摘要:農(nóng)民收入作為解決“三農(nóng)”的核心問題已經(jīng)引起全國上下的重視,通過對吉林省長嶺縣永久鎮(zhèn)進行實地調(diào)研,深入研究影響農(nóng)民收入增長的因素,尋求增加農(nóng)產(chǎn)品競爭力的有效辦法,加快農(nóng)民非農(nóng)收入的增長,實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。
關鍵詞:農(nóng)民收入增長;影響因素;農(nóng)產(chǎn)品;競爭力
中圖分類號:F713 文獻標識碼: A
一、前言
近年來,我國農(nóng)民收入增長不穩(wěn)定,城鄉(xiāng)收入差距擴大,農(nóng)民的收入增長緩慢,從而制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步。2007年7月,我們對松源市永久鎮(zhèn)的6個村進行了為期3天的調(diào)查,對農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、農(nóng)民的收入以及農(nóng)產(chǎn)品在收入中的地位等情況做了一些初步的探究。
二、農(nóng)民收入現(xiàn)狀
1.農(nóng)民收入的構成
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品市場的變化以及農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)間的流動,使得農(nóng)民收入來源結(jié)構擺脫單一形式,出現(xiàn)了多元化構成格局。
目前,農(nóng)村居民的主要收入來源有以下5個部分:
?。?)家庭種植業(yè)收入
這是農(nóng)民取得收入的最主要方式,也是最穩(wěn)定的方式。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主的收入來源仍是目前農(nóng)村家庭經(jīng)營性收入的主要部分。
?。?)非農(nóng)經(jīng)營收入
主要包括農(nóng)民在家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營之外進行的諸如工業(yè)、商業(yè)等第二、第三產(chǎn)業(yè)收入。這是農(nóng)民收入多樣化的一個新亮點。
?。?)工資性收入
包括在鎮(zhèn)村及相關企事業(yè)單位上班的收入和外出務工的收入。
?。?)養(yǎng)殖業(yè)收入
包括農(nóng)戶從事養(yǎng)殖業(yè)的收入,包括養(yǎng)牛、羊、豬,雞等畜禽所得的收入。
(5)其他各種收入
包括來自于各種財產(chǎn)投資性的收入、政府財政或支農(nóng)政策的轉(zhuǎn)移性收入、租賃變賣財產(chǎn)收入、親友贈送等各種收入。
2.農(nóng)民收入的特點:
(1)糧食種植業(yè)收入比重逐年下降,但仍然是收入的主要來源
永久鎮(zhèn)的種植業(yè)收入幾乎全部來源于種植玉米。由統(tǒng)計的數(shù)據(jù)我們可以看出種植業(yè)人均年收入由2001年的1867元上升到2006年的2875元(表1),而它所占人均年收入的比重由2001年的86.8%下降到73.7%,收入比重下降了13.1個百分點。盡管如此,農(nóng)民收入的主要來源仍然是種植業(yè)收入。
?。ū疚闹斜砀駭?shù)據(jù)均來自2007年7月對永久鎮(zhèn)農(nóng)民收入的調(diào)查所得)
(2)種植業(yè)收入增長緩慢
由數(shù)據(jù)可以看出相對于2001年,2002年種植業(yè)收入有所下降,從2003年開始種植業(yè)收入的增長的幅度由2003年的1939元上升到2006年的2876元(表1),加權年平均增長率由7.2% 上升到14.13%,平均增長9.8%(表3),相對于其他收入比重小。2006年糧食收入的快速增長,是由于美國大力發(fā)展生物能源,大量用玉米作為原料而減少出口,使世界市場玉米價格升高所致。
(3)養(yǎng)殖業(yè)收入所占收入比重過低
由表1中的數(shù)據(jù)我們可以看出,養(yǎng)殖業(yè)收入所占比重明顯偏低。
(4)工資性收入增長明顯,且對農(nóng)民收入增長貢獻較大
從永久鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)可以看出:農(nóng)民工資性收入年增長率由2003年的21.8%上升到2005年的31.7%(表3),增長比較明顯。
全國農(nóng)民工就業(yè)狀況有所改善,勞動者報酬較快增長,農(nóng)民工資性收入不斷增加,使得農(nóng)民工資性收入對收入增長貢獻越來越大(表1),是僅次于種植業(yè)收入的第二收入來源。
三、影響農(nóng)民收入的主要因素
1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高,競爭力弱,收益少
永久鎮(zhèn)離市區(qū)只有六十公里,有省道通往省城,大部耕地屬平原,十分適合玉米的種植,農(nóng)民收入應該比較樂觀,但是事實不是如此。由于生產(chǎn)資料價格上漲,使得生產(chǎn)成本不斷增加(2800元/10畝),而農(nóng)產(chǎn)品價格有限,收益很少。
2.農(nóng)村缺乏組織引導農(nóng)民致富
經(jīng)調(diào)查,該鎮(zhèn)各村沒有農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,也沒有農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人,所以,農(nóng)民沒有很好地組織起來,十幾年來對土地的利用都是通過摸索的經(jīng)驗,其耕作方法基本沒有發(fā)生什么變化,適應當?shù)厮恋霓r(nóng)業(yè)科技新成果沒有得到應用,同時因為缺乏農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人,使得農(nóng)民對市場缺乏了解,對農(nóng)業(yè)新科技也缺乏了解。更有甚者,村里的行政組織都如同虛設,對農(nóng)業(yè)生活不起多大作用。
