關(guān)重要。另外,體育教學(xué)活動質(zhì)量具有隱含性,不像企業(yè)產(chǎn)品一樣易于測量和評價。
  ISO9000:2000強調(diào)持續(xù)的質(zhì)量改進。體育教學(xué)質(zhì)量是高校體育教育的生命,提高體育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在于改革,改革體育教育思想,改革體育教育體制,改革體育教育管理方式。引入ISO9000:2000建立一套規(guī)范完整的體育教學(xué)質(zhì)量管理體系,是提高體育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。把這一管理思想應(yīng)用在高校體育教學(xué)質(zhì)量管理活動中,就是通過內(nèi)部審核和最高體育管理者定期進行的管理評審,針對發(fā)現(xiàn)的不合格項和不良趨勢,對體育教學(xué)活動進行經(jīng)常性的評價并采取有效的糾正和預(yù)防措施,使體育教學(xué)系統(tǒng)的每一個環(huán)節(jié)不斷改進并形成良性循環(huán)的機制。
  有效的決策是建立在數(shù)據(jù)分析和信息分析的基礎(chǔ)之上。依據(jù)事實,采用統(tǒng)計技術(shù)、文字記錄的方法,選用必要的信息數(shù)據(jù),對高校體育教學(xué)全過程中每個環(huán)節(jié)的客觀狀況進行記錄、描述,為體育教學(xué)質(zhì)量管理和控制過程提供了客觀證據(jù),便于采取預(yù)防和糾正措施,并以此對預(yù)定的體育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),檢查是否達(dá)到要求。在a75a72d6b8ae4681222acfd54d72c60b高校體育教學(xué)質(zhì)量管理體系中要及時采集、整理各種原始資料和數(shù)據(jù),建立健全體育教學(xué)檔案管理制度,并利用現(xiàn)代化的信息技術(shù),使體育教學(xué)管理程序化、網(wǎng)絡(luò)化,保持管理信息暢通,使領(lǐng)導(dǎo)以事實或正確的信息為基礎(chǔ),通過合理的邏輯分析,做出正確的決斷,從而為強化體育教學(xué)質(zhì)量提供了重要手段。
  
  二、 高校體育教學(xué)質(zhì)量管理體系基本框架設(shè)計
  
  從ISO9000:2000的形成基礎(chǔ)和過程、標(biāo)準(zhǔn)的全部內(nèi)容和發(fā)展趨勢來看,貫穿全部ISO9000:2000的基本原理有以下四大方面:質(zhì)量形成于生產(chǎn)全過程;必須使影響產(chǎn)品質(zhì)量的全部因素在生產(chǎn)全過程中始終處于受控狀態(tài);使企業(yè)具有持續(xù)提供符合要求的產(chǎn)品的能力;質(zhì)量管理必須堅持進行質(zhì)量改進。高校體育教學(xué)質(zhì)量管理體系是為了達(dá)到高校體育教育所確定的質(zhì)量方針,并使所有相關(guān)方(學(xué)生及其家長、用人單位等)獲利所需要的組織結(jié)構(gòu)、過程、程序和資源的有機結(jié)合體。高校體育教育必須持續(xù)改進其體育教學(xué)和過程,達(dá)到高校體育教育教學(xué)的目標(biāo),使高校培養(yǎng)的人才滿足社會和國家的需要。筆者依據(jù)ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)中影響質(zhì)量的四個方面,即管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)以及測量、分析和改進應(yīng)用到高校體育教學(xué)質(zhì)量管理體系中,相應(yīng)建立高校體育教學(xué)質(zhì)量管理體系的四個基本內(nèi)容,就是高校的體育教學(xué)管理職責(zé)、資源管理、體育教學(xué)服務(wù)實現(xiàn)以及監(jiān)控、分析和改進。
  
