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有色金屬“退燒”不易

2008-12-29 00:00:00宋雪蓮
中國經(jīng)濟周刊 2008年7期


  2月18日。據(jù)國家統(tǒng)計局公布,2008年1月份,工業(yè)品出廠價格同比上漲6.1%,其中有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)出廠價格同比上漲4.7%,有色金屬材料類購進價格上漲4.6%。
  價格持續(xù)在高位運行,股票近日一度全線飄紅?有色金屬行業(yè)經(jīng)過幾年“經(jīng)濟效益和企業(yè)實力的雙增長”后,2008年依然有望引起投資沖動,并繼續(xù)成為國家宏觀調(diào)控的熱點行業(yè)。
  1月18日,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副秘書長尚福山在中國非制造業(yè)PMI(采購經(jīng)理指數(shù))發(fā)布會暨宏觀經(jīng)濟及熱點行業(yè)分析會上表示,2008年國家依然要出臺一些新的宏觀調(diào)控措施,會給有色金屬行業(yè)帶來不同的影響,但除了差別電價的擠壓效應(yīng)外,緊縮的貨幣政策和嚴控“兩高一資”產(chǎn)品出口等政策對有色金屬行業(yè)的影響面卻可能不足20%。
  
  民間熱錢繼續(xù)涌動
  
  進入新世紀以來,在國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的拉動下,中國有色金屬工業(yè)出現(xiàn)了一輪快速發(fā)展的高峰,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速躍升到世界第一位,并且成為目前世界上最大的有色金屬生產(chǎn)國。
  尚福山用“相當(dāng)快”來形容有色金屬近7年來的發(fā)展速度。據(jù)尚福山介紹,2007年,我國有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量、進出口貿(mào)易額大幅增加。據(jù)初步統(tǒng)計,2007年我國10種有色金屬產(chǎn)量將接近2400萬噸,是2000年的3.06倍,年均遞增17.32%;2007年進出口貿(mào)易總額預(yù)計為850億美元左右,是2000年的5.94倍;2007年規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計達到17500億元,是2000年的8.02倍;實現(xiàn)利潤預(yù)計1300億元,是2000年的19.60倍?!百Y產(chǎn)總額超過100億元的企業(yè)也由2000年的1家增加到16家?!?
  市場價格的高升讓有色金屬行業(yè)吸引了大批民間投資者,河北省某縣的一位礦長告訴《中國經(jīng)濟周刊》,僅在他們地區(qū)就有十多家民營的礦企,這些礦企的投資者或者是房產(chǎn)商,或者是各地的游資。另外還有價值近2個億的兩個礦山正在廣泛征求合作者,前來洽談的人幾乎都是民間資本。
  尚福山提供的數(shù)據(jù)也能證明民間的投資熱情:2007年末,我國規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額為11200億元。其中國有控股企業(yè)達到5265億元,雖然是2002年的2.14倍,但是占總資產(chǎn)比例已經(jīng)由2002年的67.3%下降到2007年的47%;而集體、私人及外商等控股企業(yè)則達到5939億元,是2002年的4.99倍,占總資產(chǎn)比例由2002年的32.6%上升到2007年的53%。
  “眾多資金流向礦業(yè)開發(fā),不僅在西藏以及我國周邊國家和地區(qū)探明開發(fā)了一批新的礦山,甚至讓一些呆滯資源變成現(xiàn)實資源?!鄙懈I秸f,“近幾年的礦業(yè)開發(fā)熱的確為我國的將來奠定了一定的資源基礎(chǔ),但是也要看到,熱錢炒銅、炒鋁等投資沖動依然沒有解決,僅2007年1-11月,有色金屬工業(yè)(不包括獨立黃金企業(yè),下同)就累計完成固定資產(chǎn)投資1424.68億元,比2006年同期增長42.75%?!?
  
  80%企業(yè)不受財稅調(diào)控影響?
  