3.農(nóng)民收入結(jié)構單一,沒有特色
永久鎮(zhèn)百分之八十以上農(nóng)戶為種植玉米,少量農(nóng)戶種植葡萄,但是面積不大,只有靠近省道的部分農(nóng)戶從事工商業(yè),在永久鎮(zhèn)進行大規(guī)模牲畜養(yǎng)殖的農(nóng)戶幾乎沒有,收入主要靠玉米種植和工資性收入。種植業(yè)的附屬物玉米的秸稈沒有得到應有的利用,只是單一的作為燃料。這種簡單的產(chǎn)業(yè)結(jié)構受市場影響較大,使農(nóng)民收入增長的緩慢。
4.教育水平低、觀念落后、接受新技術弱
在農(nóng)民中大多為初中文化,受教育水平不高,文化教育水平嚴重制約著科技的傳播和發(fā)展,一些先進技術達不到充足的利用,文化教育水平還制約著一些較先進的經(jīng)營理念的發(fā)展,使得農(nóng)村的生產(chǎn)水平受到制約。近幾年來科技發(fā)展迅速,但是農(nóng)業(yè)中的科技成分越來越少,新研發(fā)的品種農(nóng)民不易接受。因此農(nóng)民的文化教育不容忽視。轉(zhuǎn)貼于 中國論文下載中
四、對增加農(nóng)民收入的建議
1.大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會
發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,是今后一個時期農(nóng)民收入增長的方向。農(nóng)民種植業(yè)收入比重下降,并且養(yǎng)殖業(yè)所點農(nóng)民收入比重過低,要增加農(nóng)民收入,重點是增加農(nóng)民非農(nóng)收入。一要加快民營企業(yè)發(fā)展,其已成為農(nóng)民增收的關鍵因素,且發(fā)展?jié)摿薮?。二要積極促進小城鎮(zhèn)發(fā)展。一方面可以促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動,節(jié)約能源,降低農(nóng)村工業(yè)化成本,另一方面可以帶動鄉(xiāng)村工業(yè)和鄉(xiāng)村人口由分散走向集中,并逐漸形成規(guī)模,既能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構又能發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),擴充吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力的能力。
2.加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本
加強農(nóng)民組織化建設,提高農(nóng)民組織程度,可以提高農(nóng)民談判能力,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,保證農(nóng)產(chǎn)品的價格,抵御風險。加快農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設是提高農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)的重要措施,也是增加農(nóng)民收入的有效措施。發(fā)展中介組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人,可以增加農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品信息及農(nóng)業(yè)技術的了解,提高農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的針對性和科學性,并且能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品質(zhì)并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化。
3.引進、推廣和應用農(nóng)業(yè)高新科技
提高農(nóng)業(yè)科技含量,是促進農(nóng)民增收的重要措施。一要樹立農(nóng)業(yè)科技是第一生產(chǎn)力的思想。農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的根木出路在于農(nóng)業(yè)科學技術的推廣應用。二要不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。在普及9年義務教育的基礎上,還要加強農(nóng)民的科學技術培訓,提高農(nóng)民應用農(nóng)業(yè)高新技術的能力。三是健全農(nóng)業(yè)科技推廣應用機制。加強同農(nóng)業(yè)大專院校和農(nóng)業(yè)科研院聽的合作,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,增加農(nóng)民收入。
五、結(jié)束語
農(nóng)民收入是“三農(nóng)”問題的核心,對其解決措施就要從短期、長期性機制包括市場、財政和與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關的土地資源、生態(tài)環(huán)境等因素出發(fā),要持續(xù)穩(wěn)定地增加農(nóng)民的收入,讓農(nóng)民分享到國家工業(yè)化、城市化和市場化的社會盈利,滿足工業(yè)化、城市化和市場化對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的內(nèi)在要求,快速有效的增加農(nóng)民收入。
作者單位:吉林大學軍需科技學院
參考文獻
[1] 張雨虹.農(nóng)民收入的現(xiàn)狀分析與對策[J].文山師范高等專科學