摘要：由于受國(guó)情、軍情的制約，我軍集裝箱運(yùn)輸開展還不夠普及，還沒有形成規(guī)模效益。為使我軍集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展少走一些彎路，本文借鑒外國(guó)軍事集裝箱運(yùn)輸成功的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情、軍情，就我軍如何進(jìn)一步發(fā)展具有我軍特色的軍事集裝運(yùn)輸進(jìn)行了探討。
　　關(guān)鍵詞：軍事物流；軍事集裝箱運(yùn)輸
　　中圖分類號(hào)：F740 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
　　
　　集裝箱運(yùn)輸具有經(jīng)濟(jì)性、安全性、可靠性和準(zhǔn)時(shí)性等優(yōu)點(diǎn)，且對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響較小，是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展的典型代表[1]。隨著國(guó)家集裝箱運(yùn)輸?shù)闹鸩桨l(fā)展，一些軍運(yùn)物資也逐步采取了集裝箱運(yùn)輸，并且逐年上升。這些，無論在硬件上或者軟件上都為我軍開展集裝箱運(yùn)輸創(chuàng)造了有利條件。如何進(jìn)一步發(fā)展我軍的軍事集裝箱運(yùn)輸，提高軍用物資的補(bǔ)給時(shí)效和保障能力，對(duì)打贏未來信息化條件下的戰(zhàn)爭(zhēng)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　
　　一、把軍事集裝箱運(yùn)輸納入國(guó)家集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)之中，提高整體保障能力
　　
　　軍事運(yùn)輸是國(guó)家交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分。由于軍隊(duì)自身的運(yùn)輸能力有限，特別在戰(zhàn)時(shí)，大量的物資運(yùn)輸保障主要的還是依靠國(guó)家運(yùn)力。軍事集裝箱運(yùn)輸也不例外，要想使軍事集裝箱運(yùn)輸真正實(shí)現(xiàn)軍品產(chǎn)地到所供部隊(duì)駐地的“門到門、戶到戶”運(yùn)輸，不納入國(guó)家集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)可以說是無法實(shí)現(xiàn)的。集裝箱運(yùn)輸需要連接產(chǎn)、供、運(yùn)、銷（用）各部門，每一項(xiàng)運(yùn)輸都存在著一個(gè)“集、裝、卸、散”的環(huán)節(jié)，軍事集裝箱運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)這樣復(fù)雜多樣的陸?？站o密相連的大循環(huán)，不納入國(guó)家大交通系統(tǒng)就形成不了完整的循環(huán)，也無法體現(xiàn)和發(fā)揮軍事集裝箱運(yùn)輸?shù)膬?yōu)越性。也可以說，軍事集裝箱運(yùn)輸只能在國(guó)家交通運(yùn)輸大系統(tǒng)中生存和發(fā)展。國(guó)家集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展為我軍軍事集裝箱運(yùn)輸創(chuàng)造了物質(zhì)條件，軍事集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展也充實(shí)了國(guó)家集裝箱運(yùn)輸事業(yè)。兩者之間互為依存，互相滲透、是不可分割的運(yùn)輸體系。所以發(fā)展我軍軍事集裝箱運(yùn)輸，應(yīng)避免“小而全、自成體系”，應(yīng)將軍事集裝箱運(yùn)輸融匯在國(guó)家集裝裝運(yùn)輸發(fā)展潮流之中，要按照系統(tǒng)工程的思想，遵循整體化的原則進(jìn)行指導(dǎo)，使我軍軍事集裝箱運(yùn)輸步入穩(wěn)定健康的發(fā)展軌道[2]。
　　
　　二、建立和完善軍民統(tǒng)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　
　　軍事集裝箱運(yùn)輸涉及的部門、行業(yè)眾多，要綜合使用公路、鐵路、水路及航空運(yùn)輸；要與鐵道部、交通部 、民航等多個(gè)部門建立聯(lián)系；要與部隊(duì)裝備汽車、倉(cāng)庫建設(shè)、裝卸機(jī)械配套等工作相適應(yīng)；要與人員培訓(xùn)、科學(xué)研究同步發(fā)展。而且它的使用和運(yùn)行牽涉到機(jī)關(guān)和部隊(duì)，這些工作如果沒有一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，則無法順利地開展起來。為使集裝箱得到合理使用，必須建立完善一個(gè)隨時(shí)能對(duì)軍事集裝箱運(yùn)輸活動(dòng)作出迅速反應(yīng)的統(tǒng)管機(jī)構(gòu)，進(jìn)而充分發(fā)揮集裝箱運(yùn)輸?shù)淖畲笮?，這也是發(fā)展我軍集裝箱運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵與前提。為適應(yīng)未來作戰(zhàn)保障需要，要依靠國(guó)家集裝箱運(yùn)輸體系，建立健全軍用集裝箱運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)構(gòu)和信息管理系統(tǒng)。
　　
　　三、貫徹以民用箱為主，軍用專用箱為輔的方針[3]
　　
