摘要:農(nóng)產(chǎn)品物流目前已成為制約我國農(nóng)民增收的重要因素之一。為促進(jìn)農(nóng)民增收,探索解決三農(nóng)問題,首先必須對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行研究,進(jìn)而分析農(nóng)產(chǎn)品物流對(duì)農(nóng)民增收的影響,在此基礎(chǔ)上提出了發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流增加農(nóng)民收入的政策建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;物流;農(nóng)民收入
中圖分類號(hào):F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
黨的十七大報(bào)告指出:推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)。農(nóng)民收入難以提高的原因是多方面的,其中一個(gè)非常重要的原因是農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品由于“賣難”,無法實(shí)現(xiàn)其價(jià)值或低值出售,致使農(nóng)民豐收不能增收。實(shí)踐證明大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流,是增加農(nóng)民收入的有效途徑。
一、我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀
近年來我國農(nóng)產(chǎn)品的物流發(fā)展較快。但從總體情況來看,農(nóng)產(chǎn)品物流在全國社會(huì)物流總值所占比重很小,與全國社會(huì)物流總值29.9%增長差距較大,反映了農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展失衡的局面沒有根本性改變。
1.農(nóng)產(chǎn)品物流絕對(duì)規(guī)模大
中國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品品種多、,數(shù)量大。我國2006年糧食產(chǎn)量超過49000萬噸,棉花672.9萬噸,肉類7980萬噸,禽蛋2940萬噸,奶類3290萬噸,水產(chǎn)品5250多萬噸。這些商品除部分農(nóng)民自用外,其余大都分將成為商品需要物流,因此,形成了巨大的農(nóng)產(chǎn)品物流,而且在不斷擴(kuò)大。
2.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈短
農(nóng)產(chǎn)品加工從農(nóng)業(yè)分離,使中國農(nóng)業(yè)成為僅提供原料和初級(jí)產(chǎn)品的低收益的產(chǎn)業(yè),致使農(nóng)業(yè)的自我積累、自我發(fā)展的能力弱。因此大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流,延長產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)翘岣咿r(nóng)產(chǎn)品附加值的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收的重要要手段。
3.農(nóng)村商品銷售渠道網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速
從2006年起,通過中央和地方共同推動(dòng)以及重點(diǎn)市場、重點(diǎn)企業(yè)示范帶動(dòng),力爭完成全國一半(約2000家)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級(jí)改造,使農(nóng)產(chǎn)品流通成本明顯降低,流通環(huán)節(jié)損耗大幅減少,全國約300家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)經(jīng)超市銷售農(nóng)產(chǎn)品的比例達(dá)到30%以上,使更多優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入跨國公司的國際營銷網(wǎng)絡(luò)。2007年中央1號(hào)文件再次要求健全農(nóng)村市場體系,發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)。
4.農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品物流有所改善
“十五”期間,我國農(nóng)村公路總里程達(dá)到了63萬公里,278個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3.6萬個(gè)建制村實(shí)現(xiàn)通公路,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通公路率分別達(dá)到99.8%和94.5%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通車率達(dá)到98%,建制村達(dá)到81%?!笆晃濉逼陂g我國將加大這一建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)全國所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村能通公路,同時(shí)實(shí)施安保工程、危橋改造工程以及渡改橋,大力發(fā)展農(nóng)村客貨運(yùn)輸,推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化、貨運(yùn)便利化。
二、農(nóng)產(chǎn)品物流對(duì)農(nóng)民增收的影響
盡管我國的農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展較快,但是由于農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的滯后對(duì)農(nóng)民的增收仍產(chǎn)生了很大的影響。
1.農(nóng)產(chǎn)品物流不暢對(duì)農(nóng)民增收的影響
2004年6月的《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道:由于今年廣東荔枝產(chǎn)量大,價(jià)格較去年普遍下降,相當(dāng)于去年的一半。而且過了上午8時(shí),價(jià)錢還更低,果農(nóng)每斤荔枝要賠0.3 元。賣難問題的出現(xiàn),除了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差、種植結(jié)構(gòu)不合理等重要原因之外,還有一個(gè)重要原因就是農(nóng)產(chǎn)品物流不暢。大量集中上市的農(nóng)產(chǎn)品很難及時(shí)運(yùn)輸出去,既使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低,價(jià)值也很難實(shí)現(xiàn),農(nóng)民收入增加自然困難。所以,在改良品種、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流已是我國當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急。
2.農(nóng)產(chǎn)品物流管理分割對(duì)農(nóng)民增收的影響
在我國由于部門分割,各交通管理部門在政策上很難協(xié)調(diào)一致。比如,2004年上半年交通部治理公路超限超載問題,就給農(nóng)產(chǎn)品物流帶來了巨大的障礙。部分貨運(yùn)業(yè)主為了“避風(fēng)頭”不敢出車,導(dǎo)致當(dāng)?shù)丶t辣椒的售價(jià)由2元/公斤猛跌到每公斤0.40 元以下!以每天上市50多萬公斤辣椒計(jì)算,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每天損失近80萬元。運(yùn)輸難題給農(nóng)民帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,農(nóng)民呼吁,政府在“治超”的同時(shí),應(yīng)采取措施保證農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)暢通,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