  三、依據(jù)ISO9000:2000建立高校體育教學(xué)質(zhì)量管理體系文件
  
  1.依據(jù)ISO9000:2000編制高校體育教學(xué)質(zhì)量體系文件
  在編制高校體育教學(xué)質(zhì)量體系時,要堅持“寫實”和“優(yōu)化”的原則。“寫實”是指對教學(xué)質(zhì)量手冊等體系文件編制要進行“恰當(dāng)、真實”的描述。教育質(zhì)量文件是對體系的構(gòu)成、剪裁及具體內(nèi)容、體系要求之間相互聯(lián)系和接口關(guān)系做出系統(tǒng)、明確和原則描述及規(guī)定。“優(yōu)化”是指按照標(biāo)準(zhǔn)要求對質(zhì)量管理中不科學(xué)、不系統(tǒng)、不規(guī)范的做法進行改革,同時按照標(biāo)準(zhǔn)要求對必須做到而沒有做到的一定要寫入文件,并認(rèn)真予以實施[3]。只有這樣,才能科學(xué)、有效的建立和運行高校體育教學(xué)質(zhì)量管理體系,提高高校體育教學(xué)的質(zhì)量,為高校體育教育管理更深層次的貫徹標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造良好的條件。
  (1) 高校體育教學(xué)質(zhì)量手冊的編制。 質(zhì)量手冊闡明一個組織的質(zhì)量方針并描述其質(zhì)量體系的文件[4]。體育教學(xué)質(zhì)量手冊是用于闡述體育教學(xué)質(zhì)量的方針、目標(biāo)、組織機構(gòu)與職責(zé),以及對體育教學(xué)質(zhì)量體系要素描述的文件,是高校體育教學(xué)質(zhì)量體系中第一層次的文件。制定并公布高校的體育教學(xué)質(zhì)量方針、目標(biāo),對于強化體育教職員工的質(zhì)量意識,改進體育教學(xué)方法,提高體育教學(xué)質(zhì)量,保證體育教學(xué)質(zhì)量體系有效、有序地運作具有重要的作用;對外也可證明高校本身的體育教學(xué)質(zhì)量保證能力。體育教學(xué)質(zhì)量要素的設(shè)計,以建立完善的體育教學(xué)體系,保證滿足預(yù)定的體育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的需要為原則,應(yīng)結(jié)合高校實際情況來確定。
 ?。?) 編制規(guī)范高校體育教學(xué)管理和教學(xué)活動的程序文件。程序文件是描述實施質(zhì)量管理體系過程中所需要的質(zhì)量活動的文件,即質(zhì)量管理體系程序[5]。高校體育教學(xué)質(zhì)量管理工作程序文件是體育教學(xué)質(zhì)量體系中第二層次的文件。它描述體育教學(xué)質(zhì)量體系中各個質(zhì)量要素所涉及到的責(zé)任人或部門的活動,并依據(jù)體育教學(xué)質(zhì)量手冊中質(zhì)量要素的活動要求,建立工作程序,即把質(zhì)量要素提出的目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)化為實際工作具體的步驟。并明確規(guī)定活動過程中部門或人員的職責(zé)以及實施、驗證的方法。
 ?。?) 編制高校體育教學(xué)質(zhì)量詳細(xì)的操作文件。操作文件是規(guī)定具體的教育服務(wù)的方法和要求的文件,它是程序文件的支持性文件。高校體育教學(xué)質(zhì)量詳細(xì)的執(zhí)行文件是體育教學(xué)質(zhì)量體系中的第三層次的文件。它依據(jù)體育教學(xué)質(zhì)量手冊和質(zhì)量管理工作程序制定具體的活動計劃、標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則,是實施體育教學(xué)活動的最直接的文件。編制這類文件,關(guān)鍵是針對高校體育教學(xué)質(zhì)量手冊、體育工作程序和由有經(jīng)驗的體育管理者制定出實現(xiàn)承諾的最好的最實際的方法。因此,這類文件通常有體育教學(xué)計劃、體育課程表、體育教學(xué)進度表等。
  2.優(yōu)化高校體育教學(xué)質(zhì)量體系的運作
  (1) 對高校全體體育教職員工開展質(zhì)量教育。組織全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)體育教學(xué)質(zhì)量體系文件。通過學(xué)習(xí),首先要增強全體員工的質(zhì)量意識,使他們在思想上充分認(rèn)識到提高體育教學(xué)質(zhì)量必須從自身做起,體育人才培養(yǎng)的質(zhì)量與本職工作息息相關(guān),把提高工作質(zhì)量視為自己的責(zé)任;第二,提高對質(zhì)量體系的認(rèn)識,明確體系的新要求并適應(yīng)由此引起的對傳統(tǒng)做法的沖擊,盡快建立新的平衡。增強責(zé)任心,自覺地以體系文件指導(dǎo)自己的體育教學(xué)工作,按照體系文件實行程序化、規(guī)范化管理。
  (2) 強化院系部門的教學(xué)質(zhì)量管理功能。對院系的質(zhì)量管理要做出合理的分工,統(tǒng)籌安排。要加強隊體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的功能,不能只按照計劃布置任務(wù),而不檢查、不評價教學(xué)工作的質(zhì)量。要及時發(fā)現(xiàn)體育工作中的偏差,采取糾正措施,實行計劃——執(zhí)行——檢查——處理(PDCA)的循環(huán)。要建立有利于質(zhì)量管理的激勵機制,如定期考核、評聘結(jié)合、樹立先進典范形象、確定晉升的質(zhì)量否決權(quán)等,充分調(diào)動教職員工提高體育工作質(zhì)量的積極性。
 ?。?) 建立及時的教學(xué)信息反饋系統(tǒng)。建立流通順暢、反應(yīng)靈敏的教學(xué)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng),要設(shè)計一套完整的、規(guī)范的、適用的記錄表格,要確定高效的處理教學(xué)信息的方法,及時地傳遞領(lǐng)導(dǎo)層和一線教師的雙向信息,準(zhǔn)確有效地收集、整理、儲存、分析、處理體系運作中各個過程的有關(guān)信息,為管理者提供決策的依據(jù),并向有關(guān)部門反饋執(zhí)行的結(jié)果。信息系統(tǒng)的有效運作,才能進一步激發(fā)系統(tǒng)體育教學(xué)質(zhì)量管理中的功能,發(fā)揮久遠(yuǎn)的作用。
  作者單位:河南南陽師范學(xué)院
  
  參考文獻:
  [1]張智勇. 2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)實戰(zhàn)指南[M]. 深圳:海天

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