一宗由國企改制引發(fā)的貪污案——“焦炭黑馬”宋建平貪污4億被判無期
備受山西焦炭行業(yè)、外貿(mào)系統(tǒng)關注的山西大典公司原經(jīng)理、山西省技術進出口公司原經(jīng)理宋建平案,在2008年春節(jié)前夕,終于有了結果。
1月28日,太原市中級人民法院作出判決:因貪污、挪用公款、虛報注冊資本、非法經(jīng)營、偷稅等5項罪名,判被告宋建平無期徒刑。判決書表明,宋建平在山西國有外貿(mào)企業(yè)改制過程中,貪污金額高達4億多元(其中,2.5億為“貪污未遂”)。
判決結果公布后,社會各界高度關注。當?shù)孛襟w稱其是 “涉及行業(yè)之敏感、涉案金額之巨大、偵辦過程之艱辛”的案件;宋建平本人被媒體稱為“山西第一貪”;網(wǎng)上評論更是措辭激烈,有網(wǎng)友提出尖銳質疑:貪污4億多為何不判死刑,而只判無期?
宋建平的辯護人卻表示,他們一直在為宋建平作無罪辯護。他們認為,按照現(xiàn)有的相關法律,對宋建平的5項犯罪指控都不成立。被告宋建平不服一審判決,已于近日向山西省高級人民法院提起上訴。
一些法律界人士認為,此案案情復雜、特殊,時代特色濃烈,有著中國改革開放過程中、特別是國企改制進程中“摸著石頭過河”的典型時代烙印。在對改革開放30年進行回顧和總結的今天,分析和解剖此案的發(fā)生背景和過程,具有重要的現(xiàn)實意義。
另據(jù)了解,受此案影響,山西省商務廳正在對省屬外貿(mào)系統(tǒng)國有企業(yè)改制情況進行“自查自糾”。自上個世紀末開始的山西省外貿(mào)系統(tǒng)的國企改制正在被重新審視和反思。
“未遂”的巨額貪污
宋建平,1962年出生,山西省技術進出口公司(下稱“技術公司”)原經(jīng)理、山西大典商貿(mào)有限公司(下稱“大典公司”)原經(jīng)理,曾被譽為山西焦炭行業(yè)的“宋黑馬”,在山西、全國,甚至國際焦炭行業(yè)中都有一定的知名度和影響力。據(jù)山西焦炭界人士說,在其出事后,歐洲某冶金行業(yè)媒體曾整版刊登了與其相關的內容。
在出事前,由宋建平任經(jīng)理的大典公司,進出口額曾連續(xù)多年位居全省前列。山西省商務廳網(wǎng)站資料顯示,2003年,大典公司出口額為5317萬美元,位列“山西省千萬美元以上出口企業(yè)”第四名;2004年,大典公司進出口額為16251萬美元,同比增長204.78%,位列當年“山西省十大進出口企業(yè)”第六名;2005年,又以進出口額12286萬美元位列“山西省八大進出口企業(yè)”第八名。
與此同時,宋建平所參與的國有外貿(mào)企業(yè)——技術公司的改制,也被上級部門評價為“發(fā)展了外貿(mào)事業(yè),使得技術公司的職工有了就業(yè)渠道,離退休人員生活福利和生活補助有了保障,維護了職工隊伍的穩(wěn)定”。
但是,2006年情況驟變。2006年9月30日,宋建平因涉嫌挪用公款被監(jiān)視居??;2007年3月30日,經(jīng)太原市檢察院決定被逮捕。2007年7月5日,太原市檢察院以宋建平涉嫌挪用公款罪、貪污罪等五項罪名向太原市中院提起公訴