摘要:旅游業(yè)正在發(fā)展為世界上最大和增長最快的產(chǎn)業(yè)之一。目前,我國已經(jīng)成為世界上旅游人數(shù)最多的國內旅游市場和重要的國際旅游市場,旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),但能否在今后仍保持持續(xù)、快速健康的發(fā)展,成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),卻是一個擺在我們面前亟待解決的問題。筆者深入分析了特色旅游產(chǎn)品培育與我國旅游經(jīng)濟發(fā)展的關系,為我國旅游經(jīng)濟在國際激烈的市場競爭中處于不敗之地奠定了理論基礎。
關鍵詞:特色;旅游產(chǎn)品;旅游經(jīng)濟
目前,人們對旅游業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用的認識不斷提高,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位將進一步提升。目前全國有21個省區(qū)把旅游業(yè)定為支柱產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)或重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。“十五”期間,我國旅游業(yè)已進入了一個快速發(fā)展的階段。海外旅游市場得到拓寬,入境的國外游客持續(xù)穩(wěn)定地增長,基礎配套設施設備逐步完善,接待能力大有提高。旅游業(yè)已漸漸成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),我們必須抓緊認真研究,迅速開發(fā)培育出具有特色的旅游產(chǎn)品,才能把我國旅游經(jīng)濟的發(fā)展提高到一個新的臺?階。
一、特色旅游產(chǎn)品對旅游經(jīng)濟發(fā)展的推動作用
培育特色旅游產(chǎn)品的投資,可以擴大旅游經(jīng)濟總量。我們應切實把增加投資、加快基礎設施建設作為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務。實施投資拉動,著力推進特色旅游大項目的實施。促進投資增長,增強旅游產(chǎn)業(yè)綜合實力和發(fā)展后勁。不斷完善旅游設施,優(yōu)化特色旅游產(chǎn)品結構,提高產(chǎn)品檔次,增強特色旅游景區(qū)的可進入性,加大招商引資力度,發(fā)揮旅游開發(fā)公司的投融資平臺作用,引進一批戰(zhàn)略投資者,在重點地區(qū)重大特色旅游項目方面實現(xiàn)較大突破,通過對特色旅游產(chǎn)品的投資,來擴大我國旅游經(jīng)濟總量。
特色旅游產(chǎn)品的培育,服務于“三農”,推動我國農村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。我國是農業(yè)大國,發(fā)展特色農業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游具有較大的優(yōu)勢和潛力。我們可以開展農業(yè)生產(chǎn)觀光、農產(chǎn)品加工、農產(chǎn)品采摘等活動,促進特色農業(yè)旅游的發(fā)展??稍诨A好、特色突出的地方建立特色農業(yè)旅游示范基地,加大開發(fā)力度,提高其知名度。大力發(fā)展農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,要以旅游產(chǎn)業(yè)促進社會主義新農村建設為目標,突出新農村、新旅游、新體驗、新風尚的特色。結合實際,積極宣傳,廣泛發(fā)動,科學規(guī)劃,分類指導,大力推進特色農業(yè)旅游示范點建設,引導不同類型的農業(yè)旅游和鄉(xiāng)村特色旅游文化發(fā)展。
特色旅游產(chǎn)品的推出,可拓展海內外市場,促進我國旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展。我國特色旅游產(chǎn)品,像觀光、度假、專項旅游產(chǎn)品的推出對拓展海內外市場,促進我國旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展有著巨大的推動作用。我們應不失時機地圍繞奧運會搞好特色旅游宣傳,利用國際會展平臺和體育賽事活動抓緊制訂奧運旅游計劃。多渠道、多層次、多形式推介我國生態(tài)旅游、冰雪旅游、溫泉度假、民俗文化等特色旅游產(chǎn)品。積極探索與鄰國共同舉辦國際旅游節(jié),提高節(jié)慶國際化程度,展示特色旅游新形象。繼續(xù)利用中央主流媒體做旅游形象宣傳,邀請境外主要客源地媒體開展各種采風活動,配合電視臺搞好旅游專題宣傳。
