摘要:隨著我國(guó)體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革,大型體育場(chǎng)館的建設(shè)由原來(lái)完全由政府財(cái)政撥款的投資方式,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)為主體的多元融資渠道。近年來(lái)我國(guó)在體育場(chǎng)館建設(shè)投融資方面做了嘗試,大型體育場(chǎng)館融資模式的研究取得了突破性的進(jìn)展。
關(guān)鍵詞:體育場(chǎng)館;融資模式;模式運(yùn)用
近年來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,居民的體育需求隨著生活水平的提高而得到很大激發(fā),再加上越來(lái)越多的大型國(guó)際體育賽事在中國(guó)舉行,國(guó)內(nèi)對(duì)大型體育場(chǎng)館的建設(shè)和改造需求也呈上升趨勢(shì),但是巨大的投資規(guī)模也使單一渠道的政府財(cái)政資金供給無(wú)力。于是,多項(xiàng)大型體育場(chǎng)館的建設(shè)也采用了創(chuàng)新的融資模式。
一、BOT模式
BOT是英文“Build-Operate-Transfer”的縮寫,即“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”方式。BOT經(jīng)常被用于基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),該模式以政府和私人機(jī)構(gòu)之間達(dá)成協(xié)議為前提,由政府向私人機(jī)構(gòu)頒布特許,允許其在一定時(shí)期內(nèi)籌集資金建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施,并管理和經(jīng)營(yíng)該設(shè)施及其相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)。政府對(duì)該機(jī)構(gòu)提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量和價(jià)格可以有所限制,但保證私人資本具有獲取利潤(rùn)的機(jī)會(huì),整個(gè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)由政府和私人機(jī)構(gòu)分擔(dān)。當(dāng)特許期限結(jié)束時(shí),私人機(jī)構(gòu)按約定將該設(shè)施移交給政府部門,轉(zhuǎn)由政府指定部門經(jīng)營(yíng)和管理。BOT經(jīng)歷了數(shù)百年的發(fā)展,為了適應(yīng)不同條件,衍生出許多變化形式,如BOOT(Build Own Operate Transf