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深圳印刷業(yè):內(nèi)憂外患待扶持

2008-12-29 00:00:00羅革林
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2008年9期


  “全國印刷看廣東,廣東印刷看深圳”。2006年,深圳印刷產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到近300億元,在全國城市中位居首位。
  在2007年深圳兩會中通過的“十一五”規(guī)劃中,市委市政府已明確將“文化產(chǎn)業(yè)”列為深圳市第四大支柱產(chǎn)業(yè),而印刷工業(yè)屬文化產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,占文化產(chǎn)業(yè)逾40%,有重中之重的地位。
  然而,深圳印刷業(yè)的發(fā)展也面臨土地資源緊張以及周邊城市印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來的競爭壓力。對此,深圳市政協(xié)委員、深圳市印刷行業(yè)協(xié)會會長譚浩輝提議:深圳應(yīng)促進(jìn)印刷業(yè)融入循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)支持印刷產(chǎn)業(yè)的力度,扶持深圳印刷業(yè)參與國際競爭。
  
  優(yōu)勢:領(lǐng)先全國
  譚浩輝委員介紹,深圳印刷業(yè)借著毗鄰港澳的地理優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策優(yōu)勢,在26年間從特區(qū)成立之初的兩家手工作坊式印刷廠發(fā)展至現(xiàn)在,已成為以數(shù)字化印前、膠版化印刷、機(jī)械化自動化印后加工、印刷材料高新化等為特點的,以高檔書刊、高檔產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品為主導(dǎo),以包裝裝潢為主體的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深圳印刷業(yè)水平在全國處于領(lǐng)先地位,接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。目前,深圳已有2000多家印刷廠,從業(yè)人員近20萬人,年產(chǎn)值近300億元。
  2005年全國印刷企業(yè)100強(qiáng)排行榜中,深圳企業(yè)占22席,其中前三名均為深圳企業(yè)。
  
  困境:內(nèi)憂外患
  然而,深圳印刷業(yè)的進(jìn)一步壯大正在面臨多方面壓力。
  譚浩輝委員舉例說,在深圳四個“難以為繼”(土地、空間難以為繼;能源、水資源難以為繼;實現(xiàn)萬億GDP需要更多勞動力投入,而城市已經(jīng)不堪人口重負(fù),難以為繼;環(huán)境承載力難以為繼)的困境下,一些印刷企業(yè)由于業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大需要擴(kuò)建時,很難批到土地,嚴(yán)重制約了印刷業(yè)的發(fā)展。這是深圳印刷業(yè)發(fā)展的內(nèi)憂。
  深圳印刷業(yè)面臨的外部競爭壓力也越來越大。由于珠三角其它城市的土地資源比深圳要寬裕,近幾年來吸引了很多國際印刷業(yè)巨頭落戶。例如雅圖仕印刷有限公司落戶佛山,廠房占地面積1000畝,經(jīng)過15年的穩(wěn)健經(jīng)營,已發(fā)展成為亞洲最大的印刷企業(yè)之一,2005年出口總值就已達(dá)到11.8億人民幣。
  與深圳毗鄰的東莞印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也十分迅猛,2006年東莞印刷業(yè)增長近30%,產(chǎn)值超過200億元,有趕超深圳之勢。此外,長三角地區(qū)與環(huán)渤海灣地區(qū)的印刷業(yè)發(fā)展也是突飛猛進(jìn)。深圳印刷業(yè)如果不突破求變,將會逐漸失去在全國的領(lǐng)先地位。
  
  出路:政府加大扶持主攻國際市場
  譚浩輝委員認(rèn)為,深圳印刷業(yè)在現(xiàn)有條件下要進(jìn)一步發(fā)展壯大,必須揚長避短,利用毗鄰香港的地理優(yōu)勢、印刷水平高的技術(shù)優(yōu)勢,發(fā)展高檔印刷業(yè),走向國際市場。對此,政府應(yīng)從以下幾個方面對印刷業(yè)給予扶持。
  一是要扶持一批龍頭印刷企業(yè)。在深圳全市逾2000家印刷企業(yè)中,企業(yè)規(guī)模有大有小,但其中不泛許多優(yōu)秀企業(yè),全國100強(qiáng)企業(yè)中深圳企業(yè)占據(jù)22席就是一個證明。從行業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),建議挑選技術(shù)領(lǐng)先的約200家企業(yè)給予高新技術(shù)企業(yè)資格,鼓勵印刷企業(yè)發(fā)展科技含量高、高產(chǎn)出、低能耗、低聲耗、無污染的技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面升級。此外,政府還應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠等制度層面的支持,引導(dǎo)和推動企業(yè)進(jìn)行研究與創(chuàng)新。在政府采購層面,應(yīng)爭取在符合要求的前提下向自主創(chuàng)新的企業(yè)傾斜。
  二是應(yīng)扶持市印刷行業(yè)協(xié)會等組織,大力推進(jìn)深圳印刷業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂。標(biāo)準(zhǔn)之爭其實就是市場之爭,誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)就意味著先行拿到進(jìn)入市場的入場券,進(jìn)而從中獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益,甚至成為行業(yè)的定義者。隨著信息技術(shù)逐漸成為印刷產(chǎn)業(yè)的有機(jī)組成部分,知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域出現(xiàn)一個新特征:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專利化。因此,在新形勢下,以政府為引導(dǎo),行業(yè)協(xié)會大力協(xié)助,企業(yè)積極參與而形成的技術(shù)創(chuàng)新體系必不可少。應(yīng)鼓勵有實力的大型印刷企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心,爭取讓深圳成為全國乃至世界印刷產(chǎn)業(yè)技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中心。
  三是應(yīng)在深圳創(chuàng)建中國笫一所印刷產(chǎn)品測試中心,為印刷企業(yè)技術(shù)革新提供一個服務(wù)平臺。目前深圳印刷企業(yè)眾多,規(guī)模有大有小,并不是每個企業(yè)都有實力成立產(chǎn)品測試中心,因此,政府應(yīng)投入資金或給予大型印刷企業(yè)一定的優(yōu)惠政策成立一個公共產(chǎn)品測試中心,為所有的中小印刷企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù),不僅可調(diào)動中小印刷企業(yè)創(chuàng)新的積極性,也可最大限度地利用設(shè)備資源。
  四是應(yīng)成立印刷行業(yè)在職培訓(xùn)中心,專門培訓(xùn)在職技工、技師、操作工等。隨著資訊傳播科技的發(fā)展,印刷業(yè)對數(shù)字印刷人才以及能夠操作并懂得先進(jìn)印刷設(shè)備和印刷技術(shù)的高層次人才需求非常旺盛。而深圳印刷業(yè)目前20萬從業(yè)人員中,大部分沒有受過正規(guī)職業(yè)培訓(xùn),企業(yè)想培訓(xùn)員工也找不到合適的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。因此,政府迫切需要支持印刷行業(yè)協(xié)會或高職院等高校成立培訓(xùn)中心,為印刷業(yè)發(fā)展提供高層次人力資源。

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