二、不斷擴大特色旅游產(chǎn)品在我國旅游經(jīng)濟中的影響力
1.將特色旅游產(chǎn)品的規(guī)模做大
功能的發(fā)揮與規(guī)模的大小是直接的線性關系。產(chǎn)業(yè)再好,形不成規(guī)模,也很難成為增長點。所以,在可能的情況下擴大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,以更廣泛地發(fā)揮其潛在的功能是把握增長點的根本。采取各個方面的積極政策,加快我國特色旅游產(chǎn)品規(guī)模做大的速度,已成為當務之急。筆者認為有必要立即采取以下六項行之有效的措施:
(1)堅持政府主導型是將我國特色旅游產(chǎn)品規(guī)模做大的關鍵。旅游業(yè)作為綜合性強、關聯(lián)度高的新興產(chǎn)業(yè),對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有積極的促進作用。要綜合發(fā)揮旅游功能,盡快將特色旅游產(chǎn)品的規(guī)模做大,推進旅游業(yè)快速發(fā)展,必須堅持政府主導型發(fā)展戰(zhàn)略,這是“十五”期間我國旅游業(yè)發(fā)展得出的一條基本經(jīng)驗??梢哉f,五年來全國旅游業(yè)取得的良好局面,正是政府主導型旅游發(fā)展戰(zhàn)略實踐的具體表現(xiàn)。目前,我國各級政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,明確旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位,建立新的旅游市場經(jīng)濟秩序,為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及特色旅游產(chǎn)品的培育提供了基礎性的保障。更加注重發(fā)揮政府的宏觀調控職能,重視制度創(chuàng)新和體制改革。調查市場,研究市場,拓展市場,針對不同區(qū)域、不同層次、不同消費者群體的市場需求,利用豐富的旅游資源,通過策劃、設計、加工、組合、包裝成多元化、多功能、有賣點的特色旅游產(chǎn)品。
(2)堅持形成完整配套的政策體系是將特色旅游產(chǎn)品規(guī)模做大的根本保障。必須形成一套比較完整的政策體系,才能保證將特色旅游產(chǎn)品的規(guī)模做大,落到實處。該政策體系主要包括以下幾個方面:積極的財政政策,以增加投入,擴大規(guī)模;相應的金融政策,以推進實際運作,提高效益;擴大內需的政策,以刺激需求,創(chuàng)造良好條件;企業(yè)支持的政策,以消除歧視,創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境;與國際接軌的政策,以進一步提高總體競爭力和吸引力;組織保障政策,以全面深入落實“政府主導型”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
(3)堅持區(qū)域協(xié)同與特色旅游發(fā)展相統(tǒng)一是將特色旅游產(chǎn)品規(guī)模做大的基本原則。堅持區(qū)域間的協(xié)調發(fā)展,提高整體的區(qū)域競爭力,增強旅游業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。在宏觀管理上必須按區(qū)域管理的原則,克服多頭管理、各自為政的弊端,協(xié)調部門關系,打破行政區(qū)劃和部門職權分割的制約,把旅游業(yè)開發(fā)的重點從孤立的個體景點建設,推進到區(qū)域旅游資源綜合開發(fā)利用上來,著眼于區(qū)域整體形象的塑造和整體優(yōu)勢的發(fā)揮,著眼于形成區(qū)域特色上互補、經(jīng)濟互惠、經(jīng)營互助的旅游產(chǎn)品群,并把景點建設與城鎮(zhèn)建設、市區(qū)環(huán)境整治等有機結合,使其協(xié)調。同時各重點旅游區(qū)要形成本區(qū)特色旅游產(chǎn)品,構成我國特色旅游產(chǎn)品體系。
(4)堅持項目帶動,加大投資拉動,是將特色旅游產(chǎn)品規(guī)模做大的重要舉措。項目是資源配置的載體?!笆濉逼陂g,我國旅游業(yè)快速發(fā)展得益于有一批大項目作支撐,有一批旅游產(chǎn)品作基礎。實踐證明,建立項目支撐體系、加快基礎設施建設和產(chǎn)品開發(fā)是提升旅游產(chǎn)業(yè)素質、保證旅游經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。過去的五年,由于堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,加大投資拉動,注重總量的增加,增量的發(fā)展,存量的調整,推動了全國旅游業(yè)的持續(xù)快速增長。今后,我們要一如既往,有計劃地將特色旅游產(chǎn)品規(guī)模做大,吸引更多的海內外游客,使我國的旅游經(jīng)濟出現(xiàn)讓人振奮的新局面。