3.物流成本高對(duì)農(nóng)民增收的影響
據(jù)調(diào)查,我國物流成本一般占總成本的30%~40%,而鮮活產(chǎn)品則占60%左右,甚至更多,而發(fā)達(dá)國家物流成本一般控制10%左右。我國農(nóng)產(chǎn)品的高物流成本,再加上比較高的生產(chǎn)成本,必然使我國的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的美國、日本、加拿大以及歐盟國家有些農(nóng)產(chǎn)品的到岸價(jià)遠(yuǎn)低于我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)價(jià)。我國農(nóng)產(chǎn)品物流過程中的損耗也是十分驚人的。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)我國水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等物流環(huán)節(jié)上的損失率在25%~30%左右,全國每年果品腐損近1200萬噸,蔬菜1.3億噸,按每公斤1 元計(jì)算,經(jīng)濟(jì)損失上千億元。
4.物流過程增值能力弱對(duì)農(nóng)民增收的影響
發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值之比為1:3到1:4,而中國則為1:1或稍多一些。水果經(jīng)過采摘后儲(chǔ)藏加工,國外增值比例為1:3.8;我國是1:1.8的水平。我國農(nóng)產(chǎn)品采摘后商品化處理為1%,保鮮儲(chǔ)藏比例不足20%,加工比例不到10%。
三、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流增加農(nóng)民收入的政策建議
綜合我國農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的現(xiàn)狀及農(nóng)產(chǎn)品物流對(duì)農(nóng)民增收影響的分析,以下提出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流增加農(nóng)民收入的政策建議:
1.培育與壯大多渠道農(nóng)產(chǎn)品物流體系
應(yīng)通過體制創(chuàng)新,改造、培育與壯大農(nóng)產(chǎn)品物流主體,形成多渠道的物流營銷體系,使其在農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中發(fā)揮重要作用,改善物流渠道不暢的情況,使農(nóng)民豐收時(shí)能夠增加收入。農(nóng)產(chǎn)品物流主體可以是以下幾類:一是國有流通企業(yè),如國有糧食公司、供銷社;二是農(nóng)業(yè)公司,即我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的龍頭企業(yè);三是農(nóng)產(chǎn)品第三方物流企業(yè);四是農(nóng)業(yè)合作社,即合作社+農(nóng)戶的形式。
2.加大農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)物流系統(tǒng)是支持全部物流活動(dòng)高效、穩(wěn)定運(yùn)行乃至進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加農(nóng)民收入的一個(gè)平臺(tái)。結(jié)合本地的實(shí)際切實(shí)加強(qiáng)(1)交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):公路建設(shè)方面、鐵路建設(shè)方面、內(nèi)河航運(yùn)方面、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方面等。(2)運(yùn)輸裝備建設(shè):改善農(nóng)用運(yùn)輸裝備、發(fā)展社會(huì)化的運(yùn)輸體系、發(fā)展特殊運(yùn)輸技術(shù)與運(yùn)輸工具。(3)倉儲(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè):加快改造傳統(tǒng)倉庫、建設(shè)一批現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施。
3.發(fā)展多種農(nóng)產(chǎn)品交易方式
應(yīng)創(chuàng)造條件努力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易的新型方式,比如,拍賣、期貨等,使之逐步成為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易的主要方式。農(nóng)產(chǎn)品拍賣是市場營銷的新形式,我們應(yīng)根據(jù)實(shí)際,按照優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場建設(shè),引進(jìn)先進(jìn)的營銷方式,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制。
4.構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流信息服務(wù)平臺(tái)
信息對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的作用越來越重要。應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)連接起來,向各經(jīng)營主體提供真實(shí)有效的信息,對(duì)于減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中的不確定性和盲目性具有重要作用。農(nóng)產(chǎn)品物流信息除具有信息的一般特點(diǎn)外,還具有季節(jié)性、區(qū)域性、分散性等特征,因此,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn).品物流信息的采集、傳輸、反饋等必不可少。為此,應(yīng)建立全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場供求、交易及價(jià)格等信息的收集、整理和發(fā)布制度,讓農(nóng)產(chǎn)品信息真正進(jìn)村入戶,切實(shí)為農(nóng)戶和龍頭企業(yè)提供前瞻性、引導(dǎo)性的市場價(jià)格信息,讓農(nóng)民增收。
5.加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)人才培養(yǎng)
形成產(chǎn)、學(xué)、研等各方面共同對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域研究。要?jiǎng)訂T、指導(dǎo)有關(guān)高校密切注意現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)的發(fā)展方向,加緊改造相關(guān)專業(yè),增開相關(guān)課程或?qū)I(yè),舉辦各種形式的培訓(xùn)班,著力培養(yǎng)急需的農(nóng)業(yè)物流企業(yè)經(jīng)理型、物流部門經(jīng)理型、物流策劃和物流信息系統(tǒng)開發(fā)型人才,切實(shí)對(duì)農(nóng)民增收發(fā)揮作用。
作者單位:聊城大學(xué)商學(xué)院
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