  在有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張的同時,中國有色金屬工業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾也日益突出?!疤貏e是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的資源、環(huán)境壓力越來越大,已經(jīng)對可持續(xù)發(fā)展形成威脅?!?
  尚福山談到,幾年前他們?nèi)ジ拭C調(diào)研,“某鋁廠多少年都生活在霧氣沼沼的環(huán)境里,在遠處根本看不見還有一個工廠在那,只有車開進去了才能看見?!?
  尚福山告訴記者,有色金屬行業(yè)屬于國家限制的“兩高一資”(高污染、高能耗和資源性)行業(yè),為了防止過度發(fā)展,國家出臺了一系列調(diào)控政策措施,運用行政的手段,從土地審批、環(huán)保檢查、融資控制、差別電價等多方面打壓行業(yè)的盲目建設(shè)和落后產(chǎn)能的重啟。
  2007年7月1日起,財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知亦開始實施,其中對有色金屬的調(diào)整力度相當(dāng)大,包括鋅、鎳、鉛、錫等金屬制品退稅均由此前的8%-13%下調(diào)至5%。同時,非合金鋁條、桿、型材、鋁絲等制品退稅全部取消。
  而早在2006年11月1日開始,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會就對銅、鎳、電解鋁等11項有色金屬初級產(chǎn)品的出口暫定稅率予以調(diào)整,稅率暫定為15%,此前這些產(chǎn)品的出口稅率分別為5%-10%不等。
  國家對有色金屬行業(yè)的調(diào)控不可謂不嚴厲。“2008年的宏觀調(diào)控肯定還會出,”尚福山說,“力度還會加大?!?
  但目前來看,似乎各項政策的影響并非都能產(chǎn)生力度。
  “取消地方優(yōu)惠電價,實行差別電價,對有色金屬行業(yè)的影響還是巨大的?!鄙懈I秸f,“以電解鋁為例,一噸電解鋁需要用電1.5萬度左右,漲一分錢噸成本就要增加150元,國內(nèi)大部分地區(qū)電漲價五分,成本增加750元,而山東漲了一毛五,成本增加更多。擠壓鋁行業(yè)的效益非常大?!?
  “不過從緊的貨幣政策、嚴格控制信貸規(guī)模以及嚴格控制‘兩高一資’產(chǎn)品出口的政策對有色金屬行業(yè)的影響卻有限?!鄙懈I礁嬖V記者,從有色金屬行業(yè)的資金來源渠道來看,緊縮的信貸政策對國有企業(yè)的影響會很明顯,但是對民營企業(yè)或者上市公司的影響則不大。有色金屬行業(yè)外商投資的比重就達50%,而真正從銀行貸款的企業(yè)不足總數(shù)的20%,70%—80%左右的企業(yè)資金是自有資金或其他方面的資金。另外,即使國家限制出口,但是企業(yè)也會想出各種辦法規(guī)避和利用政策,比如鋁錠出口加了關(guān)稅,但是鋁材沒有,就粗加工成鋁材再出去?!翱梢哉f,70%—80%的企業(yè)是難受調(diào)控的?!?
  對此,金瑞期貨的分析師王丹平卻有不同的看法,她告訴《中國經(jīng)濟周刊》,國家的宏觀調(diào)控對有色金屬的上中游企業(yè)還是有抑制作用的,國家控制新上項目,民企上項目幾乎都不會獲得批準,新增產(chǎn)能必然回落,應(yīng)該不會投資過熱。但從他們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,去年年底就已經(jīng)從有色金屬的消費量上感到企業(yè)的資金緊張了,“消費量在下降,就說明資金緊張?!?
  她還告訴記者,銅和鋁比起來,電解銅的耗電量每噸只有750度,所以差異電價對銅企的影響也不大。
  
  能源安全不容忽視
  
  據(jù)尚福山介紹,我國的有色金屬產(chǎn)業(yè)水平近年來得到了迅速提高,“原來我們的地鐵列車車廂板都是進口的,而自主開發(fā)了世界首臺萬噸級油壓雙驅(qū)動鋁型材擠壓機以后,高速列車、地鐵等用鋁材基本都實現(xiàn)了國產(chǎn)化。我國有色金屬企業(yè)的8個品種46個產(chǎn)品也獲得了國際通行證,產(chǎn)品質(zhì)量不次于歐美。但由于我國的銅精礦、鉛精礦等都需要大量的進口,因此受國際金融環(huán)境的影響也較大,所以要把國內(nèi)和國際兩個市場結(jié)合起來考慮,來積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)?!?
  “有色金屬行業(yè)是貿(mào)易逆差行業(yè),去年的逆差額就在300多億元,而進口大部分都是原料和制成品,且集中在銅和鋁原料上?!毕駬碛兄袊?/3礦山銅產(chǎn)量的江西銅業(yè)集團,資源自給率也只有40%多。國內(nèi)冶煉行業(yè)對銅精礦進口依存度更是高達70%,僅次于鐵礦石?!皣H市場石油、銅精礦等初級產(chǎn)品價格繼續(xù)走高,以及各國能源領(lǐng)域的爭奪加劇和跨國并購活動的更加踴躍,都會對我國能源安全產(chǎn)生不利影響。”
  市場的沖擊讓更多的有色金屬企業(yè)必須積極謀求海外戰(zhàn)略合作,以充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源規(guī)避原料市場的風(fēng)險?!爸幸焙徒~在阿富汗開發(fā)的銅礦目前探明儲量已達1600萬噸,后續(xù)可以發(fā)展到2000萬噸,而我國建國以來的銅的保有儲量才只有6000多萬噸。這四分之一的儲量,意義非同小可。”
  備受業(yè)內(nèi)外關(guān)注的“兩拓”并購案(2007年11月8日,總部位于澳大利亞墨爾本的全球第二大鐵礦石企業(yè)必和必拓向其競爭對手——總部位于倫敦的全球第三大鐵礦石企業(yè)力拓發(fā)出收購意向)目前也仍處于膠著狀態(tài)。尚福山介紹,“兩拓”一旦并購成功,將會成為控制世界鐵礦石、煤、銅、鋁和鈾等自然資源的礦業(yè)巨無霸。“合并后的新公司將控制全球海運鐵礦石的37%,全球鋁產(chǎn)量的15%和銅產(chǎn)量的13%,這對全球主要礦產(chǎn)資源供應(yīng)格局都將產(chǎn)生重大影響,使我國進口銅精礦加工費的談判話語權(quán)大大減弱?!?br/>

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