(5)堅持改革創(chuàng)新是促進特色旅游產(chǎn)品規(guī)模做大的推動力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,改革是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改革為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入生機。近幾年來,政府提出經(jīng)濟發(fā)展由快走變快跑,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及特色旅游產(chǎn)品的培育提供了難得的歷史機遇。各地積極尋求和探索旅游發(fā)展新途徑、新舉措和新辦法、創(chuàng)新體制、發(fā)展模式和工作方式;舉辦特色旅游節(jié)慶活動,內容、形式不斷創(chuàng)新,豐富多彩,影響力越來越大,不斷推出區(qū)域合作新模式,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互惠多贏的目標。這些是全行業(yè)堅持改革創(chuàng)新取得的豐碩成果,是促進特色旅游產(chǎn)品規(guī)模做大的強大推動力。
(6)堅持擴大宣傳,提高知名度與美譽度,是將特色旅游產(chǎn)品規(guī)模做大的重要手段。加大旅游的對外宣傳力度,提高我國特色旅游產(chǎn)品的知名度和美譽度,是樹立我國旅游形象的客觀要求,也是我國抓旅游發(fā)展的又一個突出特點。我們把展示我國旅游新形象作為對外宣傳促銷的重點、創(chuàng)新手段和載體,使我國旅游宣傳促銷經(jīng)歷了從無到有,從國內促銷到海外市場宣傳,從傳統(tǒng)方式促銷到現(xiàn)代化手段宣傳,從簡單文字促銷到央視主流媒體大手筆策劃的發(fā)展階段,實現(xiàn)新的突破。欲將特色旅游產(chǎn)品做大,宣傳促銷和提高特色旅游產(chǎn)品的知名度與美譽度,是不可忽視的重要手段。
2.將特色旅游產(chǎn)品的質量做優(yōu)
我國特色旅游產(chǎn)品,能否在市場上占有一席之地,主要靠質量。我國全體旅游從業(yè)人員必須樹立強烈的質量意識,把特色旅游產(chǎn)品的質量視為企業(yè)的生命。把住質量關,腳踏實地地將特色旅游產(chǎn)品的質量做優(yōu),且要不斷提升質量,方能在激烈的競爭中立于不敗之地。為確保特色旅游產(chǎn)品的優(yōu)質化,我們必須做好以下工作。
(1)必須堅持多樣化開發(fā)與重點推進相結合的原則。在全局發(fā)展的基礎上有重點地推動地區(qū)發(fā)展、城市發(fā)展、景區(qū)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展。引導一部分地區(qū)、城市、景區(qū)、企業(yè)較快地發(fā)展起來,產(chǎn)生帶動、示范和輻射效應,在旅游景區(qū)和旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設上,必須突出地方特色,增強地方歷史文化和現(xiàn)代科技文化內涵,堅持高起點、高標準、高質量,創(chuàng)造一批吸引力強、品位高、特色濃的旅游精品。
(2)精心打造我國特殊旅游產(chǎn)品的品牌。市場經(jīng)濟是品牌經(jīng)濟。培育具有國內乃至國際競爭力的旅游品牌,是提升我國旅游業(yè)整體競爭力的重要舉措。培育一批旅游集團品牌(賓館、景區(qū)、餐飲、旅行社、交通等)、旅游目的地品牌、旅游精品路線,構建旅游品牌體系,并通過一系列措施向國內外推廣,形成特色鮮明的旅游形象。
(3)認真推行產(chǎn)品質量提升計劃,全面提升我國特色旅游產(chǎn)品質量。以推進旅游誠信為核心,以深化行業(yè)管理為基礎,以創(chuàng)新產(chǎn)品和服務為支撐,以構建法律法規(guī)為保障,在全行業(yè)推行旅游產(chǎn)品質量提升計劃,全面提升我國特色旅游產(chǎn)品質量。比如樹立典范,評選與獎勵一批經(jīng)營模范單位(城市、景區(qū)、旅行社、賓館等),并作為先進典型進行行業(yè)推廣。舉辦標志產(chǎn)品展覽會和交易會,出版標志產(chǎn)品目錄,通過網(wǎng)絡媒體等加大宣傳力度。
作者單位:中南財經(jīng)政法大學工商管理學院
參考文獻:
[1]馬勇.旅游市場營銷學[M].北京:科學