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“裝備制造業(yè)”使中山再騰飛

2008-12-29 00:00:00鄒錫蘭
中國經(jīng)濟周刊 2008年14期


  以廣東1%的國土面積、不到2%的戶籍人口,為何連續(xù)多年占據(jù)廣東省地級市綜合實力第五把“交椅”?2007年,中山實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3585.9億元,戶籍人均生產(chǎn)總值超過1.1萬美元,全市產(chǎn)業(yè)高級化和適度重型化趨勢明顯。《中國經(jīng)濟周刊》記者從該市發(fā)展裝備制造業(yè)入手,探索出中山騰飛的一些奧妙。
  
  裝備制造業(yè)已成支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值超過全市工業(yè)總值的1/5
  
  “做衣服的免談了,做鞋子到別的地方去吧,做家具的也還是走吧,按照發(fā)展需要,我們喜歡優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),例如裝備制造企業(yè)?!敝猩绞谢鹁骈_發(fā)區(qū)區(qū)委書記馮梳勝近日接受記者采訪,談到開發(fā)區(qū)招商選資的話,其直言不諱還是讓記者吃驚。
  區(qū)域競爭力的高低首先取決于獨具一格的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。中山市隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,開始推動全市產(chǎn)業(yè)從勞動密集型到高端優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。尤其,把發(fā)展裝備制造業(yè)作為中山優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強產(chǎn)業(yè)素質(zhì),提高核心競爭力的關(guān)鍵,予以強力推動。
  裝備制造為何成為中山新寵?對此,中山市委書記陳根楷有深刻研究:發(fā)展裝備制造業(yè)是優(yōu)化中山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強中山產(chǎn)業(yè)素質(zhì),提高核心競爭力的需要。根據(jù)經(jīng)典產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)霍夫曼理論,隨著發(fā)展層次的不斷提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向必然是輕工業(yè)比重逐步降低而重工業(yè)比重逐步上升。從發(fā)達國家走過的道路來看,工業(yè)的發(fā)展必須有裝備工業(yè)的發(fā)展作為基礎(chǔ),才能真正說這是一個工業(yè)化的國家或地區(qū),德國、美國、日本都是如此。
  當(dāng)前,按照美國經(jīng)濟學(xué)家錢納里劃分工業(yè)化階段的標(biāo)準(zhǔn),中山市已進入工業(yè)化的中后期階段,輕重工業(yè)比重正不斷發(fā)生變化,從2000年的73.5:26.5轉(zhuǎn)變成2007年的61.4:38.6,適度重型化傾向明顯。在這個階段,如果再不發(fā)展裝備制造業(yè),自身經(jīng)濟發(fā)展會受到制約,而同時,經(jīng)過輕工業(yè)的發(fā)展,為裝備工業(yè)的發(fā)展積累了資金,產(chǎn)業(yè)總體實力具有一定規(guī)模,技術(shù)水平正在不斷提高,具備了發(fā)展裝備工業(yè)的條件。
  因此,發(fā)展裝備制造業(yè),對中山繼續(xù)實施“工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步提高產(chǎn)業(yè)競爭能力,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要意義。
  
  24家裝備制造業(yè)企業(yè)擁有省級以上名牌名標(biāo)29個,占全市名牌名標(biāo)企業(yè)總數(shù)的14%
  
  為加快中山市裝備造業(yè)發(fā)展,該市多方聯(lián)動,合力推動裝備制造業(yè)發(fā)展。不僅從政策法規(guī)上營造良好的法制環(huán)境,而且創(chuàng)建了技術(shù)創(chuàng)新體系,培育了一大批裝備制造業(yè)的重點企業(yè)。
  2005年1月,中山市就出臺了《關(guān)于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的意見》,指明了中山市裝備制造業(yè)發(fā)展的方向。除了《中山市裝備制造業(yè)重點企業(yè)認(rèn)定辦法》,還制定了《中山市裝備制造業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,市技改貸款貼息補助項目向裝備制造業(yè)傾斜,優(yōu)先給予申報國家、省財政扶持資金項目,推動裝備制造業(yè)組建企業(yè)技術(shù)中心,鼓勵企業(yè)利用技術(shù)改造途徑引進國外先進設(shè)備,并優(yōu)先給予辦理進口設(shè)備減免稅手續(xù)等。 在發(fā)展裝備制造業(yè)中,擁有核心力量的裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心也一批批地建起,技術(shù)創(chuàng)新體系建成,并初步形成了有效的創(chuàng)新機制。目前,全市已認(rèn)定裝備制造業(yè)市級企業(yè)技術(shù)中心110多家,省級技術(shù)中心3家。企業(yè)技術(shù)中心依托企業(yè)初步建成了研究開發(fā)投入機制(按年銷售額的3%以上),項目評估機制、人才激勵機制等有效的創(chuàng)新機制。
  
