摘 要：沈陽地區(qū)物流園區(qū)發(fā)展建設(shè)迅速，布局日趨合理，管理也逐漸規(guī)范，但在物流園區(qū)運作中，也發(fā)現(xiàn)了諸多的制約因素，影響著物流園區(qū)的良性、有序地發(fā)展。本文簡要分析了物流園區(qū)發(fā)展中存在的問題，并提出這些問題的解決對策和發(fā)展建議。
　　關(guān)鍵詞：物流；物流園區(qū)；對策
　　中圖分類號： F760．3 文獻標識碼：A
　　
　　一、沈陽地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
　　
　　沈陽地區(qū)位于遼寧省中北部，是東北地區(qū)的核心城市和最大的物資集散中心，并成為遼寧中部城市群中的核心，對周圍城市均可達到1小時車程，并在3小時車程可達到省內(nèi)各港口。沈陽又是東北地區(qū)最大的鐵路摳紐，鐵路網(wǎng)絡(luò)密集。東北地區(qū)最大的航空港——桃仙國際機場，有30多條國內(nèi)外航線通往各地。沈陽形成了東北地區(qū)最大的資金流、信息流、商流、技術(shù)流的集聚地和擴散中心。
　　沈陽市目前已基本建成并運作的四大物流園區(qū)，即張士物流園區(qū)、沈海汽車物流園區(qū)、鐵西裝備制造業(yè)物流園區(qū)、蘇家屯物流園區(qū)。還有幾大物流園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)中，如渾南（公共保稅）物流中心、望花物流園區(qū)、沈北新區(qū)物流園區(qū)及各區(qū)縣的物流中心等等。沈陽市物流園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，將會影響和促進沈陽地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，乃至遼寧中部城市群和東北的區(qū)域經(jīng)濟。
　　
　　二、沈陽市地區(qū)物流園區(qū)發(fā)展的有利條件
　　
　　1.沈陽發(fā)達的交通業(yè)
　　沈陽市有優(yōu)越的地理位置，鐵路四通八達，形成了密集的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)，沈陽又是全國最大的鐵路樞紐之一。近年來高速公路的發(fā)展更是迅速，沈陽市與周邊城市全部通上了高速公路，并已建成完善的沈陽三環(huán)公路圈。目前正在建設(shè)圍繞沈陽城的外圍高速公路圈，把周邊城市都連接起來。桃仙機場的發(fā)展使沈陽與國內(nèi)外許多城市連接起來。目前沈陽在遼中正在籌建近港物流園區(qū)，使沈陽市有了對外的港口城市待遇，把去營口港的車程縮到最短，可在一個小時到達，大大方便了沈陽市的貨物進出口，具有了港口的功能，這些方便條件為沈陽的物流業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
　　
　　2.充足的消費群體
　　沈陽是全國特大城市之一，擁有700萬人口，加上流動人口將有一千萬人口，巨大的人口資源為物流業(yè)發(fā)展帶來充足的貨源，人口數(shù)量決定了城市功能的齊全、需求的增加、生產(chǎn)的擴大、消費的增多，同時為物流企業(yè)的發(fā)展帶來了機遇。
　　
　　3.政策規(guī)劃的前瞻性
　　沈陽是東北地區(qū)的老工業(yè)基地，具有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，尤其是在國家提出“振興東北老工業(yè)基地”后，沈陽的經(jīng)濟實力迅速提升。近年來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果突出，農(nóng)業(yè)以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)為重點，工業(yè)以汽車裝備制造業(yè)、電子信息和醫(yī)藥化工等4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)中以大型超市、百貨商場、連鎖企業(yè)等形成了9大交易群區(qū)；五愛市場、家具城、中國鞋城、不銹鋼交易市場等，這些都給物流業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