　　從美軍和俄軍的軍事集裝箱運(yùn)輸來看，主要借用民用集裝箱為軍隊(duì)服務(wù)，軍隊(duì)并未購(gòu)置足夠的集裝箱來滿足軍事的需要。不過，在民用集裝箱的數(shù)量與型號(hào)滿足不了需求時(shí)，就需要軍隊(duì)自己的集裝箱，當(dāng)然主要是一些軍隊(duì)特殊需求的軍用專用箱?？梢灶A(yù)想我軍集裝箱運(yùn)輸也將大量地使用民用箱來承擔(dān)軍事運(yùn)輸任務(wù)，軍用專用箱應(yīng)盡量保有最低的限度，并且要使其標(biāo)準(zhǔn)化，尤其是集裝箱的角配件、負(fù)荷因素、搬運(yùn)及聯(lián)運(yùn)裝置均應(yīng)符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。以便與民用運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)、裝、卸設(shè)備設(shè)施相匹配，提高軍民運(yùn)輸通用化的程度，利于戰(zhàn)備。
　　
　　四、運(yùn)用聯(lián)勤保障機(jī)制，充分發(fā)揮集裝箱運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)、軍事雙重效益
　　
　　聯(lián)勤是為了更好地發(fā)揮后勤保障力量的優(yōu)勢(shì)，綜合利用現(xiàn)有保障力量。由于集裝箱運(yùn)輸投入的專用設(shè)備多，不可能每個(gè)部隊(duì)均予裝備。為了能夠做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、同步投資，統(tǒng)一調(diào)度使用，合理安排運(yùn)輸任務(wù)，便于集中控制集裝箱的流向，便于就近調(diào)撥，提高集裝箱運(yùn)輸補(bǔ)給的經(jīng)濟(jì)性，進(jìn)而使集裝箱運(yùn)輸補(bǔ)給經(jīng)濟(jì)、高效的優(yōu)越性得到充分發(fā)揮，只有集中財(cái)力裝備聯(lián)勤分部，以聯(lián)勤分部為主體，開展“門到門”的后勤物資運(yùn)輸保障，運(yùn)輸聯(lián)勤才有可能真正地開展起來。
　　
　　五、加快軍事集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)可視性建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理手段可視化
　　
　　加強(qiáng)軍事集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)可視性建設(shè)是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)后勤保障的迫切需要。隨著信息技術(shù)的發(fā)展及在軍事中的運(yùn)用，要利用信息技術(shù)手段把箱體技術(shù)數(shù)據(jù)與運(yùn)輸物資品名、數(shù)量、目的地等信息數(shù)字化，再通過各級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站及時(shí)采集箱體數(shù)據(jù)信息，或采用先進(jìn)的衛(wèi)星跟蹤系統(tǒng)，如通過衛(wèi)星監(jiān)視、射頻技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，使集裝箱運(yùn)輸行動(dòng)軌跡可視化、物資數(shù)量可視化，從而實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的可視化管理。未來作戰(zhàn)，我軍必然要利用高效的集裝箱運(yùn)輸可視性系統(tǒng)，從而解決物資重復(fù)請(qǐng)領(lǐng)、箱內(nèi)貨物不清以及集裝箱位置無法判斷等問題，大大提高運(yùn)輸保障速度。為打贏未來高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)，提供強(qiáng)有力的后勤保障能力。
　　
　　六、完善法規(guī)制度建設(shè)，規(guī)范軍事集裝箱運(yùn)輸
　　
　　完善的法規(guī)制度是組織和開展軍事集裝箱運(yùn)輸?shù)闹匾ＷC。只有制定科學(xué)合理，相互協(xié)調(diào)的一系列法規(guī)，才能使軍事集裝箱運(yùn)輸組織工作有章可循，走上良性的運(yùn)行軌道，效益也才能得以體現(xiàn)。法規(guī)的制定必須要有多數(shù)個(gè)集裝箱運(yùn)輸相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)擬制和簽署的。有些可以是單項(xiàng)的，有些可以是綜合性的；有些是僅限于軍內(nèi)的，還有的是軍地共同遵循的；有些法規(guī)與其他軍事運(yùn)輸牽涉不大，也有些會(huì)與其他軍事運(yùn)輸兼容交叉在一起的。所以我軍開展集裝箱運(yùn)輸必須要建立一套軍事集裝箱運(yùn)輸法規(guī)體系，這個(gè)體系必須與其他法規(guī)上下、左右、縱橫、內(nèi)外互相協(xié)調(diào)和吻合。
　　
　　七、加快人才培養(yǎng)，推進(jìn)軍事集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展
　　
　　人才是軍事集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的根本保證。我軍集裝箱運(yùn)輸剛剛起步，人才資源相當(dāng)缺乏，管理水平不高，技術(shù)不熟練，業(yè)務(wù)不熟悉。因此，發(fā)展軍事集裝箱運(yùn)輸，當(dāng)務(wù)之急，是抓緊對(duì)人才的培訓(xùn)。
　　
　　 參考文獻(xiàn)：
　　[1]潘友全.國(guó)際集裝箱運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)[EB/OL]. http://www.cqvip.com.
　　 [2]陳兆仁，鮑平鑫.軍事運(yùn)輸學(xué)[M]，北京：解放軍出版社，2001：123-124.
　　[3]劉寶新，梁全.發(fā)展我軍軍事集裝箱運(yùn)輸應(yīng)遵循的原則[EB/OL].http://www.cqvip.com.