  一批裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)正在快速成長。如廣東明陽電氣集團公司,作為廣東省20家裝備制造重點企業(yè)之一、國家級火炬計劃高新技術(shù)企業(yè),于2007年8月18日實現(xiàn)了我國“第一臺自主知識產(chǎn)權(quán)抗臺風(fēng)型1.5MW雙饋式風(fēng)力發(fā)電機組”下線,而且已出口美國,至目前公司的訂單達25億元。近年來,該公司向國內(nèi)外一百余座發(fā)電廠、二百座電網(wǎng)變電站,以及黃河小浪底水利樞紐工程等重大行業(yè)提供了大量高性能、高標(biāo)準(zhǔn)的民族品牌電氣裝備和技術(shù)服務(wù)。
  與此同時,一批裝備制造業(yè)名牌產(chǎn)品、名標(biāo)企業(yè)也涌現(xiàn)出來。目前,共有24家裝備制造業(yè)企業(yè)、省級以上名牌名標(biāo)29個,分別占全市名牌名標(biāo)企業(yè)總數(shù)和名牌名標(biāo)總數(shù)的14%和9%。
  目前,裝備制造業(yè)已成為中山的一個支柱產(chǎn)業(yè),其工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的1/5強。
  
  臨海裝備制造業(yè)基地和鯉魚工業(yè)園,吸納眾多裝備制造業(yè),年產(chǎn)值預(yù)計達700億
  
  2007年,火炬區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)值達334.9億元,占重工業(yè)比重的93.7%,占工業(yè)總產(chǎn)值的46.8%,共有規(guī)模企業(yè)313家(含未投產(chǎn)企業(yè))。
  中山高新區(qū)采取引進和自主培育相結(jié)合的原則,大力發(fā)展和正在形成以知名企業(yè)為代表的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。(見表)
  
  中山火炬開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮其東臨珠江口,與廣州南沙一水之隔,并擁有碼頭和便利的陸路交通等發(fā)展裝備制造業(yè)的良好區(qū)位優(yōu)勢,近年來投入巨資打造了國家火炬計劃(中山)臨海裝備制造業(yè)基地和鯉魚工業(yè)園,成為中山市發(fā)展裝備制造業(yè)最具基礎(chǔ)和潛力的地區(qū),也是中山火炬開發(fā)區(qū)最為重要的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺。
  臨海裝備基地于2004年12月經(jīng)國家科技部批準(zhǔn)成立?;匚挥谥猩交鹁骈_發(fā)區(qū)馬安島,東臨珠江口,北與廣州南沙新區(qū)隔水相望,西接開發(fā)區(qū)中心城區(qū),園區(qū)規(guī)劃總用地面積近30000畝?;卦诨A(chǔ)設(shè)施等方面投入30多億元,引進了一大批裝備制造業(yè)項目,總投資額88.74億元人民幣,平均投資強度為299萬元/畝,預(yù)計達產(chǎn)后產(chǎn)值超過500億元人民幣。
  鯉魚工業(yè)園毗鄰國家火炬計劃中山(臨海)裝備制造業(yè)基地,規(guī)劃面積2500畝。重點發(fā)展偏重型裝備制造業(yè),主要涉及精密機械、交通運輸設(shè)備和專用成套設(shè)備等領(lǐng)域。目前,基地已有多家世界知名裝備制造業(yè)企業(yè)落戶和在談,總投資約5.4億美元,預(yù)計年產(chǎn)值200億元以上。
  中山新發(fā)展又將迎新契機,國內(nèi)裝備制造業(yè)盛會“2008第三屆中國(中山)國際裝備制造業(yè)博覽會”將在中山火炬國際會展中心舉行。這不僅將為火炬區(qū)各大企業(yè)提供國內(nèi)外裝備制造業(yè)方面的最新設(shè)備和技術(shù)資訊,同時也有利于參展商進一步了解火炬區(qū),吸納更多國內(nèi)外知名裝備制造業(yè)企業(yè)前來投資建廠。對提升中山市裝備制造業(yè)的發(fā)展水平,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,將產(chǎn)生深遠的影響。
  “善弈者謀勢,不善弈者謀子”,抓住優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將會讓中山小虎再次騰飛!

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