　　
　　4.物流人才的培養(yǎng)
　　目前沈陽市開設(shè)物流專業(yè)的高等院校有十幾所，每年都有許多優(yōu)秀的畢業(yè)生進入各類物流企業(yè)，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了人才的保證。各大物流企業(yè)都設(shè)有人才培訓機構(gòu)，開設(shè)各種培訓班，培訓眾多的上崗人員，進一步滿足物流企業(yè)發(fā)展的需要。
　　
　　5.政府強有力的支持
　　沈陽市從1988年張士物流園區(qū)建設(shè)以來，政府投入了巨大的投入，以后相繼建立了鐵西、沈海、蘇家屯、渾南、沈北等許多園區(qū)和眾多的物流中心。為物流企業(yè)的發(fā)展起到了極大的促進作用和招商引資的凝聚作用。在沈陽市四個方位的近城區(qū)都有物流園區(qū)布局規(guī)劃，形成了一個布局合理的物流園區(qū)的架構(gòu)體系。
　　
　　三、沈陽地區(qū)物流的發(fā)展的不利因素及存在問題
　　
　　沈陽地區(qū)物流發(fā)展雖然有許多的有利條件，但也有一些影響發(fā)展的因素主要有：
　　
　　1.可作為物流園區(qū)的土地有限并地價較高
　　物流園區(qū)一般占地面積較大，要求地價較低，但同時物流園區(qū)又要求必須靠近城市中心和交通十分便利之地。而靠近城市中心和交通便利之地，土地價位較高，所以給物流園區(qū)的選擇帶來一定的困難，也為物流業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。
　　
　　2.物流企業(yè)發(fā)展不平衡，缺乏規(guī)則、競爭無序
　　沈陽市的物流企業(yè)多是由過去的運輸公司、倉儲企業(yè)、批發(fā)企業(yè)改造而成，發(fā)展情況各不相同，物流企業(yè)相對布局分散，無法形成企業(yè)合力，相互合作協(xié)調(diào)有待提高，物流成本相對較高，影響了經(jīng)濟效益和后續(xù)發(fā)展。多數(shù)物流企業(yè)功能單一，不適應(yīng)大環(huán)境下的物流行業(yè)的挑戰(zhàn)。沈陽物流企業(yè)總體上表現(xiàn)為企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營過于分散，經(jīng)營范圍相近，經(jīng)營機制和用人機制不靈活，缺乏競爭能力，重復建設(shè)，資源浪費影響沈陽物流業(yè)的擴大發(fā)展，在物流園區(qū)布局上也存在此問題。
　　
　　3.沒有形成統(tǒng)一的物流管理體系
　　我國物流設(shè)施長期以來的條塊分割使物流管理權(quán)限分別被劃分為若干個部門。使本來一個統(tǒng)一的物流分別由鐵路、公路、航空、海運的主管部門管理，各自為政，多種運輸方式之間沒有形成良好的銜接與配合。不能使各種運輸方式合理地發(fā)揮各自的優(yōu)勢，沒有體現(xiàn)出物流管理的總體動作水平，在物流園區(qū)建設(shè)和管理上也無法形成良好相互配合和銜接的局面。
　　
　　4.物流行業(yè)缺少具有豐富經(jīng)驗的高層次管理人才
　　由于現(xiàn)在物流企業(yè)發(fā)展歷史較短，加之沈陽的現(xiàn)代物流企業(yè)從傳統(tǒng)的物流企業(yè)轉(zhuǎn)化過來，對現(xiàn)代物流的認識還有待加強。傳統(tǒng)思想認為，從事物流專業(yè)的人員不需要高深知識，太多技術(shù)，所以致使今天許多物流產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低。即使高校每年為社會提供一定的物流畢業(yè)生，但因開辦專業(yè)較晚和數(shù)量有限，還滿足不了社會上大量高素質(zhì)人才的需求。雖然物流企業(yè)開辦了大量的培訓班，但多為入門教育。所以人才需求已成為制約現(xiàn)代物流發(fā)展壯大的一個因素。
　　
　　5.物流園區(qū)布局較合理，但管理尚需改進
　　從目前沈陽市的幾大物流園區(qū)發(fā)展上看，整個沈陽市物流園區(qū)構(gòu)架是合理和
　　切實可行的，但從園區(qū)發(fā)展進程上看是不平衡的。個別物流園區(qū)經(jīng)營的較好，但更多的園區(qū)處于起步階段。所進駐的物流企業(yè)較少，園區(qū)的整體功能還有待提高，在管理上尚需加強。
