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吉林省全面啟動(dòng)“百億斤規(guī)劃”

2008-12-29 00:00:00韓長賦
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2008年34期


  
  吉林省地處中國東北腹地,是我國重要的工業(yè)基地和商品糧生產(chǎn)基地。多年來,吉林省委、省政府始終把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)糧食生產(chǎn)作為重大任務(wù)。每年生產(chǎn)全國1/20的糧食,提供1/10的商品糧,是全國唯一人均占有噸糧的省份和6個(gè)糧食調(diào)出省之一,糧食商品率全國第一。
  7月2日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過了《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃》,隨后,國家發(fā)改委經(jīng)國務(wù)院同意正式印發(fā)了這個(gè)《規(guī)劃》。根據(jù)吉林省實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)情況,我分三個(gè)方面作以介紹。
  
  吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)的總體部署
  
  作為我國糧食主產(chǎn)區(qū),吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)是,用五年或稍長一點(diǎn)時(shí)間,形成新增玉米60億斤、水稻40億斤的生產(chǎn)能力,使我省糧食生產(chǎn)水平由目前的常年500億斤提高到600億斤以上。這新增的100億斤糧食可以全部作為商品糧調(diào)出,支持全國糧食供求平衡。
  總體思路布局是,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足內(nèi)涵挖潛為主、提高單產(chǎn)、合理開發(fā)、協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)行提高中部糧食生產(chǎn)核心區(qū)、主攻西部糧食生產(chǎn)后備區(qū)、穩(wěn)定東部產(chǎn)糧區(qū)的布局,通過改造中低產(chǎn)田、提高現(xiàn)有土地單產(chǎn)增產(chǎn)80億斤,通過整理土地?cái)U(kuò)大面積增產(chǎn)25億斤。
  最近,國務(wù)院制定了《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》,確定到2020年全國增產(chǎn)800億斤糧食。吉林省是國家糧食的核心產(chǎn)區(qū),也是后備產(chǎn)區(qū)。實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè),是實(shí)現(xiàn)《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》的重要組成部分,是實(shí)施國家糧食戰(zhàn)略工程的重點(diǎn)工程。
  
  吉林省有條件、有能力實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》目標(biāo)
  
  吉林省發(fā)展糧食生產(chǎn)的自然條件和生產(chǎn)基礎(chǔ)好,人少地多,土質(zhì)肥沃,有豐富的后備耕地資源和大量可供改造的中低產(chǎn)田。吉林省是東北地區(qū)主要江河的發(fā)源地,水資源豐富,有增產(chǎn)糧食的水資源保障。吉林省農(nóng)業(yè)科研院所比較多,有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技實(shí)力支撐。吉林省是全國唯一的全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū),農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平較高。
  更為重要的是,吉林省農(nóng)民珍惜土地、會(huì)種糧食,各級黨委和政府高度重視農(nóng)業(yè),始終堅(jiān)持抓糧,已經(jīng)形成一套有效的工作機(jī)制和政策措施。在國家大力支持下,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性,我們有信心、有決心如期實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)百億斤商品糧的目標(biāo)。
  
  增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)實(shí)施
  
  國務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)我省規(guī)劃后,吉林省高度重視,迅速行動(dòng),進(jìn)行全面安排部署。吉林提出增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè),絕不是停留在規(guī)劃和一般號召上,而是要真干、實(shí)干、快干,增產(chǎn)目標(biāo)要落實(shí)到項(xiàng)目上、政策上、措施上,現(xiàn)在整個(gè)工作已經(jīng)由規(guī)劃階段轉(zhuǎn)入到實(shí)施階段。
  省政府制定了具體的實(shí)施意見,成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作責(zé)任,擬定增產(chǎn)措施,積極籌措建設(shè)資金,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。條件成熟的項(xiàng)目已開工。生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、全程農(nóng)機(jī)化和農(nóng)業(yè)科技 4個(gè)示范區(qū)開始啟動(dòng)建設(shè)。引水工程、黑土地保護(hù)等19個(gè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。未啟動(dòng)工程在今年四季度和明年陸續(xù)開工建設(shè)。

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