　　
　　四、沈陽地區(qū)物流園區(qū)發(fā)展應(yīng)采取的對策
　　
　　沈陽市物流園區(qū)有良好的開局階段，布局日趨合理，但如何充分發(fā)揮其作用，使之效益最大化，是整個管理者和經(jīng)營者著力解決的問題。
　　
　　1.形成完整統(tǒng)一的物流管理體系
　　建立沈陽統(tǒng)一的物流管理體系，是整合物流資源使其得到充分利用，降低成本充分發(fā)揮各物流企業(yè)之長處，減少資源浪費，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的必備途徑。要把多種運輸形式統(tǒng)一起來，形成一個管理系統(tǒng)，合理分配資源發(fā)揮各自的優(yōu)勢，使各種運輸方式很好銜接與配合，充分發(fā)揮整個物流行業(yè)的整體效益。
　　
　　2.后續(xù)發(fā)展仍需政府的大力支持，降低物流園區(qū)的建設(shè)成本
　　沈陽市各大物流園區(qū)是在各級政府的大力支持下創(chuàng)立起來的，這些園區(qū)多建在交通運輸方便的地方，選址也較理想。政府應(yīng)當承擔起物流園區(qū)發(fā)展中應(yīng)有的責任，給進駐物流園區(qū)的企業(yè)以更多的優(yōu)惠政策，如稅收政策、用地政策、宅地政策、公共事業(yè)政策、行業(yè)準入政策、行政政策等等。扶持和支持園區(qū)的后續(xù)建設(shè)，使物流園區(qū)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，取得更快的進步。
　　
　　3.合理優(yōu)化配置，減少資源浪費
　　引導企業(yè)利用先進的信息技術(shù)和物流技術(shù)，加強企業(yè)的物流信息技術(shù)、企業(yè)資源管理技術(shù)以及供應(yīng)鏈管理等理論在物流企業(yè)中的應(yīng)用。建立物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)資源共享，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將物流企業(yè)的各個服務(wù)網(wǎng)點連接起來，形成服務(wù)平臺提高物流園區(qū)的營運水平。
　　
　　4.應(yīng)采取各種措施，提高對物流業(yè)發(fā)展的認識
　　現(xiàn)在物流業(yè)是一個開放性、國際化的新興產(chǎn)業(yè)，認真學習發(fā)達國家和我國物流業(yè)發(fā)達地區(qū)在理論和運作方面的先進經(jīng)驗，這對加快沈陽現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展至關(guān)重要。政府要加大對物流企業(yè)管理的力度，組織和宣傳先進理念，學習國外和發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，如蘇州物流園區(qū)的發(fā)展模式。對全民進行物流發(fā)展重要性的教育、宣傳、改變傳統(tǒng)觀念，加強物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使物流、資金流、信息流有機結(jié)合。
　　
　　5.加速物流專業(yè)人才的培養(yǎng)
　　物流是一個系統(tǒng)工程，只有在統(tǒng)一協(xié)調(diào)，科學規(guī)劃的指導下，才能使其正常發(fā)展。物流企業(yè)要實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，不僅要提高設(shè)備的技術(shù)程度，更重要的是要靠具有高素質(zhì)物流專業(yè)人才。沈陽市應(yīng)加大物流管理人才培養(yǎng)的力度，使高校教育充分發(fā)揮其優(yōu)勢資源，培養(yǎng)更多的物流人才，開辦各種切實可行的培訓班，舉辦有關(guān)講座、報告會，對現(xiàn)有從業(yè)人員加強培養(yǎng)力度，可在全國范圍內(nèi)擴大招聘優(yōu)秀人才的力度，制定優(yōu)惠的人才使用政策解決物流高素質(zhì)人才不足的問題。
　　作者單位：沈陽工程學院管理工程系
　　
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